Дело № 2-999/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2017 г.Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Н.А. Волковой

при секретаре С.А. Воробьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сочи к ФИО1 о запрете деятельности

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Сочи обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит, уточнив требования, запретить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до выздоровления. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными № выданное 19октября2005 г., в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию города Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру г. Сочи из Государственного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края Сочинский филиал поступила информация о лицах, взятых на диспансерный учет в марте 2017 года. Согласно данной информации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в г. Сочи по 

<

адрес> 

<

данные изъяты>: 

<

данные изъяты> В результате проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения прокуратурой города выявлен факт наличия у ФИО1 права управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания к указанному виду деятельности. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное органом ГИБДД 19.10.2005. Таким образом, учитывая изложенное, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, а именно - состояние его здоровья ухудшилось до степени, не позволяющей управлять транспортными средствами. Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключённой в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 96-ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения в числе прочего заключается и в проведении обязательного медицинского освидетельствования, а также переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители, медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, доставляет ему право управления транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, то есть неопределённого круга лиц - участников дорожного движения, прав и законных интересов, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд.

Ответчик ФИО1, несмотря на то, что дело в производстве суда находится с 27 апреля 2017 г., ни в одно судебное заседание не является, никаких заявлений на неоднократно направляемые ему судебные извещения от него не поступило.

Суд, выслушав представителя истца, участвующего в деле, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания к удовлетворению иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. 

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта. 

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. 

В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Согласно сведениямГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края Сочинский филиал ФИО1 

<

данные изъяты> с марта 2017 года с диагнозом 

<

данные изъяты> 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. 

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. 

Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. 

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Удовлетворяя иск, суд в силу положений ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г.Сочи к ФИО1 о запрете деятельности удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до выздоровления.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными №, выданное 19.10.2005 МРЭО ГИБДД (по обслуживанию города Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральной Налоговой службы Российской Федерации №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА