Дело № 2-221/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2024 года г. Вязьма Смоленской области 

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, указав в обоснование требований, что ответчик является собственником квартиры 

<

адрес>. Указанный многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2055 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 года № 1145. 

В нарушение норм действующего законодательства ФИО1 не осуществляет оплату взносов на капительный ремонт, в связи с чем, за период с 30 сентября 2015 года по 31 июля 2023 года образовалась задолженность в размере 43 540 рублей 02 копейки. 

Ссылаясь на названные обстоятельства, нормы права, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 43 540 рублей 02 копейки; пени, предусмотренные ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, в размере 6489 рублей 87 копеек; расходы по оплате государственной пошлины – 1701 рубль.

В судебное заседание представитель истца - Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковое давности, наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт не оспаривал.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области».

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-1361/2023-54, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, согласно которой, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Положениями ч. 2 ст. 154, ч. 8.1 ст. 156, ст. 158 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме; установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений установлены ст. 13 ЖК РФ. В частности, к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится установление минимального размера взноса на капитальный ремонт и определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (п.п. 8.2, 8.3 ЖК РФ).

Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах нашли отражение в разделе IX "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 169 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта обязаны ежемесячно вносить в установленные в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт.

Исходя из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры 

<

адрес>, общей площадью 60,7 кв.м. (л.д. 13). 

На основании постановления Администрации Смоленской области от 11 декабря 2013 года № 1017 "О создании некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, является некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области".

Постановлением Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 года № 1145 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы (официальное опубликование документа Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 20 января 2014 года, № 1 (часть II)). 

В указанную региональную программу включен многоквартирный дом 

<

адрес>, введенный в эксплуатацию в 1971 году. 

Собственниками помещений в указанном многоквартирном жилом доме решение о способе формирования фонда капитального ремонта не принято, в связи с чем, формирование фонда капитального ремонта данного дома производится на счете регионального оператора. 

С учетом ч. 3 ст. 169 ЖК РФ и даты опубликования региональной программы обязанность по внесению платы за капитальный ремонт возникла у собственников многоквартирного дома с 1 октября 2014 года. 

Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ принято постановление № 1599 от 12 ноября 2014 года «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», в том числе в отношении указанного многоквартирного дома.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области в 2014-2015 годах установлен в размере 5,6 рубля в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения (Постановлениями Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 года № 1161, от 17 декабря 2014 года № 855); в 2016 году – 6 рублей 08 копеек (Постановление Администрации Смоленской области от 6 ноября 2015 года № 680); в 2017 году – 6 рублей 32 копейки (Постановление Администрации Смоленской области от 13 декабря 2016 года № 735); в 2018 году – 6 рублей 57 копеек (Постановлением Администрации Смоленской области от 21 декабря 2017 года №880); в 2019 году – 7 рублей 50 копеек (Постановление Администрации Смоленской области от 14 декабря 2018 года № 861), в 2020 году – 7 рублей 73 копейки (Постановление Администрации Смоленской области от 9 декабря 2019 года № 743); в 2021 году – 8 рублей 02 копейки (Постановление Администрации Смоленской области от 23 декабря 2020 года №816); в 2022 году – 9 рублей 87 копеек (Постановление Администрации Смоленской области № 782 от 7 декабря 2021 года); в 2023 году – 10 рублей 76 копеек (Постановлением Администрации Смоленской области № 1010 от 26 декабря 2022 года). 

Согласно представленному истцом расчету задолженность ФИО1 по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 30 сентября 2015 года по 31 июля 2023 года составляет 43 540 рублей 02 копейки (л.д. 9-10). 

Нахожу, что представленный истцом расчет является верным, поскольку он произведен с учетом утвержденных постановлениями Администрации Смоленской области сумм, площади жилого помещения и доли, принадлежащей ответчику.

Между тем ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Аналогичные разъяснения по применению срока исковой давности приведены в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданином в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которым к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 9.1 Закона Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з "О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области" в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При применении срока исковой давности, суд учитывает, что истец о нарушении своего права узнал, когда ответчик не полностью внес ежемесячный платеж за капитальный ремонт до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в связи с чем по состоянию на октябрь 2014 года образовалась задолженность. В дальнейшем с мая 2015 года ответчиком оплата за капитальный ремонт не производилась. 

Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 2 июня 2023 года (л.д. 1 дела 2-1361/2023-54). 23 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области судебный приказ отменен в связи с подачей должником заявления об отмене судебного приказа (л.д. 13), что в силу п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», п. 1 ст. 204 ГК РФ прерывало течение срока исковой давности.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском 17 ноября 2023 года (л.д. 17), в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа (23 июня 2023 года), следовательно, с учетом приведенных разъяснений, срок исковой давности следует исчислять с момента первоначального обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа – 2 июня 2023 года, соответственно, исковая давность распространяется на период, предшествующий маю 2020 года. 

Исходя из того, что о наличии задолженности по уплате ответчиком взносов на капитальный ремонт за май 2020 года истцу стало известно после 20 июня 2020 года (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, ч. 1 ст. 9.1 Закона Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з), следовательно, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за период с мая 2020 года по 31 июля 2023 года, исходя из представленного истцом расчета в размере 21 356 рублей 63 копейки, в том числе: с мая по декабрь 2020 года – 3753 рубля 68 копеек (469,21х8); с января по декабрь 2021 года – 5841 рубль 72 копейки (486,81х12); с января по декабрь 2022 года – 7189 рубля 32 копейки (599,11х12); с января по июль 2023 года – 4571 рубль 91 копейка (653,13х7).

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени за просрочку платежей за период с 30 сентября 2015 года по 30 июня 2023 года, исключая период моратория с 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года, в размере 6489 рублей 87 копеек (л.д. 11).

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 333 ГК РФ установлено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Суд полагает, что по данному делу имеются основания для уменьшения размера пени, начисленной на сумму основного долга. Так, в соответствии со ст. 333 ГК РФ суду при разрешении требований, предъявляемых к лицам, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, предоставлено право снизить размер неустойки, в случае если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. В данной ситуации снижение возможно, в том числе в отсутствие заявления со стороны ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанного критерия отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

С учетом изложенного, исходя из обстоятельств дела, применения судом срока исковой давности, размера основной задолженности - 21 356 рублей 63 копейки, оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, а также учитывая необходимость соблюдение баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности применения при определении суммы пени положений п. 1 ст. 333 ГК РФ и снижении размера суммы пени за заявленный истцом период с мая 2020 года по 30 июня 2023 года до 2000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В связи с удовлетворением исковых требований в части, суд взыскивает с ответчика ФИО1 подлежащие возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 794 рубля 12 копеек (23356,63х1701:50029,89).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ИНН 

<

***>) задолженность по оплате взносов на капительный ремонт за период с мая 2020 года по 31 июля 2023 года в размере 21 356 рублей (двадцать одна тысяча триста пятьдесят шесть) рублей 63 копейки, пени за период с мая 2020 года по 30 июня 2023 года в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины - 794 (семьсот девяносто четыре) рубля 12 копеек.

В удовлетворении остальной части иска некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 26.01.2024

Изготовлено мотивированное решение 26.01.2024

Решение вступает в законную силу 27.02.2024