Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-005259-91

№ 2-367/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.02.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Хаританович Ю.Е.

помощник судьи Сафиулина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности по включению периодов осуществления трудовой деятельности в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - ОСФР по Томской области) о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно. В обоснование исковых требований указала, что решениями пенсионного органа от 16.03.2023 № /________/ от 17.10.2023 № 10760 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду того, что документально не подтверждена постоянная работа в качестве телефониста междугородной телефонной станции с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней, за периодом обучения в СПТУ-6 не следует работа, предусмотренная Списком № 2 от 1956 года, продолжительностью 2 года 9 месяцев 24 дня. Просила признать решения ответчика от 16.03.2023 № 2917, от 17.10.2023 № 10760 незаконными, включить в специальный страховой стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 24.05.2023 по 24.07.2023 в НПО «Вирион», с 30.06.1989 по 15.08.1990 в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Томской телеграфно-телефонной станции, период обучения в СПТУ-6 с 01.09.1986 по 24.06.1989; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.03.2023.

В ходе рассмотрения спора исковые требования изменила, с учетом уточнения требований просила включить в специальный страховой стаж период работы с 30.06.1989 по 15.08.1990 в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Томской телеграфно-телефонной станции, период обучения в СПТУ-6 с 01.09.1986 по 24.06.1989; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.05.2023, обратить решение к немедленному исполнению.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 22.02.2024 принят отказ от иска в части признания незаконными решений пенсионного органа от 16.03.2023 № 2917, от 17.10.2023 № 10760, включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 24.05.2023 по 24.07.2023 в НПО «Вирион», производство по делу в данной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержал, пояснил, что истец относится к категории телефониста междугородней телефонной станции, период ее работы подлежит включению в специальный страховой стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 от 1956 года, что подтверждается справкой, представленной ПАО "Ростелеком", а также первичными документами, подтверждающими полную занятость истца, сведениями о структуре и реорганизации ПАО "Ростелеком".

Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.09.2023 сроком до 31.12.2024, иск не признала, полагала, что при подаче заявления о назначении пенсии истцом не представлялись документы, подтверждающие работу с 30.06.1989 по 15.08.1990 в качестве телефониста междугородной телефонной станции в соответствии со Списком № 2 1956 года.

Представитель третьего лица ПАО "Ростелеком" в судебное заседание не явился, позиции изложил в отзыве, в котором поддержал доводы истца, т.к. истец в период с 30.06.1989 по 15.08.1990 выполняла работу в должности телефониста междугородной телефонной связи по 3 классу в Томском областном производственно-техническом управлении связи Томской телеграфно-телефонной станции полный рабочий день. Просил учесть, что в состав управления связи в качестве структурной единицы включена Томская городская телефонная станция с 21.12.1987.

Выслушав лиц, участвующих в деле, определив на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч.1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 1991 года).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. 

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года. 

В соответствии с разделом XXXI "Связь" Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользуются телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше. 

В разделе XXIX "Связь" Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 указано, что в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; телефонистов местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше; телефонистов справочной службы городской телефонной сети (23100000-19093, 23100000-19095, 23100000-19096 соответственно). 

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п.п. 5, 7 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80 % рабочего времени). Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного дополнительных оплачиваемых отпусков.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Судом установлено, что ФИО1, /________/ рождения, с /________/ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета от 25.10.2023 (л.д.63).

25.05.2023 истец обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 17.10.2023 № 10760 истцу засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 14.06.2019 по 02.12.2019, с 04.12.2019 по 10.05.2021, с 13.05.2021 по 24.05.2023 - 3 года 11 месяцев 8 дней, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в качестве телефониста междугородной телефонной связи Томской телеграфно-телефонной станции в период с 30.06.1989 по 15.08.1990 продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней, т.к. документально не подтверждена постоянная работа с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием, а также приравненный к нему период учебы в СПТУ-6 с 01.09.1986 по 24.06.1989 продолжительностью 2 года 9 месяцев 24 дня.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии /________/ от 04.07.1989, приказа от 04.07.1989 № 105/к, приказа Томской телеграфно-телефонной станции от 14.08.190 № 144/к следует, что ФИО4 с 01.09.1986 по 24.07.1989 проходила обучение в СПТУ-6 (связи) г.Томска, 30.06.1989 принята на работу телефонистом междугородной телефонной связи 3 класса в Томское производственно-техническое управление связи (объединение), 01.01.1990 зачислена телефонистом междугородной телефонной связи 3 класса, уволена 15.08.1990 (л.л.28).

