Дело №2-123/2022

УИД 55RS0039-01-2022-000081-02 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года р.п. Шербакуль Омская область 

Шербакульский районный суд Омской области, в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Шербакульского муниципального района Омской области «Детский сад «Теремок» (далее – МБДОУ «Детский сад «Теремок») о возложении обязанности включить места (площадки) накопления ТКО в реестр мест (площадок) накопления ТКО, утвержденный постановлением главы Шербакульского муниципального района Омской области,

установил:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки требований законодательства об обращении с отходами производства и потребления, в деятельности МБДОУ «Детский сад «Теремок» установлено, что образовательным учреждением определено и используется место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов. Постановлением главы Шербакульского муниципального района от 15.01.2019 № 6-п утвержден Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шербакульского муниципального района Омской области. Вместе с тем в нарушение норм действующего законодательства, заявка в администрацию Шербакульского муниципального района Омской области о включении указанного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный постановлением главы Шербакульского муниципального района Омской области от 15.01.2019 № 6-п, ответчиком не направлена.

Прокурор просит обязать ответчика направить в администрацию Шербакульского муниципального района Омской области заявку о включении места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, используемого МБДОУ «Детский сад «Теремок», в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный постановлением главы Шербакульского муниципального района Омской области от 15.01.2019 № 6-п.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шербакульского района Омской области Климов Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель МБДОУ «Детский сад «Теремок» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления образования Администрации Шербакульского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 4 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила).Согласно п. 4 Правил, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

В силу п.п. 21, 22 Правил, в случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.

Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр по форме, установленной уполномоченным органом.

Из материалов дела следует, что на территории учреждения оборудована площадка для сбора отходов с твердым покрытием, однако заявка в администрацию Шербакульского муниципального района Омской области о включении указанного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный постановлением главы Шербакульского муниципального района Омской области от 15.01.2019 № 6-п, ответчиком не направлена

В этой связи, 22.11.2021 в адрес образовательного учреждения прокурором района внесено представление об устранении выявленных проверкой нарушений.

Между тем, на день рассмотрения иска указанные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, МБДОУ «Детский сад «Теремок» является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом общеобразовательного учреждения и имеет право осуществлять образовательную деятельность, в этой связи, несет обязанность по выполнению требований законодательства об отходах производства и потребления.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Шербакульского района Омской области. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно ч. 2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

В материалы дела представлено письменное ходатайство ответчика о снижении размера взыскиваемой госпошлины до 300 рублей. Ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, финансируется из местного бюджета. При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Шербакульского района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Шербакульского муниципального района Омской области «Детский сад «Теремок» направить в администрацию Шербакульского муниципального района Омской области заявку о включении места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, используемого МБДОУ «Детский сад «Теремок», в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный постановлением главы Шербакульского муниципального района Омской области от 15.01.2019 № 6-п.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Шербакульского муниципального района Омской области «Детский сад «Теремок» государственную пошлину в бюджет Шербакульского района Омской области в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение принято в окончательной форме 25 февраля 2022 года