Судья Найденов А.В.

Дело № 33-305/2020

 

№2-2209/2019

9 сентября 2020 года

г. Орел

Судья Найденов А.В.

Дело № 33-305/2020

№2-2209/2019

9 сентября 2020 года

г. Орел

С целью реализации своего права на выдел земельных долей, Чуряева Л.Н. обратилась к кадастровому инженеру для проведения землеустроительных работ.

Однако из пояснений кадастрового инженера ей стало известно, что выделяемый земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадью 150000 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес> был поставлен на кадастровый учет 

<

дата>, а 

<

дата> передан в аренду Полохину К.Н.

Полагала, что земельный участок с кадастровым номером № находится на землях общей долевой собственности пайщиков ТОО «Сабуровское» Орловского района Орловской области, что подтверждает исследование ЗАО «Акрос». 

Земельный участок с кадастровым номером № образован, в том числе, из земель, собственниками которых являются и обладатели земельных долей, мнение которых при образовании земельного участка учтено не было, в связи с чем 

постановление

 администрации Орловского района Орловской области от 

<

дата> №, которым была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № является незаконным и нарушает права собственников земельных долей, в том числе Чуряевой Л.Н.

Осуществляя образование участка, его государственный кадастровый учет и передавая участок в аренду, ответчики распорядились землей, не принадлежащей муниципальному образованию. Кроме того, в границы спорного земельного участка был включен водный объект.

По изложенным основаниям, с учетом уточнения исковых требований, глава КФХ Чуряева Л.Н. просила суд признать недействительным постановление администрации Орловского района Орловской области от 

<

дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 150000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> признать недействительными результаты межевания вышеуказанного земельного участка, исключить из ЕГРН сведения о его границах и правах и снять с кадастрового учета; признать недействительным договор аренды № от 

<

дата>, заключенный между администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области и Полохиным К.Н.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе глава КФХ Чуряева Л.Н. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

Приводит доводы о том, что при вынесении решения судом не было учтено, что изменение границ пгт. Знаменка не влечет прекращения ранее возникшего права собственности на земельные участки, переданные в общую долевую собственность пайщиков ТОО «Сабуровское».

Ссылается, что судом первой инстанции не были учтены обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Орловского районного суда Орловской области от 

<

дата> о том, что по состоянию на 2012 год граница пгт. Знаменка не была поставлена на кадастровый учет, а земли, которые были присоединены к пгт. Знаменка были выделены из земельного участка с кадастровым номером №, то есть из земельного участка, принадлежавшего ТОО «Сабуровское», который был описан в материалах перерасчета внутрихозяйственной оценки и принадлежал участникам общей долевой собственности – пайщикам земельных долей.

Указывает, что проведенное ЗАО «Акрос» исследование подтвердило факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № на землях общей долевой собственности пайщиков ТОО «Сабуровское» Орловского района Орловской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ)), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками постановлено: приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом; установить, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам; районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель; включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

В силу пункта 11 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

Как установлено в Указе Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Положениями статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) регламентировано, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В статье 16 ЗК РФ закреплено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

В силу статьи 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ в редакции, действовавшего в период образования земельного участка с кадастровым номером №, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Из материалов дела следует, что главе КФХ Чуряевой Л.Н. принадлежат земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>. Доли главы КФХ Чуряевой Л.Н. не выделены в натуре.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> образован из состава земель сельскохозяйственного назначения – земельного участка с кадастровым номером № и был поставлен на кадастровый учет 

<

дата>.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок является ранее учтенным (т.1 л.д. 39-45).

С целью выделения в натуре 4 земельных долей площадью 5,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, глава КФХ Чуряева Л.Н. обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана.

Кадастровым инженерном ФИО16 по заказу Чуряевой Л.Н. подготовлен межевой план земельного участка в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера, выделяемый ФИО2 земельный участок накладывается где полностью где частично на стоящие на кадастровом учете земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, № (т.1 л.д. 15-30).

Обращая в суд с иском, глава КФХ ФИО2 ссылалась на то, что земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес> фактически располагается на землях общей долевой собственности пайщиков ТОО «Сабуровское» Орловского района Орловской области, в связи с чем является собственностью пайщиков, а потому его формирование и последующая передача в аренду, без учета мнения пайщиков, является незаконной. 

Разрешая спор, судом установлено, что согласно протоколу заседания Орловского районного Совета народных депутатов от 

<

дата>, в связи с тем, что земельный участок, расположенный на въезде в п. Знаменка, относящийся к полям совхоза «Сабуровский», не обрабатывается, совхоза нет, принято решение о передаче земельного участка в границы п. Знаменка (т. 1 л.д. 182-190).

