Дело №12-21/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2023 года г.Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «Орион» ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 31.10.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на определение, вынесенного в форме ответа заместителя прокурора Центрального района города Хабаровска от 08.02.2022 года, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении АО «Почта России»,

установил:

определением заместителя прокурора Центрального района города Хабаровска от 08.02.2022 года, вынесенным в форме ответа, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении АО «Почта России».

Не согласившись с указанным определением, председатель правления ТСЖ «Орион» 07.06.2022 года обратилась в Центральный районный суд города Хабаровска с жалобой на указанное определение, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Определением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 31.10.2022 года в удовлетворении ходатайства отказано.

Не согласившись с данным определением, председателем правления ТСЖ «Орион» ФИО1 в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой она просит определение судьи от 31.10.2022 года отменить, указывая на то, что первоначально жалоба на определение заместителя прокурора была подана в рамках КАС РФ.

Изучив доводы жалобы и представленные к ней документы, выслушав представителя заявителя ФИО2, поддержавшую жалобу в полном объеме, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2022 года, вынесенного в форме письменного ответа, судья исходил из того, что заявителем жалоба подана с пропуска срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Однако с указанным выводом судьи согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, копия письменного отказа в возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2022 года, вынесенном заместителем прокурора Центрального района города Хабаровска по результатам проверки заявления председателя ТСЖ «Орион» ФИО1, направлена заявителю 10.02.2022 года, но в связи с истечением срока хранения 13.03.2022 года возвращена отправителю и получена им 12.04.2022 года (л.д.69). 

При этом в письменном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2022 года не конкретизировано, в какой суд и в какие сроки он подлежит обжалованию. 

При этом из материалов дела следует, что ФИО1 11.05.2022 года обратилась с жалобой на письменный отказ в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Определением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 18.05.2022 года заявителю было отказано в принятии административного искового заявления. Копия указанного определения получена заявителем 27.05.2022 года. После чего 07.06.2022 года жалоба на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении подана заявителем в порядке КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, со стороны лица, привлеченного к административной ответственности, какого-либо злоупотребления своим правом на обжалование письменного отказа в возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2022 года не усматривается. 

В связи с чем прихожу к выводу, что отказ в восстановлении срока обжалования определения, вынесенного в форме письменного ответа, является преждевременным, а приведенные доводы заявителя, которые позволяют признать причину пропуска процессуального срока уважительной, с учетом конкретных обстоятельств дела заслуживают внимания.

Таким образом, определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы принято судьей районного суда в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного определение судьи от 31.10.2022 года подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 31.10.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на определение, вынесенного в форме ответа заместителя прокурора Центрального района города Хабаровска от 08.02.2022 года, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении АО «Почта России» отменить.

Материалы направить в Центральный районный суд города Хабаровска на новое рассмотрения вопроса о восстановлении срока подачи жалобы.

Жалобу председателя правления ТСЖ «Орион» ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 31.10.2022 года считать удовлетворенной.

Судья 

Хабаровского краевого суда