Дело № 2а-1609/2025

УИД 18RS0009-01-2025-002039-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Воткинск 

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Русских А.В.,

при секретаре – Спешиловой Д.А., 

с участием помощника Воткинского межрайонного прокурора Сафонова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики и Муниципального образования «Воткинский район» Удмуртской Республики без уведомления сотрудников органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. В круг общения административного ответчика входят лица, злоупотребляющие спиртными напитками, ведущие асоциальный образ жизни. Склонен к бродяжничеству и злоупотреблению спиртными напитками. Собственного жилья и регистрации на территории г. Воткинска и Воткинского района не имеет. Проживает в настоящее время у знакомых в съемной комнате в общежитии. На проводимую профилактическую работу не реагирует.

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме. 

Судом в соответствии с ч. 4 ст4. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Решением Завьяловского районного суда УР от 10.08.2023, вступившим в законную силу 25.08.2023, административному ответчику установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Воткинского районного суда УР от 16.05.2025, вступившим в законную силу 31.05.2025, дополнены ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от 10.08.2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

Из материалов дела следует, что административный ответчик в течение срока административного надзора 23.06.2025 в 16-00 час. и в 17-35 час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1, ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, за которые 23.06.2025 и 24.06.2025 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа и ареста соответственно.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. 

Из справки – характеристики от 20.07.2025 следует, что ФИО1 проживает один, официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки. Инвалидом не является. Ранее неоднократно судим, состоит на учете в МО «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлен административный надзор, с 19.09.2023. Привлекался к административной ответственности за административные правонарушения. На профилактическую работу реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. Общественный порядок по месту жительства не нарушает, жалоб от соседей и родственников не поступало, конфликтов по месту проживания не имеет. По характеру неуравновешенный, может быть вспыльчивым, особенно, находясь в состоянии алкогольного опьянения. В общении допускает грубость с сотрудниками полиции. К уголовной ответственности в настоящее время не привлекается.

Исходя из представленных в материалы дела письменных доказательств, принимая во внимание данные о личности осужденного и его поведении в период отбывания наказания, после отбытия наказания, учитывая социальное положение ФИО1, суд полагает возможным установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с учетом совершаемых административных правонарушений. Административное правонарушение, согласно постановлению от 23.06.2025, совершено ФИО1 23.06.2025 в 16-00 и выразилось в нахождении его в общественном месте и распитии алкогольной продукции, за которое привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Административное правонарушение, согласно постановлению от 24.06.2025, совершено ФИО1 23.06.2025 в 17-35 и выразилось в отказе от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного ареста. 

Как указано в пп.29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики и муниципального образования «Воткинский район Удмуртской Республики», суд не усматривает, считает его преждевременным, поскольку каких-либо обоснованных доводов о необходимости установления данного вида административного ограничения административным истцом не приведено, материалы административного дела не содержат сведения, что ФИО1 проживает или осуществляет трудовую деятельность за пределами территории города Воткинска. 

При указанных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10.08.2023, дополненные решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 16.05.2025, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: 

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В дополнении ранее установленных обязанностей в виде «запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики и муниципального образования «Воткинский район Удмуртской Республики»» отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025.

Судья А.В. Русских