Дело №а-490/2025 

50RS0№-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

дата>

<

адрес>

Пушкинский городской суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего судьи Бляблина Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании сведений изложенных в уведомлении об исполнительных действиях, об оспаривании сведений изложенных в уведомлении об исполнении решения суда, действия ведущего судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 по некорректному изложению резолютивной части решения в постановлении о возбуждении исполнительного производства, бездействие по непринятию действий, направленных на исполнение решение суда, отстранение от исполнения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Пушкинский городской суд 

<

адрес> с административным иском, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 46 КАС РФ просила суд признать изложенные в уведомлении об исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП от 

<

дата> судебным приставом – исполнителем ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> П. Е.А. по организации исполнительных действий по установлению должником ФИО4 забора на земельному участке взыскателя ФИО1 кадастровый № по адресу: 

<

адрес>А, незаконным; признать изложенные в уведомлении от 

<

дата> сведения об исполнении решения Пушкинского городского суда 

<

адрес> в полном объеме по исполнительному производству №-ИП от 

<

дата> незаконными; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> П. Е.А. по некорректному изложению резолютивной части решения Пушкинского городского суда 

<

адрес> в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 

<

дата>; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> П. Е.А., направленные на неисполнение решения Пушкинского городского суда 

<

адрес>, незаконными; отстранить судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> П. Е.А. от исполнительного производства №-ИП от 

<

дата>.

В обоснование своих требований указала то, что на исполнении у судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> П. Е.А. находится исполнительное производство производства №-ИП от 

<

дата>, возбужденное на основании решения м Пушкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 

<

дата>. К заявлению о возбуждении исполнительного производства приложен исполнительный лист и копия решения, в которых указано обязать ФИО4 привести фактическую границу между земельным участком кадастровый № по адресу: МО, 

<

адрес>, и кадастровый № по адресу: МО, 

<

адрес>, согласно варианту № заключения судебном экспертизы в соответствии со сведениями ЕГРН по точкам 1 – 2 и за свой счет перенести ограждение (забор) между данными земельными участками, определяющее фактическую смежную границу земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № в сторону земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с вариантами, содержащимися в сведениях ЕГРН в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО4 в течение 14 календарных дней после вступления в законную силу решения суда привести нежилое здание – хозблок с кадастровым номером № площадью 104,5 кв.м. по адресу: МО, 

<

адрес>, в соответствии с целевым назначением и установить снегозадержатели. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда. Все документы содержат некорректное, вольное изложение решение суда. 

<

дата> судебный пристав – исполнитель П. Е.А. заявила о том, что решение исполнено. 

<

дата> административный истец получила уведомление от 

<

дата> о том, что решение исполнено, однако материалы исполнительного производства не содержит сведения об исполнении решения суда. Кроме того, в уведомлении, адресованном ФИО1, указано то, что она 

<

дата> должна присутствовать при совершении исполнительных действий по адресу: МО, 

<

адрес>, земельные участки 30а и 28, исполнительные действия состоятся по исполнению требований исполнительного документа в части установления ограждения за нежилым зданием – хозблоком с кадастровым номером № по установленном точкам согласно варианту№ заключения судебном экспертизы. Из данного требования следует, что забор будет установлен на участке взыскателя, а не по границе между участками, так как прямо по границе между участка расположена стена хозблока должника кадастровый №

Административный истец и ее представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить. 

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, заинтересованного лица. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными нормами ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. 

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. 

В силу статьи 2 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Частью 1 статьи 36 названного Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи. 

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Необходимость совершения тех или иных исполнительных действий определяется самим судебным приставом-исполнителем. 

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. 

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено то, что вступившим в законную силу 

<

дата> решением Пушкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> на ФИО4 возложена обязанность привести фактическую смежную границу между земельным участком кадастровый № по адресу: МО, 

<

адрес>, и кадастровый № по адресу: МО, 

<

адрес>, согласно варианту № экспертного заключения в соответствии со сведениями ЕГРН по точкам 1 – 2 и за свой счет перенести ограждение (забор) между данными земельными участками, определяющее фактическую смежную границу земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № в сторону земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, содержащимися в сведениях ЕГРН в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО4 в течение 14 календарных дней после вступления в законную силу решения суда привести нежилое здание – хозблок с кадастровым номером №, площадью 104,5 кв.м. по адресу: МО, 

<

адрес>, в соответствии с целевым назначением и установить снегозадержатели. В случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок взыскать с ответчика судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда (л.д. 20-23).

