Дело 2а-3703/2025 (43RS0001-01-2025-004964-34)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 25 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Ершовой А.А.,

при секретаре Дяченко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3703/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска истец указывает, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество, транспортного налога.

Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2019 год в сумме 342 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 60086792 от 01.09.2020. Налог до настоящего времени не уплачен; за 2020 год в сумме 1 800 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2021. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 59675066 от 01.09.2021. Налог до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в размере 17,17 руб., из них: 10,42 руб. - за период с 02.12.2020 по 21.06.2021 на недоимку за 2019 год; 6,75 руб. - за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 на недоимку за 2020 год. 

Административному ответчику исчислен налог на имущество за 2017 год в сумме 803 руб. (700 руб. с ОКТМО 33701000 и 103 руб. с ОКТМО 33605420) со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 29557516 от 12.07.2018. Налог до настоящего времени не уплачен; за 2018 год в сумме 563 руб. (449 руб. с ОКТМО 33701000 и 114 руб. с ОКТМО 33605420) со сроком уплаты не позднее 02.12.2019. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 52168343 от 25.07.2019. Налог до настоящего времени не уплачен; за 2019 год в сумме 125 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 60086792 от 01.09.2020. Налог до настоящего времени не уплачен; за 2020 год в сумме 138 руб. с ОКТМО 33605420 со сроком уплаты не позднее 01.12.2021. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 59675066 от 01.09.2021. Налог до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в размере 118,83 руб., из них: 

с ОКТМО 33701000:

- 10,42 руб. - за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 на недоимку за 2017 год (по требованию № 2154 от 31.01.2019);

- 3,50 руб. - за период с 03.12.2019 по 08.01.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 513 от 09.01.2020);

- 14,79 руб. - за период с 09.01.2020 по 25.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 9809 от 26.06.2020);

- 0,20 руб. - за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 13583 от 29.06.2020);

по требованию № 9465 от 09.07.2020:

- 1,12 руб. - за период с 01.12.2015 по 17.02.2018 на недоимку за 2010 год;

- 14,45 руб. - за период с 31.08.2016 по 30.11.2016 на недоимку за 2012 год;

- 2,40 руб. - за период с 27.09.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2015 год;

- 25,46 руб. - за период с 27.09.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2016 год;

- 28,62 руб. - за период с 31.01.2019 по 08.07.2019 на недоимку за 2017 год.

с ОКТМО 33605420:

- 1,53 руб. - за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 на недоимку за 2017 год (по требованию № 2154 от 31.01.2019);

- 0,89 руб. - за период с 03.12.2019 по 08.01.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 513 от 09.01.2020);

- 3,76 руб. - за период с 09.01.2020 по 25.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 9809 от 26.06.2020);

- 0,05 руб. - за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 13583 от 29.06.2020);

- 0,52 руб. - за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 на недоимку за 2020 год (по требованию № 9702 от 17.12.2021);

по требованию № 9465 от 09.07.2020:

- 1,68 руб. - за период с 18.05.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2015 год;

- 5,23 руб. - за период с 18.05.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2016 год; 

- 4,21 руб. - за период с 31.01.2019 по 08.07.2019 на недоимку за 2017 год.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени № 2154 от 31.01.2019, № 513 от 09.01.2020, № 9809 от 26.06.2020, № 13583 от 29.06.2020, № 9465 от 09.07.2020, № 9702 от 17.12.2021. Требования до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнены.

На основании изложенного, УФНС России по Кировской области просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму в размере 3907 руб., из них: 342 руб. - транспортный налог за 2019 год; 1 800 руб. - транспортный налог за 2020 год; 803 руб. - налог на имущество за 2017 год; 563 руб. - налог на имущество за 2018 год; 125 руб. - налог на имущество за 2019 год; 138 руб. - налог на имущество за 2020 год; 136 руб. - пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, транспортным налогом, приведен в п. 2 ст. 358 НК РФ. Согласно ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

В соответствии с п. 2. ст. 4 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО и п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомлении направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. 

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в спорный период являлся плательщиком налога на имущество, транспортного налога.

Согласно сведениям ИФНС на ФИО1 были зарегистрированы недвижимое имущество, транспортные средства.

