Решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В.,

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова о признании незаконным акта государственного органа в части,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова (далее УПФР в Волжском районе) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 (протокол № 648) и решения ГУ УПФ РФ в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 № 180 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с иные данные назначить страховую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - 19.09.2016.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 (протокол № №) незаконным в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с иные данные, признать решение ГУ УПФ РФ в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 года № 180 об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

иные данные

иные данные 

Истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные с учетом уточнений требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Волжском районе от 31.10.2016 № 180 на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 № № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в стаж работы не были включены следующие периоды работы:

- иные данные 

иные данные

иные данные 

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 №225/15-87 (далее Справочник) было предусмотрено наименование должности «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования». Однако в трудовой книжке ФИО4 и в трудовом договоре №78 от 20.05.1985, заключенным с ним, работодатель неверно указал полное наименование должности, так как наименование отдельно «электрослесарь» в Справочнике не содержится. Фактически, работая на драге, ФИО4 мог выполнять только обязанности, которые предусмотрены в Справочнике в обязанностях «электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования». ФИО4 работал на драге №143 на золотодобывающем прииске Нелькан карьер Дражный. Дра?га-комплексно механизированный горно-обогатительный агрегат, работающий по принципу многоковшового цепного экскаватора, установленный на плавучую платформу. Из самого определения «драги» следует, что драгу используют при горных работах, обогащении, добыче золота. 

Факт работы истца именно на иные данные подтверждается приказом иные данные. Таким образом, работая на иные данные, истец не мог выполнять иных обязанностей, как только обязанности «электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования», так как никаких других наименований электрослесарей Справочником не предусмотрено. 

Кроме того, в справке № № от 24.06.1993 работодатель прямо указывает на то, что выполняемая в тот период истцом работа в должности иные данные является работой на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом «а» подраздела 1 раздела 1 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173. 

Судом также установлено, что в период иные данные", что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 21.09.2015 №14-2-326.

В позиции 2180300a-19931 Списка №2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указаны электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые вулканизацией стыков конвейерных лент, ремонтом средств автоматики обогатительного оборудования основных технологических цехов асбофабрик, обслуживанием средств технологического процесса в основных цехах (участках) обогатительных фабрик АСУ, на полупромышленных установках обогатительных фабрик.

В соответствии со справкой от 21.09.2015 № 14-2-326 ФИО4 выполнял плановый и аварийный ремонт оборудования в основных технологических цехах обогатительной фабрики, следовательно, выполнял работу, указанную в позиции 2180300a-19931 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 №225/15-87 (далее Справочник) было предусмотрено наименование должности «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования».

Однако работодатель неверно указал полное наименование должности, так как наименование отдельно «электрослесарь по ремонту оборудования» в Справочнике не содержится. 

Стаж работы ФИО4, подлежащей включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, будет составлять 06 лет 08 месяцев 28 дней (5 лет 06 месяцев 12 дней +1 год 2 месяца 14 дней).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07. 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) - периодов работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

Таким образом, стаж работы ФИО4, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 будет составлять 10 лет 11 месяцев 7 дней (06 лет 08 месяцев 28 дней + 4 года 2 месяца 14 дней – стаж, засчитанный ответчиком в соответствии со Списком № 1).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного выше Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В связи с тем, что ФИО4 проработал на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет, то есть более половины (6 лет 3 месяца), и имеет страхового стажа 31 год 8 месяцев 21 день, то страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, указанного в ст.8 ФЗ "О страховых пенсия" на 4 года, так как уменьшение производится на 1 года за каждые 2 года 6 месяцев.

Следовательно, страховая пенсия по старости ФИО4 должна была быть назначена в возрасте 56 лет. 

На 19.09.2016 истцу было 56 лет, он имел требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 10 лет 11 месяцев 7 дней, страхового стажа 31 год 8 месяцев 21 день, следовательно, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Волжском районе г. Саратова от 31.10.20.16 (протокол № 648) в части не включения указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости является незаконным, а решение ГУ УПФ РФ в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 года №180 об отказе ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 19.09.2016 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 (протокол № № в части не включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с иные данные незаконным.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова от 31.10.2016 №№ об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

иные данные

иные данные

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова назначить ФИО4 страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - 19.09.2016.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья подпись Ю.В. Ефимкина