дело № 2- 2936/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 30 ноября 2017 года 

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М., 

при секретаре Усмановой Г.А.,

с участием:

истца – ФИО2,

представителя истца по устному ходатайству – ФИО6,

представителя ответчика – ФИО7,

представителя третьего лица - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Раи ФИО1 к администрации 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления главы муниципального образования Ольховский сельсовет 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное образование Ольховский сельсовет 

<

адрес> РБ заключило с истцом договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 

<

данные изъяты> года (до ДД.ММ.ГГГГ) на земельный участок, для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: РБ, 

<

адрес> (литер №).

На основании указанного постановления инспекцией государственного архитектурно- строительного надзора 

<

адрес> РБ было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения - 

<

данные изъяты> год.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, требования установленные в проектной документации: индивидуальный жилой дом застройщика ФИО2 в 

<

адрес> РБ, разработчик ООО «

<

данные изъяты>» соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: ГСанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». 2. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий».3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».4. Санитарные правила содержания территорий населенных мест от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок предоставлен ФИО2 в аренду сроком на 

<

данные изъяты> года. 

Постановлением Администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. предоставлен ФИО2 в аренду на новый срок 

<

данные изъяты> года.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор аренды № земельного участка с кадастровым номером: № находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец поставила данный жилой дом на кадастровый учет, дому присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Peспублике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию МР 

<

адрес> Республики Башкортостан о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На данное обращение был дан ответ, согласно которому, администрация муниципального района 

<

адрес> рассмотрев обращение по вопросу ввода в эксплуатацию объекта - индивидуальный жилой дом, расположенный по 

<

адрес> сообщает, что в связи с отсутствием документов, руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса РФ администрация района отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Полагая, что оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома возможно только в судебном порядке, а также, что самовольно построенный жилой дом возведен истцом в период действия договора аренды земельного участка, соответствует целевому назначению, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, на основании статьи 222 ГК РФ, просит суд признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Представитель истца по устному ходатайству – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МР 

<

адрес> РБ – ФИО4 просила вынести законное и обоснованное решение.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Ольховский сельсовет МР 

<

адрес> РБ - ФИО5 просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2 статьи 222 ГК РФ). Объекты самовольного строительства не подлежат также государственной регистрации.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления главы муниципального образования Ольховский сельсовет 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№), ФИО2 по договору аренды № предоставлен земельный участок, для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: РБ, 

<

адрес> (литер №) (л.д.№).

В силу пункта 3.1 договора аренды, срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока действия настоящего договора преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения арендатором условий настоящего договора (пункт 3.2 договора аренды).

Согласно пункту 11.3 договора истечение срока действия Договора влечет за собой его прекращение в случаях, если ко дню истечения срока действия Договора не будет достигнуто соглашения о продлении.

На основании вышеуказанного постановления инспекцией государственного архитектурно- строительного надзора 

<

адрес> РБ было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения - 

<

данные изъяты> год (л.д.№).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, требования установленные в проектной документации: индивидуальный жилой дом застройщика ФИО2 в 

<

адрес> РБ, разработчик ООО «Оникс» соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: ГСанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», Санитарные правила содержания территорий населенных мест от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№).

Постановлением главы сельского поселения 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был продлен предыдущий договор аренды земельного участка сроком на один год (л.д.№).

На основании вышеуказанного постановления сельское поселение 

<

адрес> РБ и ФИО2 заключили договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д.№).

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по акту проверки освоения земельного участка на момент проверки земельного участка по адресу: РБ, 

<

адрес> усадьбы конезавода №, литер № выявлен фундамент (л.д.№

Постановлением Администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка с кадастровым номером № земельный участок предоставлен ФИО2 в аренду сроком на 

<

данные изъяты> года (л.д.№). 

Постановлением Администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. предоставлен ФИО2 в аренду на новый срок 

<

данные изъяты> года (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор аренды № земельного участка с кадастровым номером: №, находящегося по адресу: 

<

адрес> (л.д.№).

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке Истцом за счет собственных средств и своими силами был возведен жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Как усматривается из технического паспорта инвентарный №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: РБ, 

<

адрес> находятся объект незавершенного строительства и баня, где год постройки объекта указан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

На кадастровый учет объект незавершенного строительства поставлен ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства 

<

данные изъяты> %, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Peспублике Башкортостан (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию МР 

<

адрес> Республики Башкортостан о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На данное обращение был дан ответ, согласно которому, администрация муниципального района 

<

адрес> рассмотрев обращение по вопросу ввода в эксплуатацию объекта - индивидуальный жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, 

<

адрес> сообщает, что в связи с отсутствием документов, руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса РФ администрация района отказывает в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д.№).

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из содержания приведенной нормы, основными признаками самовольной постройки является возведение ее на земельном участке, не предоставленном для данных целей, при отсутствии вещных прав на земельный участок, без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, сохранение постройки должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из ранее заключенного с истцом договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: 

<

адрес> был предоставлен истцу в аренду сроком на 

<

данные изъяты> года. В договоре аренды указано, что земельный участок предназначен для строительства индивидуального жилого дома. По условиям договора арендатор имеет право использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его использования.

Судом установлено, что спорный жилой дом был возведен в период действия договора аренды.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома.

Истцом в подтверждение заявленных требований представлено техническое заключение ООО "Терс" № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой дом представляет собой одноэтажное кирпичное строение.

Строение в плане прямоугольного очертания с габаритными размерами 

<

данные изъяты> м.

Наружные стены - кирпичные толщиной 

<

данные изъяты> мм.

Фундамент - бетонный ленточный.

Перекрытия - деревянные отепленные.

Перегородки - кирпичные.

Полы - дощатый настил.

Кровля - двускатная, покрытие - профилированный окрашенный металлический лист по деревянной разряженной обрешетке. Водосток с кровли - неорганизованный.

Заполнение оконных проемов - ПВХ конструкции.

Высота этажа (от уровня чистого пола до низа конструкций перекрытия) - 

<

данные изъяты> м.

Строение электрифицировано, отапливаемо.

Водопровод - центральный.

Канализация - шамбо.

Группа капитальности-III.

По функциональному назначению строение - жилой дом (л.д.№).

В результате экспертно-диагностического исследования объекта обследования, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что основные конструкции объекта обследования находятся в работоспособном состоянии, необходимой и достаточной прочностью и устойчивостью обладают; механическая безопасность объекта обеспечивается - угроза обрушения отсутствует; требования пожарной безопасности, в части соблюдения нормируемых про жарных разрывов, соблюдаются.

Таким образом, возведение объекта выполнено в соответствии с требованиями действующих градостроительных регламентов, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм, безопасная эксплуатация жилого дома по прямому функциональному назначению обеспечивается, угроза жизни и здоровью отсутствует (л.д. №).

Исходя из представленных сторонами документов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца, поскольку земельный участок был предоставлен истцу на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома. Спорное строение возведено истцом в период действия договора аренды, указанный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 Раи ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 Раей ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Вахитова