В данных о стаже ФИО1 от 23.10.2023 также имеются сведения о ее обучении в период с 01.09.1986 по 24.06.1989, что не оспаривалось ответчиком.

Периоды работы истца в указанных организациях подтверждаются следующими архивными документами.

Согласно справке ПАО «Ростелеком» от 04.09.2020, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, исторической справке, представленной ПАО «Ростелеком», ФИО4 работала с 30.06.1989 по 15.08.1990 полный рабочий день в качестве телефониста междугородной телефонной станции 3 класса в Томском областном производственно-техническом управлении связи, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXXI "Связь" Списка № 2 от 1956 года. Указано, что телеграфно-телефонная станция в связи с реорганизацией присоединена к производственно-техническому управлению связи (объединению) 04.01.1988, затем образована вновь с 11.03.1990 и переименована в филиал АООТ «Томсктелеком» телеграфно-телефонная станция с 05.01.1994, который переименован в филиал ОАО «Томсктелеком» телеграфно-телефонная станция с 08.07.1996, который реорганизован в структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Томсктелеком» телеграфно-телефонная станция на основании приказом от 30.11.2002 и от 01.12.2002. Далее переименовано в структурное подразделение ОАО «Сибирьтелеком» «Томсктелеком» - «Томсктелекомсервис» с 20.10.2003. Структурное подразделение «Томсктелекомсервис» регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Томсктелеком» переименовано в структурное подразделение Телекомсервис Томского филиала ОАО «Сибирьтелеком» с 30.09.2005, которое с 01.04.2008 вошло в состав Томского филиала ОАО «Сибирьтелеком». Томский филиал ОАО «Сибирьтелеком» присоединен к ОАО «Ростелеком» с 01.04.2011. ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» переименовано в ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» с 24.06.2015. 29.06.2018 ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» переименовано в ПАО «Ростелеком».

Данные о реорганизации третьего лица содержатся также в справке ПАО «Ростелеком» от 11.05.2023, приказе Министерства связи РСФСР от 21.12.1987 № 672, согласно которым 04.01.1988 Томская телеграфно-телефонная станция в связи с реорганизацией присоединена к Томскому областному производственно-техническому управлению связи (объединению) Министерства связи РСФСР.

В соответствии со справкой ПАО «Ростелеком» от 28.04.2023 ФИО4 работала в качестве телефониста междугородной телефонной связи Томской телеграфно-телефонной станции в особых условиях постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием с 30.06.1989 по 15.08.1990, что предусмотрено Списком № 2, код позиции 23100000-19093.

ПАО «Ростелеком» представлены справки о среднемесячном заработке за 48 месяцев трудовой деятельности для установления пенсии от 04.09.2020 (1990-1997 годы) и о заработной плате для установления пенсии от 04.05.2022 (1997, 1998 годы) на имя истца.

Как следует из сообщения ПАО «Ростелеком» от 02.02.2024, истец работала в должности телефониста междугородной телефонной связи по 3 классу в Томском областном производственно-техническом управлении связи (ТО ПТУС). Согласно приказу Министерства связи РСФСР от 21.12.1987 № 672 (первичный документ) в состав ТО ПТУС в качестве структурной единицы включена Томская городская телефонная станция, в которой истец выполняла работу в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, рабочее место фактически не изменялось, производились начисления за ночные смены. Должностные инструкции телефониста междугородной телефонной станции, а также документы, содержащие техническое описание инструкции по эксплуатации микротелефонной гарнитуры, не сохранились. 

Постоянная занятость истца с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием подтверждается следующими документами.

В выписке из лицевого счета Гонтовой (до изменения фамилии Хребтовой) И.Г., карточке формы Т-2 содержатся сведения о начислениях ей заработной платы, в том числе, за ночные смены.

