Дело № 2-941/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики ФИО8 в составе:

Председательствующего, судьи Шевченко О.В. 

при секретаре судебного заседания ФИО11

с участием представителя истца - адвоката ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 

<

адрес> Республики ФИО8 гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Воинского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО8, ФИО3, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО8, нотариус 

<

адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО8 Н.Н., о признании права собственности на наследственное имущество и установлении юридического факта, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском, окончательно уточнил который ДД.ММ.ГГГГ, к Администрации Воинского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО8, ФИО3, о признании права собственности на наследственное имущество в виде жилого дома расположенного по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес>, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и установлении факта принятия наследства.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО8, нотариус 

<

адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО8 Н.Н..

Исковые требования мотивированы тем, что в 1962 году ФИО6 и ФИО4 совхозом «Воинский» был выделен земельный участок в 

<

адрес> власти 65 (в 1995 г. присвоен №) для строительства индивидуального жилого дома. В 1967 году на построенный дом была выдана домовая книга и в похозяйственную книгу внесены сведения о собственнике данного дома - ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, умер. После его смерти ФИО4 приняла наследство, получила свидетельство о праве на наследство, которое нигде не зарегистрировала. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4. После смерти ее сын - ФИО2 обратился к нотариусу для принятия наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом нотариусом было отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, что стало основанием для обращения в суд с данным иском. 

В судебное заседание истец не явился.

Представитель истца ФИО13 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Воинского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. (л.д.70)

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, с иском согласна. (л.д.92-95)

Представитель третьего лица - Государственного комитета по регистрации кадастру Республики ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. (л.д. 68)

<

адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО8 Н.Н. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила копию наследственного дела. (л.д.85-90)

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца - ФИО13, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы предоставленных документов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО8 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО8 и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственномнотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР», Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкциейо порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратило силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п.20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, что согласно похозяйственной книги за период с 1962 года по 1980 г.г. дом по адресу: 

<

адрес> власти, 

<

адрес> принадлежал семье ФИО14. Глава домовладения - ФИО6. (л.д. 23) 

Таким образом, ФИО6 является собственником домовладения по адресу: 

<

адрес> власти, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. (л.д. 9)

На период его смерти действовал ГК УССР, 1963 года.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V « Наследственное право » части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики ФИО8 и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики ФИО8 и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы, учитывая, что наследодатель ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям следует применять положения гражданского законодательства Украинской ССР.

Согласно части 1 статьи 524 Гражданского кодекса Украинской ССР, 1963 года наследование осуществляется по закону и по завещанию. 

Статья 525 Гражданского кодекса Украинской ССР устанавливала, что временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно положениям статьи 548 Гражданского кодекса Украинской ССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. 

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Украинской ССР признается, что наследник принял наследство : если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в этой статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает только в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение срока, который остался для принятия наследства.

Пленум Верховного Суда Украины в пункте 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами Украины дел о наследовании », разъяснил, что если в предусмотренный статьей 549 Гражданского кодекса шестимесячный срок для принятия наследства, истец вступил в управление или владение наследственным имуществом или его частью, суд по этим основаниям решает вопрос о признании права на наследственное имущество, а не о продлении пропущенного срока.

ФИО4 после смерти супруга - ФИО6 обратилась к нотариусу.

Согласно свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом ФИО12 следует, что жилой дом является общей совместной собственностью супругов ФИО6 и ФИО4 в равных долях (л.д. 78). 

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю наследственного имущества после смерти ФИО2 на жилой дом. (л.д. 73,78).

Однако согласно ответа БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> власти, 

<

адрес>, правоустанавливающие документы отсутствуют. (л.д.84)

Согласно подп. 1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, право собственности на домовладение до ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: 

<

адрес> власти, 

<

адрес> подлежало регистрации в регистрирующих органах технической инвентаризации Украины – БТИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальных органах Государственной регистрации службы Украины - Укргосррестр.

До ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное домовладение ни за кем из ФИО14 зарегистрировано не было.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4.

На период смерти ФИО4 действовало российское законодательство.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются ее дети - ФИО2 и ФИО7.

С заявлением к нотариусу о принятии наследства после смерти матери - ФИО4 обратился ФИО2, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ему нотариусом отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. (л.д. 14)

Иной наследник ФИО3 (ФИО14) ФИО9 отказалась от принятия наследства в пользу ФИО2. (л.д. 19).

Таким образом, ФИО2 со дня открытия наследства считается принявшим наследство и собственником наследственного имущества после смерти наследодателя - ФИО4.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО8 создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО8, который является исполнительным органом государственной власти Республики ФИО8, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета Министров Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики ФИО8 действует с ДД.ММ.ГГГГ, а предоставленный истцом для регистрации в кадастр договор купли-продажи не зарегистрирован в установленном украинским законодательством порядке.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном украинским законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец не может, так как право собственности на дом не было зарегистрировано в регистрирующем органе до ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец не может реализовать свое право собственности в порядке наследования по закону, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ним права собственности на наследственное имущество соответствует требованиям закона.

Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес> ЕГРН отсутствует. Объекту недвижимости в виде жилого дома, общей площадью 36,7 кв.м., расположенному по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес>, присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». (л.д.96-98)

Учитывая установленные обстоятельства, и тот факт, что в настоящий момент у истца есть сложности в защите нарушенного права, и невозможности в ином порядке защитить свое нарушенное право собственности на наследство, суд считает возможным удовлетворить иск и признать за ФИО2 право собственности на наследственное имущество в виде жилого дома расположенного по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес>, общей площадью 36,7 кв.м. с надворными строениями и сооружениями. 

До ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт на дом не создавался.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение расположенное по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес>, общая площадь 36,7 кв.м.. (л.д.31-42)

Согласно ответа Госкадастра Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу 

<

адрес> власти, 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет к.н. 90:06:030201:1285 (л.д. 96-98)

Требования истца следует признать законными, и с учетом положения, которое не дает истцу иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за ним право собственности на жилой дом, что будет являться основанием для реализации ею права на данный объект и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО4, после смерти супруга - ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого дома расположенного по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес>.

Признать за ФИО4, право собственности на наследственное имущество в виде жилого дома расположенного по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес> хозяйственными строениями и сооружениями общей площадь 36,7 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой 

<

адрес> расположенный по адресу: Республика ФИО8, 

<

адрес> власти, общей площадью 36,7 кв.м. к.н. 90:06:030201:1285 с хозяйственными строениями и сооружениями в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО8 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО8 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ. 16.00

Судья: О.В. Шевченко