№

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Бочарова Е.П., при секретаре Микиной М.Г.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что она является нанимателем и зарегистрирована по месту жительства в муниципальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.Кроме истца, там зарегистрированы ее дочь - ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ее внук ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ р.Ответчики в вышеуказанном жилом помещении не проживают с 2001 года. Коммунальные услуги они не оплачивают, истец несет бремя оплаты за них, что значительно ухудшает ее финансовое положение.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения с членом семьи нанимателя является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения.

Препятствий для проживания ответчиков по месту регистрации истец не создает.

Просит суд признать ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит удовлетворить заявленные исковые требования. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом, причина отсутствия не установлена.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, обратившееся в суд с иском, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации г. Дзержинска в судебное заседание не явился, согласно предоставленного отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. 

Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Нижегородской в городском округе г. Дзержинск в судебное заседание не явился, согласно предоставленного отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. 

Проверив и изучив материалы дела, выслушав истца и свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ - Защита нарушенных жилищных прав судом осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п.1, 4 ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи…На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ - Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.09 г.» О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора…

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с 1986 г. и по настоящее время.Жилое помещение находится в муниципальной собственности и представляет собой комнату в 2-х комнатной коммунальной квартире.

Кроме истца, на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят: ее дочь - ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., и внук ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно позиции ситца, ответчики в вышеуказанном жилом помещении не проживают длительное время: дочь вышла замуж и уехала добровольно в иное постоянное место жительства - проживают они с сыном в доме в 

<

адрес>, который находится в их собственности. Препятствий для проживания ответчиков по месту регистрации истец не создает и не создавала.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. В случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

Отсутствие у лица, выехавшего из жилого помещения в другое место, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма, а также отсутствие у него жилого помещения на праве собственности, не является презумпцией для признания отсутствия этого лица в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Понуждение к осуществлению гражданских прав и обязанностей в силу закона не допускается.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, проживающая в 

<

адрес> 40 лет, пояснила, что ФИО2 около 25 лет не появляется в спорном жилом помещении, внука в квартире никогда не видела. 

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку показания носят четкий и последовательный характер, согласуются с материалами дела и позицией истца 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт неосуществления ФИО2, ФИО3 жилищных прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения без каких-либо уважительных причин. Членами семьи нанимателя они не являются, совместного хозяйства не ведут, коммунальные услуги не оплачивают, их личных вещей не имеется, доказательств обратного в силу положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. 

Данный факт свидетельствует о постоянном характере не проживания ответчиков в спорном жилом помещении и утратой ими, в связи с этим, права пользования жилым помещением. Сам по себе факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающего лица является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Доказательств наличия между сторонами конфликтных отношений, а также наличия препятствий со стороны истца в пользовании спорным жилым помещением ответчиками, в силу ст.56-60 ГПК РФ, не представлено, а равно и судом не установлено, иных доказательств, опровергающих характер постоянного добровольного выезда из квартиры, не представлено. 

При таких обстоятельствах, оценив все исследованные по делу фактические данные в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что доводы истца нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания, и подлежит удовлетворению, так как спорное жилье местом постоянного жительства ответчиков не является, в нем они не проживают длительное время, в силу ст.83 ЖК РФ, имеют иное постоянное место жительства, членами семьи истца в настоящее время не являются, расходов на содержание жилья не несут, соглашений о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением не заключалось, доказательств их временного не проживания по каким-либо объективным причинам в спорном жилом помещении, судом не установлено. 

Вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 198,233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры.

Ответчик вправе подать в Дзержинский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать данное решение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

судья: Е.П.Бочарова