55MS0№-90

Дело № 12-244/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Омского районного суда Омской области Тригуб М.А., при секретаре судебного заседания Власюк И.Д., с участием представителя ОМВД России по Омскому району ФИО1, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, защитника лица привлекаемого к административной ответственности Сенчилиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

...> а, зал судебных заседаний № 10) 30 июля 2021 года жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области от 07.06.2021 года в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области от 07.06.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия модели 

<

данные изъяты> 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой он выражает свое несогласие с постановлением, указывает на то, что он владеет оружием на законных основаниях, им совершено правонарушение, выразившееся в несвоевременном продлении разрешения, считает назначенное наказание необоснованным, считает выводы мирового суда по обстоятельствам дела необоснованными, полагает, что в процессе судебного разбирательства не были полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, были неправильно применены нормы материального права. Считает, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку граждане, получившие лицензию на оружие на законных основаниях, но не продлившие данную лицензию в установленный законом срок подлежат административной ответственности по указанной статье. Просит изменить постановление мирового судьи от 07.06.2021 года, переквалифицировать его действия с ч. 6 на ч. 4 статьи 20.8 или на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 и его защитник Сенчилина О.А. доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней, просили переквалифицировать его действия с ч. 6 на ч. 4 статьи 20.8 или на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по Омской области в судебном заседании, с доводами жалобы не согласился.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Применительно к ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административно взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан подать заявление, составленное по установленной форме, к которому приложить документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. 

В силу ч. 1 ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.В целях реализации постановления Правительства РФ от 03.04.2020 года № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» опубликовано Распоряжение Росгвардии от 01.08.2020 № 1/891-Р «Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативно – правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии РФ».

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814», не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Судом первой инстанции установлено, что 22.04.2021 года, в 12 часов 00 минут ФИО2 по адресу: 

<

адрес>А, в нарушении постановления Правительства РФ № 814 от 21.07.1998 года «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», незаконно осуществлял хранение огнестрельного оружия 

<

данные изъяты> года выпуска, срок действия разрешения на хранение и ношение РОХа № 16378964 закончился 23.04.2021 года, огнестрельного оружия 

<

данные изъяты> года выпуска, срок действия разрешения на хранение и ношение РОХа № 1637895 закончился 23.04.2021 года. 

Действия ФИО2 мировым судом квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, как незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия. 

Однако Федеральным законом от 28.06.2021 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 6 ст. 20.8 законодателем изложена в следующей редакции: нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Поскольку из ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ исключены такие признаки как «незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия», с учетом внесенных изменений, действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (в ред. ФЗ-232 от 28.06.2021), как нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО2 должен был обратиться не позднее 23.04.2021 года, с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия, однако данную обязанность он не исполнил и фактически хранил оружие незаконно, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (в ред. ФЗ-232 от 28.06.2021).

Факт незаконного хранения ФИО2 оружия подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении 55ЛРР22021042500081 от 25.04.2021 года, копиями разрешений на оружие, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 25.04.2021 года.

Доказательств объективно не позволяющих ФИО2 направить документы необходимые для получения соответствующего разрешения на хранение и ношение оружия, суду не представлено. Суд не находит в действиях ФИО2 крайней необходимости, поскольку каких-либо сведений подтверждающих нахождение заявителя в условиях крайней необходимости суду не представлено.

Всем доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.

Таким образом, как указывалось выше, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности ФИО2 в совершенном правонарушении, в жалобе не приведено.

Вместе с тем, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области от 07.06.2021 года в отношении ФИО2 подлежит изменению, а действия ФИО2 переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (в ред. ФЗ-232 от 28.06.2021), со снижением назначенного судом наказания.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области от 07.06.2021 года в отношении ФИО2- изменить.

Переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (в ред. ФЗ-232 от 28.06.2021).

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 20.8 КоАП РФ (в ред. ФЗ-232 от 28.06.2021) назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Решение вступает в силу с момента его вынесения. 

Судья М.А. Тригуб