Согласно Междугородным телефонным правилам, представленным третьим лицом, при приеме дежурства телефонистка заказного коммутатора должна получить гарнитуру, проверить и надеть ее (п. «в» п.95); телефонистка обязана бережно обращаться с приборами рабочего места (ключами, кнопками, штепселями и т.п.) и с гарнитурой телефонистки должны быть снабжены индивидуальными микротелефонными гарнитурами, авторучками или карандашами (п. 84) (л.д. 47-50).

Также представлены сведения на изделие – гарнитуру РЛО.384.033 ЭТ (л.д. 51-52).

Имеющиеся в материалах дела должностные инструкции телефониста стола заказов коммутаторного цеха МТС от 24.05.1996, телефонистки ОПСа от 20.01.1997, телефониста коммутаторного цеха от 20.12.1999, телефониста коммутаторного цеха от 02.04.2001 утверждены после периода работы истца в ПАО «Ростелеком», в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в перечисленных документах сведения о характере работы истца в спорные периоды, не представлено.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердила, что работала с истцом с 1990 года в Телеграфно-телефонной станции. 21.07.1986 принята телефонистом 2 класса междугородней станции, рабочее место находилось по адресу: 

<

...>. Занималась соединением междугородних звонков по заявкам, рабочие места, в том числе истца, находились в одном помещении. ФИО1 работала на коммутаторе, занималась также междугородними соединениями. Работали посменно, круглосуточно. 

Свидетель ФИО6 дала аналогичные показания о том, что с июля 1989 года работала в ПАО «Ростелеком» телефонистом междугородней телефонной связи, рабочее место ее и истца находилось в коммутаторном цехе по адресу: 

<

...>. После реорганизации ПАО «Ростелеком» обязанности телефонисток не изменились, график круглосуточный, в ночное время также осуществляли дежурство, работали посменно.

Из трудовых книжек /________/ от 06.07.1989, /________/ от 21.07.1986 следует, что ФИО6 и ФИО5 работали в качестве телефонистов междугородной телефонной связи в Томском производственно-техническом управлении связи (объединении) Томской телеграфно-телефонной станции. Кроме того, ФИО6 обучалась в СПТУ-6 совместно с истцом.

Таким образом, период работы ФИО1 с 30.06.1989 по 15.08.1990 продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Томской телеграфно-телефонной станции подлежит включению в специальный страховой стаж.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение № 590): кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, включение в стаж периода обучения в учебном заведении предусмотрен подпунктом "з" пункта 109 данного Положения № 590 только при условии, если за периодом обучения в профессионально-техническом училище следовала работа в качестве рабочего или служащего, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку истцу засчитан в льготный стаж период работы с 30.06.1989 по 15.08.1990 в качестве телефониста междугородной телефонной связи на Томской телеграфно-телефонной станции, период учебы в СПТУ-6 предшествовал данному периоду работы, период учебы продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней с 01.09.1986 по 24.06.1989 также должен быть засчитан истцу в льготный стаж на основании подпункта "з" пункта 109 Положения № 590.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

Поскольку включение спорных периодов истца с 01.09.1986 по 24.06.1989, с 30.06.1989 по 15.08.1990 составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости (2 года 3 месяца 2 дня), а также учитывая соблюдение условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достижение истцом возраста 52 лет 14.10.2022, наличие льготного стажа 6 лет 2 месяца 10 дней, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в пенсионный орган – с 25.05.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, в таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Обращая по просьбе истца решение к немедленному исполнению, суд вправе в необходимых случаях требовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай его отмены.

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения ходатайства истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, т.к. истцом не обоснована такая необходимость, не указаны обстоятельства, которые могут привести к значительному ущербу, согласно ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства необходимости немедленного исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1, родившейся /________/, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 30.06.1989 по 15.08.1990 продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней в качестве телефониста междугородней телефонной связи Томской телеграфно-телефонной станции, период обучения в СПТУ-6 с 01.09.86 по 24.06.1989 продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, страховую пенсию по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.05.2023.

В удовлетворении ходатайства о приведении решения к немедленному исполнению отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Решение суда в окончательной форме принято 01.03.2024.