К делу № 12-27/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

Станица Староминская Краснодарского края 20 мая 2020 года

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Болдырев С.А,

с участием 

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних администрации МО Староминский район – ФИО2, по доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 подала в суд жалобу, указывая, что постановлением Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних администрации МО Староминский район № 03/05/20 от 12.02.2020 г., она признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении прав и интересов своего несовершеннолетнего сына, что выразилось в лишении его права на общение с отцом 11 января 2020 года, а также в неисполнении решения Староминского районного суда Краснодарского края от 24.07.2019 г. о порядке осуществления родительских прав, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В обоснование жалобы указала, что нарушений с ее стороны не было, отца ребенка она предупредила, что едет к своим родителям, считает, что ее действия полностью совпадают с решением суда и не нарушают права ее детей, а также отца детей. Просит суд отменить постановление № 03/05/20 от 12.02.2020 г.. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что не отдала трехлетнего ребенка отцу только по той причине, что на автомобиле отсутствовало детское кресло, беспокоясь за безопасность ребенка.

Представитель Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних администрации МО Староминский район – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что данное постановление вынесено законно, обоснованно, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.5.35 КоАП РФ. Постановлением по делу № 03/05/20 от 12.02.2020 г. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, в связи с чем, просила суд в удовлетворении заявления отказать, постановление оставить без изменения.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, полагаю постановление подлежащим отмене, а производство по делу – подлежащим прекращению.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних администрации МО Староминский район № 03/05/20 от 12.02.2020г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении прав и интересов своего несовершеннолетнего сына, что выразилось в лишении его права на общение с отцом 11 января 2020 года, а также в неисполнении решения Староминского районного суда Краснодарского края от 24.07.2019 г. о порядке осуществления родительских прав, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

В соответствии с ч.2 ст.5.35 КоАП РФ Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 действительно совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.35 КоАП РФ. Однако, учитывая, что действия ФИО1, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, однако учитывая указанные обстоятельства, правонарушение, за совершение, которого ФИО1 привлекается к административной ответственности, признается судом малозначительным.

В соответствии с ПЛЕНУМОМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений…. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление постановлением Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних администрации МО Староминский район № 03/05/20 от 12.02.2020г., которым ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за выявленные нарушения, предусмотренные ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, - отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение десяти дней.

Судья С.А. Болдырев