Дело № 2-650/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Авериной О.А., 

при секретаре: Задригун Г.В., 

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение страховой пенсии по старости (л.д.3-4).

В обоснование иска указано, что 13.02.2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Решением ответчика от 17.05.2017 года № 116846 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано так, как отсутствует у истца соответствующее право. 

С данным решением ответчика истец не согласна, полагает, что нарушаются ее пенсионные права.

В связи с изложенным, истец просит: признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 17.05.2017 года № 116846; признать за истцом право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 13.02.2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в решении от 17.05.2017 года № 116846.

В судебное заседание представитель третьего лица, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, распорядившихся своими процессуальными правами по своему усмотрению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд полагает следующее:

В соответствии со ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 г. признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В силу п.1 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 11 и 12 указанного Федерального закона. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Согласно п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Истец родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным паспортом гражданина РФ.

13.02.2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Решением ответчика от 17.05.2017 года № 116846 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано так, как отсутствует у истца соответствующее право. В данном решении ответчик указал, что истцом представлена трудовая книжка, в которой дата увольнения в связи с ликвидацией предприятия с 20.04.2008 года, по сведениям ИЛС дата увольнения 25.04.2008 года, в представленной архивной справки и в копии лицевых счетов усматривается, что истец отработала в апреле 2008 года 22 дня и в июле 2008 года – 21 день и имеется начисление заработной платы. Следовательно, имеются сведения о работе после увольнения (л.д.5).

Согласно трудовой книжке, 26.06.1998 года истец была принята на работу в АОЗТ «Чумыш» в должности заведующей пекарней; 31.12.1998 года – переведена на должность заведующей столовой; 20.04.2008 года истец была уволена из АОЗТ «Чумыш» по п.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)(ликвидация предприятия, приказ № 8 п.1 от 20.04.2008 года) (л.д. 8-9).

В связи с невозможностью трудоустройства истцу КГКУ «Центр занятости населения г.Заринска» выдано предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (л.д. 6).

Установлено, что по сведениям ИЛС дата увольнения 25.04.2008 года, в представленной архивной справки и в копии лицевых счетов усматривается, что истец отработала в апреле 2008 года 22 дня и в июле 2008 года – 21 день и имеется начисление заработной платы (л.д.10-11).

Между тем, в трудовой книжке истца не содержатся сведения о какой-либо работе после 20.04.2008 года.

Никаких доказательств этому не представлено, кроме того, не установлен и период выполнения истцом трудовых обязанностей после вышеуказанной даты.

Сведения ИЛС сами по себе не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими факт трудовых отношений.

Доказательства того, что выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, произведена истцу при увольнении своевременно и в полной сумме, не представлено.

Напротив, свидетели: ФИО5 и ФИО6 пояснила в судебном заседании, что весной 2008 года они были все уволены из АОЗТ «Чумыш» в связи с ликвидацией предприятия, окончательный расчет получили только месяца через три после увольнения, а истец еще долго передавала материальные ценности. 

Таким образом, доводы истца о том, что после увольнения она по просьбе руководства передавала материально – технические ценности, а полученные денежные суммы, возможно, были расчетом при увольнении, выданным с задержкой, не опровергнуты.

Факт несоответствия дата увольнения истца в связи с ликвидацией предприятия по сведениям ИЛС и даты, указанной в трудовой книжке, суд не принимает во внимание.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При этом, суд учитывает, что законодательством на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения.

Нарушение работодателем порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек, а также, иных документов, оформленных работодателем, отсутствие документов, не может влиять на пенсионные права истца на страховую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав гражданина, работавшего по трудовому договору и выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на страховую пенсию, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации. 

Таким образом, суд полагает, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", с 13.02.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от 17.05.2017 года № 116846 «об отказе в установлении страховой пенсии по старости».

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости на основании п.2 ст. 32 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Аверина