Административному ответчику исчислен транспортный налог 

за 2019 год в сумме 342 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 60086792 от 01.09.2020. Налог до настоящего времени не уплачен; 

за 2020 год в сумме 1 800 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2021. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 59675066 от 01.09.2021. Налог до настоящего времени не уплачен. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в размере 17,17 руб., из них: 10,42 руб. - за период с 02.12.2020 по 21.06.2021 на недоимку за 2019 год; 6,75 руб. - за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 на недоимку за 2020 год. 

Административному ответчику исчислен налог на имущество 

за 2017 год в сумме 803 руб. (700 руб. с ОКТМО 33701000 и 103 руб. с ОКТМО 33605420) со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 29557516 от 12.07.2018. Налог до настоящего времени не уплачен; 

за 2018 год в сумме 563 руб. (449 руб. с ОКТМО 33701000 и 114 руб. с ОКТМО 33605420) со сроком уплаты не позднее 02.12.2019. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 52168343 от 25.07.2019. Налог до настоящего времени не уплачен; 

за 2019 год в сумме 125 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 60086792 от 01.09.2020. Налог до настоящего времени не уплачен; 

за 2020 год в сумме 138 руб. с ОКТМО 33605420 со сроком уплаты не позднее 01.12.2021. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 59675066 от 01.09.2021. Налог до настоящего времени не уплачен. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в размере 118,83 руб., из них: 

с ОКТМО 33701000:

- 10,42 руб. - за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 на недоимку за 2017 год (по требованию № 2154 от 31.01.2019);

- 3,50 руб. - за период с 03.12.2019 по 08.01.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 513 от 09.01.2020);

- 14,79 руб. - за период с 09.01.2020 по 25.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 9809 от 26.06.2020);

- 0,20 руб. - за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 13583 от 29.06.2020);

по требованию № 9465 от 09.07.2020:

- 1,12 руб. - за период с 01.12.2015 по 17.02.2018 на недоимку за 2010 год;

- 14,45 руб. - за период с 31.08.2016 по 30.11.2016 на недоимку за 2012 год;

- 2,40 руб. - за период с 27.09.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2015 год;

- 25,46 руб. - за период с 27.09.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2016 год;

- 28,62 руб. - за период с 31.01.2019 по 08.07.2019 на недоимку за 2017 год.

с ОКТМО 33605420:

- 1,53 руб. - за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 на недоимку за 2017 год (по требованию № 2154 от 31.01.2019);

- 0,89 руб. - за период с 03.12.2019 по 08.01.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 513 от 09.01.2020);

- 3,76 руб. - за период с 09.01.2020 по 25.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 9809 от 26.06.2020);

- 0,05 руб. - за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 на недоимку за 2018 год (по требованию № 13583 от 29.06.2020);

- 0,52 руб. - за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 на недоимку за 2020 год (по требованию № 9702 от 17.12.2021);

по требованию № 9465 от 09.07.2020:

- 1,68 руб. - за период с 18.05.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2015 год;

- 5,23 руб. - за период с 18.05.2018 по 08.07.2019 на недоимку за 2016 год; 

- 4,21 руб. - за период с 31.01.2019 по 08.07.2019 на недоимку за 2017 год.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени № 2154 от 31.01.2019, № 513 от 09.01.2020, № 9809 от 26.06.2020, № 13583 от 29.06.2020, № 9465 от 09.07.2020, № 9702 от 17.12.2021. Требования до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнены.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

Согласно ст. 30 НК РФ налоговый орган является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 9 ч.1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в требовании № 2154 от 31.01.2019 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 26.03.2019, в требовании № 9465 от 09.07.2019 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 01.11.2019, в требовании № 513 от 09.01.2020 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 04.03.2020, в требовании № 9808 от 26.06.2020 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 18.11.2020, в требовании № 13583 от 29.06.2020 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 23.11.2020, в требовании № 9702 от 17.12.2021 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 09.02.2022. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 26.09.2022. 

Налоговый орган с заявлением на взыскание указанной суммы задолженности обращается впервые, определение об отмене судебного приказа отсутствует.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и пени с ФИО1

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что УФНС России по Кировской области в крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ решение не принималось.

В Ленинский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 23.07.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не указано, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления о взыскании задолженности отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований п. 3 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем, не находит оснований для взыскания с ФИО1 налогов и пени в общей сумме 3907 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований УФНС России по Кировской области к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года.