Постановлением Орловского районного Совета народных депутатов № от 

<

дата> «Об изменении административных границ Знаменского поссовета и Сабуровского сельсовета» (приложение 2) Орловский районный Совет народных депутатов дал согласие на передачу в административные границы и состав Знаменского поселкового совета земель, расположенных на территории Сабуровского сельского совета площадью 141,5 га согласно планово - картографических материалов.

В границы Знаменского поселкового совета земельные участки общей площадью 141,5 га, исключив их из состава земель Сабуровского сельского совета и считать общую площадь земель в границах поселка Знаменка 810,5 га (т.1 л.д. 181).

Постановлением главы администрации Орловского района Орловской области от 

<

дата> № «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленности в категорию земель поселения» постановлено перевести из земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений земельные участки общей площадью 690,7 га согласно приложения, а также перевести из земель промышленности в земли поселений земельные участки общей площадью 22,5 га согласно приложения.

Постановлением администрации Орловского района Орловской области № от 

<

дата> утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 150 000 кв.м. Разрешенное использование земельного участка – для сельскохозяйственного использования. 

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 

<

дата>, ему присвоен кадастровый №. 

Постановлениями администрации городского поселения Знаменка № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью – 150 000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для сельскохозяйственного использования, в границах указанных в плане участка. 

На основании вышеуказанных постановлений администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области с ФИО1 неоднократно заключались договоры аренды земельного участка с кадастровым номером №. 

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции было установлено, что согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности реформированного совхоза «Сабуровский» от 

<

дата> на повестку дня были вынесены вопросы: 

1) местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные доли в счет земельных долей;

2) местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; 

3) местоположение частей находящихся в долевой собственности земельного участка, в границах которого выделяются земельные участки в счет земельных долей для самостоятельного использования и передачи таких земельных участков в аренду ОАО АПК «Орловская Нива». 

По первому вопросу участники собрания, проголосовав единогласно, определили участок первоочередного выдела, после чего собственники земельных долей и их доверенные лица известили присутствующих о своем намерении выделить из участка первоочередного выдела земельный участок общей площадью 813,45 га (в счет 147,9 земельной доли). Также единогласным решением по второму вопросу повестки дня определено, что выделение участка в счет невостребованных земельных долей будет осуществляться из участка, оставшегося после выделения вышеуказанных земельных участков из земельного массива, переданного гражданам при приватизации на территории данного хозяйства. Кроме того, при единогласном голосовании по третьему вопросу повестки дня участники собрания решили выделить земельный участок общей площадью 813,45 га, выделяемый в счет 147,9 земельной доли для дальнейшей его передачи в аренду ОАО АПК «Орловская Нива». 

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьями 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 

<

дата>, на повестку дня были вынесены следующие вопросы: 1.1) снятие с государственного кадастрового учета ранее выделенного земельного участка с кадастровым номером №; 1.2) местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; 2) местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. 

В ходе проведения собрания участники долевой собственности приняли следующие решения: 1.1) снять с кадастрового учета ранее выделенный земельный участок с кадастровым номером № (выделенный в счет 147,9 земельной доли площадью 813,45 га для дальнейшей передачи его в аренду ОАО АПК «Орловская Нива» согласно протоколу от 14.04.2006), 1.2) определить участок для первоочередного выдела, состоящий из отдельных севоборотов, полей, рабочих участков и прилегающих к нему кормовых угодий, на момент проведения собрания, 2) определить, что выделение участка в счет невостребованных земельных долей будет осуществляться из участка, оставшегося после выделения вышеуказанных земельных участков из земельного массива, переданного гражданам при приватизации на территории хозяйства, а также земельных участков, уже выделенных собственниками земельных долей в период после приватизации. После принятия решения об определении участка первоочередного выдела, собственники земельных долей и их доверенные лица известили присутствующих на собрании о своем решении выделить из участка первоочередного выдела следующие земельные участки: ФИО17, действующий по доверенности от имени собственников 104 и 11/15 земельной доли, известил присутствующих о намерении выделить земельный участок в счет 104 и 11/15 земельной доли общей площадью 576,03 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 460,83 га пашни.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что общими собраниями участников долевой собственности от 

<

дата> принималось решение о выделении участка в счет невостребованных земельных долей из участка, оставшегося после выделения земельных участков из земельного массива, переданного гражданам при приватизации на территории совхоза «Сабуровский». 

