Дело № 2-387/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Павловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к администрации г.Томска о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации г.Томска, в котором просит признать за ней право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: (кадастровый номер ).

В обоснование требований указала, что в начале 1956 года ее бабушка и дед - ФИО1 и ФИО2 начали проживать в жилом доме В дальнейшем, в году умерла ФИО1 а затем, в году, умер ФИО2. После их смерти и по настоящее время, она (истец) начала пользоваться и пользуется вышеуказанным недвижимым имуществом, несет бремя расходов по содержанию жилья. Таким образом, уже на протяжении более 18 лет, ФИО8 добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом. Иные лица не высказывают и не высказывали претензий относительно пользования домом, спора по владению недвижимым имуществом никем не заявлялось.

В судебное заседание истец ФИО8, ее представитель ФИО9, действующая на основании доверенности, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО9 представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика администрации г.Томска ФИО10, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указав, что истцом не представлено доказательств того обстоятельства, что ФИО1 и ФИО2 могли ранее считать себя собственниками спорного имущества, кроме того, из технического паспорта здания видно, что строение имеет литер А и является самовольной постройкой. Вместе с тем, признание права собственности в порядке приобретательной давности не возможно в отношении строений, возведенных без разрешительной документации.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права. 

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. 

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п.1, 2, 3 ст.234 ГК РФ).

По смыслу ст. 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» действие статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

Из анализа указанных норм права следует, что приобретательная давность является одним из предусмотренных Гражданским кодексом РФ оснований для признания права собственности в отношении имущества, не имеющего собственника.

Исходя из положений приведенных норм права лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 20.03.2011) право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда № 22 от 29.04.2010).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается свидетельством о браке , года в с.Еловка Кожевниковского района Томской области вступили в брак ФИО2 и ФИО1., после чего супруге была присвоена фамилия ФИО1.

Решением № 303 исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся от 21.07.1958 года были утверждены списки граждан, самовольно возведших жилые строения на неотведенных им земельных участках для обложения налогами. Из представленного в материалы дела списка, видно, что ФИО2. самовольно возвел строение на земельном участке, расположенном по адресу: 

Согласно сведениям адресно-справочной работы УФМС России по Томской области (л.д. 15-16), ФИО2 зарегистрировался по месту жительства по вышеуказанному адресу, одновременно с ним была зарегистрирована его супруга ФИО1., которая была снята с учета в связи со смертью . Помимо указанных лиц в названном доме по месту жительства с была зарегистрирована их дочь, ФИО3 

Из представленного в материалы дел свидетельства о рождении видно, что года в г. Томске у ФИО3 родилась дочь, Л.А., которая года вступила в брак с ФИО4 после чего ей была присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака .

Ранее, , ФИО1. составила завещание (л.д.73), из которого следует, что последняя на случай своей смерти сделала распоряжение о завещании всего принадлежащего ей имущества, включая домовладение, расположенное по адресу: Л.А. 

года, а затем, умерли ФИО1 ФИО2 что подтверждается, свидетельством о смерти , свидетельством о смерти , соответственно. 

Согласно техническому паспорту (по состоянию на 16.06.1993) на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: , кадастровому паспорту здания по названному адресу, указанный жилой дом имеет один этаж, общей площадью 

Из выписки из Единого Адресного Реестра г.Томска от 24.10.2016 следует, что здание, расположенное по адресу: , имеет кадастровый номер .

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, кадастровый номер , адрес: , площадь ., равно как отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по этому адресу, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 14.03.2017 № 70/029/011/20176-183, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 14.03.2017 № 70/029/011/20176-182.

Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома выполненного ООО «Ремстройпроект» следует, что выполненный монтаж несущих и ограждающих конструкций возведенного жилого дома (Литер А) не противоречит требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 64.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения (актуализированная редакция СНиП 52-01-2003)» не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций возведенного жилого дома (Литер А).

Экспертным заключением на жилой дом по адресу: выполненным ООО «Томский экспертный центр» подтверждается, что жилой дом по адресу , соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, ООО «Ремстройпроект» 21.03.2017 была проведена экспертиза технических решений по обеспечению пожарной безопасности, из заключения которой следует, что возведенный жилой дом не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. 

Факт открытого и непрерывного владения истцом, а ранее ее дедом ФИО2 спорным жилым строением как своим собственным, подтверждается страховыми свидетельствами о добровольном страховании строения, расположенного по адресу: , квитанциями об на прием платежей по государственному обязательному страхованию, страховыми полисами (л.д.44-49), квитанциями об уплате налогов и сборов (л.д.12-14). 

