№ 2-668/2019

УИД: 23RS 0022-01-2019-001026-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ МО Кавказский район о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ МО Кавказский район, в котором просит:

обязать ответчика Управление пенсионного фонда РФ в МО Кавказский район назначить ФИО1 вторую пенсию – страховую пенсию по старости с 28.02.2019 года. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобльской АЭС и получателем пенсии по инвалидности.

По достижению ФИО1 55 лет он обратился в пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного фонда от 28.02.2019 года в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с тем, что он не является инвалидом вследствие военной травмы.

Полагает, что решение пенсионного фонда незаконно, поскольку нарушает нормы действующего законодательства.

ФИО1 командирован с места работы для ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС стал инвалидом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года (ред. 29.07.2018 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим законом и другими федеральными законами.

На основании п. 2 ст. 29 Закона «О социальной защите граждан» назначение пенсий направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, производится в порядке, установленном законодательством РФ для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В силу требований п. 3 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» инвалиды вследствие военной травмы имеют право на одновременное получение 2-х пенсий – пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель управления пенсионного фонда РФ МО Кавказский район на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достигшего возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж 25 лет. Страховой стаж в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» у ФИО1 на день обращения составил 31 год 0 месяцев 29 дней, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П составил 19 лет 9 месяцев 28 дней. При расчете пенсии учтена заработная плата за период 1993 года с отношением 0,369 (что является не максимальным) Суммарный ИПК – 30.674. В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение 2-х пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная под. 1 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и трудовая пенсия по старости, предусмотренная п. 1 пп. 3 ст. 28 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Инвалидностью следствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе, в связи с пребыванием на фронте, прохождение военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что ФИО1 принимал участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения (30 км. зона) в качестве водителя по перевозке рабочих и служащих в г. Чернобыле на Чернобыльскую АЭС с 16.06.1987 года по 17.07.1987 года, что подтверждено справкой за подписью директора Днепропетровского АТП 11233 ФИО7. (л.д. 5).

ФИО1 является инвалидом № группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждено справкой серии МСЭ-2009 № (л.д. 3).

Решением Управления пенсионного фонда РФ МО Кавказский район от 28.02.2019 года ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с тем, что причиной инвалидности ФИО1 является заболевание, связанное с катастрофой на ЧАЭС, что не является военной травмой (л.д. 7). 

В силу требований п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу пп. 1 п. 3 ст. 3 названного Закона гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная пп. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст. 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 15 вышеуказанного Закона, инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. 

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года № 35 (ред. от 11.05.2007 года) «О Некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации» «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. 2 ст. 29 базового Закона (в ред. Федеральных законов от 24.11.1995 года № 179-ФЗ и от 12.02.2001 года № 5-ФЗ) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и других лиц, перечисленных в этой норме, были приравнены по пенсионному обеспечению к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Учитывая это, указанные лица до 1 января 2002 года имели право на получение двух пенсий - пенсии по старости или за выслугу лет и пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы - только в случае, когда такие пенсии были назначены на основании Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 5 и 41), а после этой даты - только на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с которым эти лица имеют право на получение трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 этого Закона.

Право на получение 2-х пенсий в порядке пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют военнослужащие, проходившую военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и ставшими инвалидами вследствие военной травмы (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ).

В связи с введением в действие с 01.01.2002 года Федерального закона от 15.01.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» оценка пенсионных прав истца осуществлена на основании указанного закона, то есть истец получает государственную пенсию по инвалидности как гражданин, ставший инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть на основании п. 3 ст. 10 названного Закона.

Таким образом, одновременное получение пенсии по инвалидности и по старости по Федеральному закону № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не допускается для лиц, обладающих статусом инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ МО Кавказский район о назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 10.06.2019 года.

Судья В.В. Бондарева