ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 г. г. Улан-Удэ

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Гудвилл» к Управлению Росреестра по Республике Бурятия, Правительству Республики Бурятия об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гудвилл» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка, ... равной его рыночной стоимости в размере 8641 600 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.

В обоснование требований указывало, что кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. установлена в размере 25 850396 руб., что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную ООО «Оценка Инфо» в размере 8641600 руб.

Определением суда от 27 июля 2017 г. произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия на надлежащих - Управление Росреестра по Республике Бурятия, Правительство Республики Бурятия.

В суде представитель административного истца ФИО1 административный иск уточнила, просила установить кадастровую стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. в размере его рыночной стоимости – 10 307022 руб., установленную ООО «Деловой союз». 

Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска. 

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия ФИО3 оставила разрешение административного иска на усмотрение суда, возражений по отчету ООО «Деловой союз» не имела. 

Представитель Администрации г.Улан-Удэ ФИО4, не имевшая возражений по заключению эксперта, административный иск не признала. 

Представители Правительства Республики Бурятия, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия в суд не явились. 

В соответствии с ч.4 ст.247 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с п.п.1 и 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ООО «Гудвилл» является собственником земельного участка .... Право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права ..., выданным Управлением Росреестра по Республике Бурятия. 

Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – под здание гостиницы «...». 

В соответствии с приложением к постановлению Правительства Республики Бурятия от 13.01.2016 №2 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия" государственная кадастровая оценка указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 25 850396 руб. 

Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости. 

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия от 25.05.2017 г. заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отклонено. 

По ходатайству представителя административного истца судом по делу назначена судебно-оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Деловой союз».

В соответствии с заключением эксперта ООО «Деловой союз» от 26.08.2017 г. рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. равна 10307022 руб.

Эксперт ООО «Деловой союз» ... является действительным членом ООО «Российское общество оценщиков», профессиональная ответственность ООО «Деловой союз», оценщика застрахованы САО «ВСК». 

Указанное заключение эксперта является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка.

Экспертом применены сравнительный подход /метод сравнения продаж/ и доходный подход к оценке /метод остатка/. В определении итоговой стоимости рассчитаны весовые коэффициенты, отражающие долю каждого из использованных подходов. Отчет эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, использованных методов. 

Определение рыночной стоимости земельного участка проведено экспертом после проведения исследования оцениваемого земельного участка, здания, расположенного на земельном участке, 3 объектов-аналогов земельных участков и зданий по каждому методу, с применением соответствующих корректировок. При доходном методе за единицу сравнения принята ставка арендной платы 1 кв.м. площади в год. Экспертом определены потенциальный валовый доход, действительный валовый доход с применением коэффициента капитализации. 

Доказательств, опровергающих вышеуказанную рыночную стоимость земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено. Тем самым, суд приходит к выводу о признании административного иска обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия -16 мая 2017 года. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Гудвилл» удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка ... в размере его рыночной стоимости, равной 10 307022 руб., по состоянию на 01.01.2015 г. 

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 16 мая 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Ж.В. Тубденова