Указанные обстоятельства установлены также решением Арбитражного суда Орловской области от 

<

дата> и постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу № А48-8012/2019 по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к администрации Орловского района Орловской области, администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области, обществу с ограниченной ответственностью Подсобное хозяйство «Орловский Колос», Местной религиозной организации «Православный приход храма Сретения Господня поселок Вятский посад Орловского района Орловской области Орловской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат» о признании незаконным образование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, о снятии земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, №, № с кадастрового учета, об обязании освободить занимаемые земельные участки, признании недействительными постановления Главы администрации Орловского района от 

<

дата> № и постановления Главы администрации Орловского района от 

<

дата> №.

Согласно части 3 статьи 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области в решении от 

<

дата> по делу № № установлено, что земельные доли, принадлежавшие (и принадлежащие в настоящее время) на праве собственности участникам долевой собственности, сохранены в отношении земельного участка с кадастровым номером №, границы которого не установлены. 

Кроме того, согласно решению Арбитражного суда Орловской области от 

<

дата> и постановлению Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу №, в 2007 году было проведено межевание земельного участка собственников 410,6 невостребованных земельных долей, в результате чего по схемам землеустроительного дела по межеванию земельного участка (невостребованных земельных долей), земельные участки собственников 410,6 невостребованных земельных долей были поставлены на кадастровый учет по координатам с установлением границ и изготовлением экспликации земельных участков (невостребованные доли). В дальнейшем в 2007 году было выпущено дополнение к землеустроительному делу по межеванию земель находящихся на территории бывшего ТОО «Сабровское» в связи с изменением местоположения земельных участков фонда района и участков собственников 410,6 невостребованных земельных долей, проведено межевание земельных участков невостребованных земельных долей площадью 2176,9 га, и участков районного фонда площадью 500,9 га, на земельные участки составлены планы и вычислена площадь по координатам, составлена схема расположения земельного участка, где в частности указано нахождение невостребованных земельных долей. 

Постановлением Главы администрации Орловского района Орловской области № 

<

дата> № «Об утверждении проекта перераспределения земель ОАО «Сабуровское» утвержден проект перераспределения земель ОАО АПО «Сабуровкое», разработанный ЗАО «Бюро проектирования и инженерно-строительных изысканий «ГеоПроектИмпульс».

Для проверки доводов истца по делу определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 

<

дата> по настоящему делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту АО «Артес» ФИО18 

Согласно заключению эксперта № от 

<

дата> земельный участок с кадастровым номером № сформирован на территории, которая предоставлялась в долевую собственность граждан - пайщиков ТОО «Сабуровское» и не была отнесена к специальным земельным фондам, земельным фондам сельских Советов, не входила в границу сельских населённых пунктов и земель запаса.

Земельный участок № пересекает береговую линию (границу водных объектов) реки Цон, сведения о которой содержится в ЕГРН, а также пересекает береговую линию указанной реки. Максимальные величины пересечения береговой линии (границы водных объектов) реки Цон составляет 124,00 м. Площадь наложения на водный объект – реку Цон, составляет 4505,95 кв.м. Площадь наложения на береговую полосу, составляет 1,89 кв.м.

Согласно сведениям о местоположении земель долевой собственности ТОО «Сабурово», отраженных в кадастровой карте внутрихозяйственной оценки земель ТОО «Сабуровское» выполненной Орловским предприятием ЦЧОНИИгипрозем Роскомзема в 1995 году и согласно Чертежу проекта Установления черты сельских населенных пунктов Сабуровского Сельского Совета совхоза «Сабуровкий», выполненного Орловским филиалов Института ЦЧОНИИгипрозем РОСНИИземпроекта ГОСКОМЗЕМа РСФСР в 1991 году, территория, на которой расположен земельный участок №, относится к территории земель, на которой расположены невостребованные земельные доли.

Согласно чертежей «Проекта перераспределения земель ОАО АПО «Сабуровское» межевания земель, выполненных ЗАО «ГеоПроектИмпульс» в 2007 году, отраженных в Землеустроительном деле по межеванию земельного участка 147,9 земельных долей ОАО АПО «Сабурово», выполненном ФИО19, инженером ЗАО «Бюро Проектирования и Инженерно-Строительных изысканий «ГеоПроектИмпульс» в 2007 году на 41 л. и Дополнении к Землеустроительному делу по межеванию земель 410,6 невостребованных долей ОАО АПО «Сабурово» в связи с изменением месторасположения земельных участков фонда района и участков собственников невостребованных долей, выполненном ФИО20 инженером ЗАО «Бюро Проектирования и Инженерно-Строительных изысканий «ГеоПроектИмпульс» в 2007 году, территория на которой расположен земельный участок № относится не к территории на которой расположены невостребованные земельные доли, а к территории сельского поселения. 

Заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы судебная коллегия признает надлежащим доказательством по делу, соответствующим требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 ГПК РФ). 

Поскольку при проведении землеустройства в 2007 году, земли, ранее принадлежащие пайщикам совхоза «Сабуровский», были перераспределены решениями собственников земельных долей, местонахождения невостребованных земельных долей было определено и отражено в проекте перераспределения земель, а также учитывая выводы проведенной по делу землеустроительной экспертизы, установившей, что территория, на которой расположен земельный участок № в 2007 году не относилась к территории на которой собственниками было определено месторасположение невостребованных земельных долей, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 

Доводы ФИО2 о том, что в границы спорного земельного участка с кадастровым номером № был включен водный объект, что также подтверждается заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы, не влекут отмену решения суда, поскольку допущенное нарушение на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции правообладателем земельного участка устранено, о чем предоставлена выписка из ЕГРН. 

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 204 ГК РФ при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести-месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что 

<

дата> глава КФХ ФИО2 обратилась в администрацию городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области с заявлением о расторжении договоров аренды и снятии с кадастрового учета земельных участков, в том числе и с кадастровым номером 57:10:1910501:25, по тем основаниям, что он находится на землях ОАО АПО «Сабурово» (на территории бывшего ТОО «Сабуровское») и является долевой собственностью граждан, в чем истцу было отказано письмом Главы администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области от 

<

дата> №. 

<

дата> глава КФХ ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Орловской области с иском к администрации Орловского района Орловской области, администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, ФИО1 о признании недействительным постановления администрации Орловского района Орловской области № от 

<

дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 150 000 кв., расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, недействительным, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 150 000 кв., расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, об исключении из ЕГРН сведений о границах и правах (ограничениях) на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 150 000 кв., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Определением Арбитражного суда Орловской области от 

<

дата> исковое заявление главы КФХ ФИО2 оставлено без рассмотрения по основанию п. 9 ч.1 ст. 148 АПК РФ, в связи с повторной неявкой истца в судебное заседание.

Поскольку с настоящим исковым заявлением глава КФХ ФИО2 обратилась в суд 

<

дата>, то есть после истечения трех лет с момента обращения с аналогичными требованиями в администрацию городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, судебная коллегия полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, о чем было заявлено ответчиком ФИО1 и что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при вынесении решения судом не было учтено, что изменение границ пгт. Знаменка не влечет прекращения ранее возникшего права собственности на земельные участки, переданные в общую долевую собственность пайщиков ТОО «Сабуровское», не влекут отмену решения суда, поскольку в 2007 году при проведении землеустройства месторасположение земельного участка с кадастровым номером №, в том числе нахождение невостребованных долей, было определено собственниками земельных долей, которые не включали в его границы спорный земельный участок с кадастровым номером №. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы, предшествовавшие материалы по землеустройству (кадастровая карта внутрихозяйственной оценки земель ТОО «Сабуровское» выполненная Орловским предприятием ЦЧОНИИгипрозем Роскомзема в 1995 году и Чертеж проекта Установления черты сельских населенных пунктов Сабуровского Сельского Совета совхоза «Сабуровкий», выполненный Орловским филиалов Института ЦЧОНИИгипрозем РОСНИИземпроекта ГОСКОМЗЕМа РСФСР в 1991 году), свидетельствующие об отнесении спорного земельного участка к собственности пайщиков ТОО «Сабуровское», не являются основаниями для удовлетворения требований истца, поскольку впоследствии, в 2007 году, собственниками земельных долей принимались решения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, проводилось межевание земельного участка собственников невостребованных земельных долей, в границы которого спорный земельный участок с кадастровым номером № не включался.

По этим же основаниям подлежат отклонению и доводы главы КФХ ФИО2 о том, что по состоянию на 2012 год граница пгт. Знаменка не была поставлена на кадастровый учет, а земли, которые были присоединены в пгт. Знаменка были выделены из земельного участка с кадастровым номером №, то есть из земельного участка, принадлежавшего ТОО «Сабуровское», который был описан в материалах перерасчета внутрихозяйственной оценки и принадлежал участникам общей долевой собственности – пайщикам земельных долей, что установлено вступившим в законную силу решением Орловского районного суда Орловской области от 

<

дата>.

Доводы главы КФХ ФИО2 о том, что для выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № недостаточно площади, не влекут отмену решения суда и не являются основаниями для определения местоположения земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделенного в счет земельных долей, на землях населенного пункта.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда 

определила:

решение Орловского районного суда Орловской области от 07.11.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий 

Судьи

1версия для печати