Дело 2а-4880/2024

27RS0004-01-2024-005815-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2024 года г.Хабаровск 

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Гурдиной Е.В., 

при секретаре Верхозиной А.Л.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Индустриального района г. Хабаровска, Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Индустриальный район), ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Индустриального района г. Хабаровска, Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Индустриальный район), ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

В обоснование административного иска указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Индустриального района г. Хабаровска. В рамках весеннего призыва 2024 года призывной комиссией в отношении него было принято решение о призыве его на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением он не согласен по причине нарушения порядка проведения призывных мероприятий, проведенных в период отсрочки, чем нарушается его право на образование и отсрочку от военной службы. Призывные мероприятия, медицинское освидетельствование проводились в период имеющейся у него отсрочки от военной службы в связи с обучением до ДД.ММ.ГГГГ в КГБ ПОУ «Хабаровский промышленно-экономический техникум». В период отсрочки от призыва он не мог быть вызван на призывные мероприятия. Просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Индустриальный район) за весенний призыв 2024 года.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки истец суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании представитель административных ответчиков исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец явился в военный комиссариат Индустриального района г. Хабаровска с целью прохождения медицинской комиссии, для определения категории годности к военной службе. При явке в военный комиссариат Индустриального района г. Хабаровска Хабаровского края на медицинское освидетельствование и призывную комиссию истец прошел осмотр врачей специалистов. Проведя осмотр истца, врачебная комиссия вынесла итоговое заключение о годности к военной службе с показателем предназначения категория Б3.

Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает (в числе прочего) призыв на военную службу (статья 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Статья 26 Закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пункт «а» части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу (абз.3 пункта «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу (часть 2.1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (часть 1). На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (часть 3). Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, установлено, что оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в Военном комиссариате Индустриального района г.Хабаровска.

На основании повестки Военного комиссариата для проведения мероприятий, связанных с призывом, ФИО1 явился ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Индустриального района г.Хабаровска, где получил направление на медицинское освидетельствование, в апреле 2024 года прошел осмотр врачей: терапевта, хирурга, психиатра, невропатолога, окулиста, отоларинголога, стоматолога, дерматолога. 

Заключением врачей специалистов признан годным к прохождению военной службы.

При этом, из материалов учетной карты призывника следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление председателю призывной комиссии Военного комиссариата Индустриального района г.Хабаровска о том, что согласен пройти медицинское освидетельствование в период действия отсрочки по ст. 24 п.2 подп. «а» Федерального закона №53-ФЗ, дату отправку в ВС РФ просит назначить после окончания образовательного учреждения. 

Решением Призывной комиссии городского округа "Город Хабаровск" (Индустриальный район) от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение о призыве ФИО1 на военную службу, заключение о категории годности к военной службе - «Б3» годен к военной службе с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу вручена повестка о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в Военный комиссариат Индустриального района г.Хабаровска для отправки к месту прохождения военной службы.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что решением Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена отсрочка от военной службы до 2024 года в связи с обучением в КГБ ПОУ «Хабаровский промышленно-экономический техникум». Обучение ФИО1 в указанном образовательном учреждении подтверждается имеющейся в материалах дела справкой директора техникума от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что дата окончания в образовательном учреждении – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 было подано в Призывную комиссию заявление о согласии с проведением медицинского освидетельствования в период отсрочки, истец самостоятельно явился на медицинское освидетельствование и прошел врачей-специалистов, дата отправки в войска определена после окончания обучения в образовательной организации, то суд приходит к выводу, что призывные мероприятия, медицинское освидетельствование в отношении ФИО1 являются законными, а решение о призыве административного истца на военную службу не противоречит положениям части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, не свидетельствует о существенном нарушении процедуры проведения призывных мероприятий, не нарушают право административного истца на образование, в связи с чем не подлежит признанию незаконным. 

При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Индустриальный район) не противоречит вышеназванным нормам законодательства, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. 

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Гурдина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2024.