<

дата> выдан исполнительный лист серия ФС №, на основании которого 

<

дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 63-64).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства указан предмет исполнения: обязать ФИО4 привести фактическую смежную границу между земельных участков с кадастровым номером № по адресу: МО, 

<

адрес>, и кадастровым номером № по адресу: МО, 

<

адрес>, согласно варианту № экспертного заключения в соответствии со сведениями ЕГРН по точкам 1 – 3 и за свой счет перенести ограждение между данными земельными участками, определяющее фактическую смежную границу земельных участков в сторону земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, содержащимися в сведениях ЕГРН. Обязать ФИО4 привести нежилое здание – хозблок с кадастровым номером №, площадью 104,5 кв.м. по адресу: МО, 

<

адрес>, в соответствии с целевым назначением и установить снегозадержатели. В случае неисполнения взыскивать судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Постановлением от 

<

дата> в постановление о возбуждении исполнительного производства внесены исправления: обязать ФИО4 привести фактическую смежную границу земельных участков с кадастровым номером № по адресу: МО, 

<

адрес>, и кадастровым номером № по адресу: МО, 

<

адрес>, согласно варианту № заключения судебной экспертизы в соответствии со сведениями ЕГРН по точкам 1 – 2 и за свой счет перенести ограждение между данными земельными участками, определяющее фактическую смежную границу земельных участков в сторону земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, содержащимися в сведениях ЕГРН. Обязать ФИО4 привести нежилое здание – хозблок с кадастровым номером №, площадью 104,5 кв.м. по адресу: МО, 

<

адрес>, в соответствии с целевым назначением и установить снегозадержатели. В случае неисполнения взыскивать судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда (л.д. 18).

О возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление, которое должно соответствовать требованиям ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления (ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве).

Пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства по форме, которая приведена в Приложении № к Приказу ФССП России от 

<

дата> №.

Постановление должно содержать все обязательные для любого постановления пристава реквизиты. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено то, что постановление о возбуждении исполнительного производства с учетом постановления о внесении исправления содержит все обязательные реквизиты, а также отражает резолютивную часть решения суда. 

Согласно уведомления, направленному ФИО1, (л.д. 175) 

<

дата> в 15.00 час. она должна присутствовать при совершении исполнительных действий по адресу: МО, 

<

адрес>, земельные участки 30а и 28, исполнительные действия состоятся по исполнению требований исполнительного документа в части установления ограждения за нежилым зданием – хозблоком с кадастровым номером № по установленном точкам согласно варианту№ заключения судебном экспертизы. Стороны должны присутствовать при совершении исполнительных действий. 

Согласно уведомления от 

<

дата>, направленного ФИО1, в котором сообщено о том, что решение суда исполнено в полном объеме (л.д. 25).

Постановлением от 

<

дата> исполнительное производство окончено фактическим исполнением (л.д. 202).

Решением Пушкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> признано незаконным и отменено постановление судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> П. Е.А. от 

<

дата> об окончании исполнительного производства №-ИП от 

<

дата>. На судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> П. Е.А. возложена обязанность применить комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и возобновлению исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от 

<

дата> (л.д. 225-231).

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> от 

<

дата> постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 

<

дата> отменено, исполнительное производство возобновлено. Судебному приставу – исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано номером №-ИП. 

Вопреки нормам закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств наступления негативных последствий, нарушения своих прав и законных интересов, требующих судебного восстановления.

Для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. 

По данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, судом не установлено. 

На основании ч. 1 ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они состоят в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинены или подконтрольны указанным лицам либо заинтересованы в исходе исполнительного производства.

При наличии оснований для отвода судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям указанным лицам отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 2).

Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление (часть 3). 

Административный истец не лишен возможности обратится к старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> с заявлением об отводе судебного пристава –исполнителя, а в случае отказа, оспорить данное постановление в суд. 

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании сведений, изложенных в уведомлении об исполнительных действиях, об оспаривании сведений, изложенных в уведомлении об исполнении решения суда, действия ведущего судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 по некорректному изложению резолютивной части решения в постановлении о возбуждении исполнительного производства, бездействие по непринятию действий, направленных на исполнение решение суда, отстранение от исполнения, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>. 

Судья: