Дело № 5-1409/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гатчина 20 ноября 2020 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Ломтев М. А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ***, 

установил:

**** *** выявлен гражданин *** ФИО1, который являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, а именно: ФИО1 въехал в Российскую Федерацию **** и оформил разрешение на временное проживание иностранного гражданина ** сроком действия ****. В дальнейшем ФИО1 по вопросу получения вида на жительство, либо оформления гражданства ФИО1 в компетентные органы Российской Федерации не обращался. С момента окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, то есть **** ФИО1 от выезда из Российской Федерации уклонился, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью. Совершение правонарушения объяснил отсутствием на момент истечения срока пребывания в России возможности для выезда из Российской Федерации. У него истек срок действия паспорта ***, который он смог восстановить только в сентябре 2020 года. В Российской Федерации он имеет родную сестру – Ш., являющуюся гражданской России. Родственников и места жительства в *** он не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении ****; рапортом о выявлении иностранного гражданина; сведениями АС ЦБДУИГ; копиями паспорта ФИО1, разрешения на временное проживание. 

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены. 

При назначении ФИО1, административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения, положительные характеристики. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность нарушителя, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

Материалами дела установлено, что ФИО1 длительное время проживает в Российской Федерации, имеет родную сестру – Ш., являющуюся гражданской России, с которой он поддерживает родственные отношения. Положительно характеризуется. 

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Учитывая изложенное, принимая во внимание также и характер совершенного ФИО1 правонарушения суд считает, что административное выдворение последнего за пределы Российской Федерации противоречило бы вышеуказанным нормам международного права и является недопустимым. 

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: 

Наименование получателя платежа: **

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: *

*

*

*