Дело № 2-1144/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г.Серпухов Московская область

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд и просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.2013г. по 26.11.2013г., с 16.11.2015г. по 17.12.2015г., обязать ответчика назначить пенсию по старости с 11.09.2017г. 

Свои требования мотивирует тем, что 11.09.2017г. истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда. Решением комиссии ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С данным отказом она не согласна, так как, находясь в командировке, выполняла поручение работодателя, за ней сохранялась должность средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные пояснения на исковые требования, в которых указал, что спорные периоды не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 Трудового кодекса РФ, не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами (л.д. 17-18). 

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Как усматривается из материалов дела, спорными являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.09.2013г. по 26.11.2013г., с 16.11.2015г. по 17.12.2015г.

11.09.2017 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с работой с вредными условиями труда (л.д.12,19). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1928 от 22.12.2017 года следует, что страховой стаж ФИО2 составляет 18 лет 04 месяца 17 дней, специальный – 03 года 08 месяцев 14 дней, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» у ФИО2 не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 7 лет 6 мес. (л.д.8-11).

Согласно льготной справке от 11.09.2017г., ФИО2 работает в ФГБУ «Научно-практический центр интервенционной кардиоангиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации» в должности медицинской сестры приемного отделения по штату клиники с 11.09.20047г. по 31.08.2013г., в должности рентгенолаборанта рентгеновского кабинета 1 отделения лучевой диагностики по штату клиники с 01.09.2013г по настоящее время (л.д. 20-22). 

Представлены приказы о направлении истца на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (л.д. 30-31).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XIX - учреждения здравоохранения, код 12300000-24577 - рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему. 

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 02.09.2013г. по 26.11.2013г., с 16.11.2015г. по 17.12.2015г. подлежат включению в стаж работы, дающей истцу право на исчисление стажа работы с вредными условиями труда. 

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при условии зачета в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на момент обращения в пенсионный орган, 11.09.2017 года, требуемого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии у истца достаточно, требование о назначении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.2013г. по 26.11.2013г., с 16.11.2015г. по 17.12.2015г. 

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с 11.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2018 года.