Кроме того, факт открытого владения истцом спорным имуществом как своим собственным подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, свидетель ФИО5 показал, что знаком с истцом с детства, проживает по соседству с ней, в доме . Ему известно, что в доме проживали бабушка и дедушка истца, ее родители и сама истец. Затем ФИО8 зарегистрировала брак и выехала из спорного дома ненадолго, но затем вернулась и по настоящее время проживает в указанном доме. 

Свидетель ФИО6. в судебном заседании пояснила, что знает ФИО8 с 1976 года, с момента ее рождения. Часто приезжала и приезжает к ним в гости в дом , ранее в доме проживали бабушка и дедушка истца, в настоящее время сама ФИО8 Никаких претензий со стороны третьих лиц относительно владения и пользования домом истцу никогда не высказывались и не предъявлялись. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснила, что является матерью истца, в доме она с родителями стала проживать с 1956 года и живет в нем по настоящее время. Каким образом дом достался ее родителям, ей не известно, однако после их смерти на указанное имущество никто не претендовал, не предъявлял требования об освобождении дома. Все время проживания в доме она и дочь несут бремя содержания имущества, оплачивают коммунальные услуги. 

Из показаний свидетеля ФИО7. следует, что он приходится ФИО8 отцом, в спорном доме проживает с 1975 года, с момента регистрации брака с ФИО3 ранее в доме проживали также родители его супруги. О фактах предъявленных к кому-либо из членов семьи претензий относительно проживания в доме, ему не известно. ФИО8 живет в доме со своего рождения, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. 

Изложенное свидетельствует о том, что требования о признании права собственности на спорный объект недвижимости заявлены ФИО8 обоснованно. 

Возражения представителя ответчика о невозможности признания права собственности на спорный жилой дом как самовольно возведенный объект недвижимости судом отклоняются.

Так, на момент строительства и первичного учета спорного жилого дома действовал Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Согласно ст. 54 данного Кодекса предметом частной собственности могли быть, в том числе, немуниципализированные строения.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 7, 19 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной НККХ РСФСР 25 декабря 1945 года: в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений; объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения; для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в частности, установить владельцев строений, на которые право собственности или право застройки оформлено в установленном законом порядке, выявить владельцев строений, не имеющих документов, удостоверяющих их право собственности на строение, - для последующего определения правовой принадлежности данного строения; выявить строения бесхозяйные для передачи их в установленном законом порядке в государственный фонд; данные о праве владения строениями вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки N 1-У и N 2-С в соответствии с Инструкцией по проведению технической инвентаризации строений и текущей регистрации инвентарных изменений в домовом фонде городов, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР".

В соответствии с указом Президиума Верховного совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку, строительство индивидуальных жилых домов" каждый гражданин имеет право построить для себя на праве личной собственности жилой дом, отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

На основании постановления Совнаркома РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" охрану земель от самовольного строительства организуют исполкомы городских и поселковых Советов депутатов трудящихся. Индивидуальное жилищное строительство осуществляется на основании письменного разрешения соответствующих исполнительных комитетов.

Самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома прекратить строительство и в течение месяца своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строения. Прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускается. Выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещается.

Если строение, самовольно возведенное индивидуальным застройщиком, не подлежит переносу в связи с тем, что нарушает утвержденную планировку города, мешает проезду, представляет опасность в пожарном и санитарном отношении, то соответствующий коммунальный отдел заключает с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам статей 71 - 84.1 Гражданского кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктом 15 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной НККХ РСФСР 25 декабря 1945 года, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании пунктов 16, 17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносится на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдают владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление. При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешается в суде.

Из материалов дела видно, что истец, а также ее бабушка и дедушка были зарегистрированы в спорном жилом доме ФИО2. страховал спорный дом как имущество, принадлежащее ему на праве личной собственности (л.д. 44-50), оплачивал налоги и сборы в отношении спорного дома (л.д. 12,13,14). ФИО1 завещала года спорный дом Л.А. (л.д. 73).

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении ФИО1 ФИО2. и членам его семьи соответствующего требования исполкома прекратить строительство и снести возведенное строение.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что ФИО8 более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным жилым домом, расположенным по адресу: , никаких мер, направленных на сокрытие факта владения зданием, не предпринимала, исполняла обязанности владельца дома, несла и несет бремя содержания указанного имущества. На протяжении всего срока владения истцом указанным имуществом, на него никто не претендовал, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО8 в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО8 к администрации г. Томска удовлетворить.

Признать за ФИО8 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (кадастровый номер ).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Зизюк