УИД 71RS0001-01-2025-001821-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Алексин Тульской области 

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гуровой Е.В.,

при секретаре Филинове Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2 на основании доверенности ФИО3,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин на основании доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области материалы гражданского дела № 2-1254/2025 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин об установлении факта проживания без регистрации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания без регистрации по месту жительства, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что с 04 сентября 2019 года зарегистрирован по месту жительства в комнате площадью 19,0 кв.м в коммунальной квартире № жилого дома № 2 

<

адрес>. До настоящего времени данное жилое помещение не приватизировано. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО город Алексин заключила с ним договор социального найма данного жилого помещения №. С целью приватизации принадлежащего истцу жилья по вышеуказанному адресу он обратился с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления. Однако для решения вопроса о возможности участия в приватизации занимаемого жилого помещения, ему необходимо представить документ, подтверждающий то обстоятельство, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Таким документом, по мнению истца, является справка о регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако предоставить такую справку не представляется возможным, так как ФИО2 в данные периоды официально нигде не был прописан. Он родился в семье военнослужащего 

<

адрес> и проживал там до 1988 года. В 1988 году истец вместе с семьёй переехал на постоянное место жительство в 

<

адрес>, где проживал по адресу: 

<

адрес>. Оттуда в 1990 году был призван на срочную военную службу. На момент июля 1991 года служил в 

<

адрес> в составе войск Северного Флота. Службу закончил в сентябре 1992 года и вернулся по месту жительства и постоянной прописки 

<

адрес>. В это время СССР прекратил своё существование, а 

<

адрес> стала самостоятельным государством. До 1997 года истец находился на территории этой страны, являясь гражданином СССР и имея на руках соответствующий паспорт. В 1997 году в связи с необходимостью замены паспорта (достижение возраста 25 лет) выехал к родственникам в 

<

адрес>, где прописался в квартире своего родного дяди по адресу: 

<

адрес>. По этому адресу истец и был зарегистрирован до 12.11.1998. Затем, в связи с приобретением его родителями жилья 

<

адрес>, он 12.11.1998 зарегистрировался к ним по адресу: 

<

адрес>, проживал совместно с ними и был прописан по указанному адресу до 12.03.1999. В связи с отсутствием подходящей работы в тот период истец вновь выехал на Украину 

<

адрес>, где трудоустроился в строительную организацию. Как иностранный рабочий он обязан был сняться с регистрационного учёта по прежнему месту жительства, что и сделал 12.03.1999. На протяжении заключённого трудового контракта, продлившегося 7 месяцев, до октября 1999 года, ФИО2 проживал и был зарегистрирован у своих родственников, оставшихся проживать на Украине. По окончании трудового контракта он уволился и вернулся 

<

адрес>, где 21.10.1999 вновь зарегистрировался у своих родителей по адресу: 

<

адрес>. За весь период нахождения 

<

адрес> он никак не мог воспользоваться правом на однократную приватизацию жилья, поскольку сначала, с сентября 1992 года проживал с родителями в частном жилом доме, не подлежащем приватизации, а потом, в течение семи месяцев, с 12.03.1999 по 21.10.1999, проживал в квартире своих родственников без прописки. В приватизации никаких других жилых помещений он не участвовал, в собственности никакого другого жилья не имеет. По настоящее время истец постоянно проживает и состоит на регистрационном учёте по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Занимаемая комната в коммунальной квартире не приватизирована. Её собственником является Муниципальное образование город Алексин. В настоящее время истец решил приватизировать принадлежащее ему жильё, однако 06.06.2025 года получил решение об отказе в приеме документов на приватизацию в связи отсутствием документа, подтверждающего, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, а именно: справки о регистрации за период с 04.07.1991 12.11.1998, с 12.03.1999 по 21.10.1999, и что в указанные периоды времени он вприватизации не участвовал. Истец своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги по этой комнате, производит текущий ремонт жилого помещения. Истец очень нуждается в данной комнате, т.к. другого жилья в собственности не имеет. Своим правом на приватизацию ранее не воспользовался. С момента вселения в комнату и по настоящее время каких-либо претензий кем-либо не предъявлялось.

На основании изложенного, истец просит установить факт того, что он в период с 04.07.1991 по 29.09.1992 проходил службу в рядах ВМФ Северного Флота (

<

адрес>), затем с 29.09.1992 по июль 1997 года проживал по адресу: 

<

адрес>, с июля 1997 года по 12.11.1998 по адресу: 

<

адрес>, с 12.03.1999 по 21.10.1999 проживал на территории 

<

адрес>, признать за ним право собственности на комнату площадью 19,0 кв.м в квартире по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Определением суда от 09.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

В судебном заседании:

Истец ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. С учетом собранных по делу доказательств просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлено надлежащих и допустимых доказательств о его местонахождении в периоды с 04.07.1991 по 12.11.1998 (более 7 лет), с 12.03.1999 по 21.10.1999 (более 7 месяцев), в связи с чем факт того, что истце не реализовал свое право на участие в приватизации жилых помещений, не доказан. Просила отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не явились, о дате, месте и времени судебного заседании извещались судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как усматривается из материалов дела, в период времени с 12.11.1998 по 12.03.1999, с 21.10.1999 по 03.07.2000 ФИО2 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой администрации МО г. Алексин №1292/ОГ от 26.05.2025.

В период времени с 26.07.2000 по 24.09.2019 ФИО2 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой администрации МО г. Алексин от 15.05.2025 №1183/ОГ.

Сведения о регистрации истца по этим двум адресам также подтверждаются адресной справкой УВМ УМВД России по Тульской области от 06.08.2025.

Согласно военному билету № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был призван на военную службу призывной комиссией 

<

адрес> 24.11.1990 и уволен в запас и направлен также 

<

адрес> по окончании срочной службы 26.10.1992, военную службу проходил в ВМФ – Северный флот. Кроме того, в военном билете имеются следующие отметки о приеме на учет и снятие учета: с 23.03.1995 по 16.12.1997 - 

<

данные изъяты>, с 12.11.1998 по 12.03.1999 – 

<

данные изъяты>, с 18.10.1999 по 13.06.2000 и с 08.08.2003 по 26.01.2023 – 

<

данные изъяты>.

Из полученного судом паспортного досье МВД России в отношении ФИО2 по состоянию на 20.10.2025 следует, что ФИО2 был документирован паспортом гражданина СССР №.

Согласно поквартирной карточке №1916 от 12.05.2025, справке администрации МО г.и Алексин от 12.05.2025 ФИО2 зарегистрирован 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Алексин и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому в бессрочное владение истца и членов его семьи было передано жилой помещение, состоящее из 1 комнаты в 16-тикомнатной квартире, жилой площадью 19 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

Задолженность по оплате жилого помещения отсутствует, что подтверждается выпиской из лицевого сета № от 13.05.2025.

02.06.2025 ФИО2 обратился в администрацию МО г. Алексин с заявлением о приватизации данной комнаты, однако 06.06.2025 ему было отказано по причине предоставления неполного комплекта документов: не представлены документы, подтверждающие, что право на приватизацию жилья не было использовано, отсутствуют сведении о регистрации и неучастии в приватизации с 04.07.1991 по 12.11.1998, с 12.03.1999 по 21.10.1999.

Совокупность представленных в судебное заседание письменных и устных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что истец действительно в периоды: с 04.07.1991 по 29.09.1992 проходил воинскую службу в рядах ВМФ – Северного Флота (

<

адрес>), с 29.09.1992 по июль 1997 года проживал по адресу: 

<

адрес>, с июля 1997 года по 12.11.1998 проживал по адресу: 

<

адрес>, с 12.03.1999 по 21.10.1999 проживал на территории 

<

адрес>.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить требования ФИО2 об установлении факта проживания без регистрации. 

Разрешая требования истца признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

В силу ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закон о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В абзаце 1 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем жилого помещения - комнаты площадью 19 кв.м в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес>.

Из справок администрации МО г. Алексин №1292/ОГ от 26.05.2025, №1183/ОГ от 15.05.2025, №9807 от 01.10.2025 следует, что ФИО2 в период времени с 12.11.1998 по 12.03.1999, с 21.10.1999 по 03.07.2000 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 1, в период времени с 26.07.2000 по 24.09.2019 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, по вышеуказанным адресам в приватизации не участвовал.

Право собственности на иные комнаты в общежитии по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Сведения о правах ФИО2 на объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрированы, что подтверждается справкой ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.10.2025

С учетом приведенных норм права, и поскольку суд пришел к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований об установлении факта проживания без регистрации по месту жительства, при изложенных выше обстоятельствах, а также предпринятых ФИО2 мерах относительно спорного имущества, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом не предоставлено сведений о его регистрации с 04.07.1991 по 12.11.1998 (более 7 лет), с 12.03.1999 по 21.10.1999 (более 7 месяцев), а также неучастии в приватизации, несостоятельны и опровергаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в периоды: с 04.07.1991 по 29.09.1992 проходил воинскую службу в рядах ВМФ – Северного Флота (

<

адрес>), с 29.09.1992 по июль 1997 года проживал по адресу: 

<

адрес>, с июля 1997 года по 12.11.1998 проживал по адресу: 

<

адрес>, с 12.03.1999 по 21.10.1999 проживал 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на комнату площадью 19,0 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 20.11.2025.

Председательствующий Е.В. Гурова