Дело № 5-418/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2023 года 

<

адрес>

Судья Обнинского городского суда 

<

адрес> Нагибина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

Установил:

ДД.ММ.ГГГГг. заместителем начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по 

<

адрес> был составлен протокол КЖ № об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГг. в 11 час. 54 мин. ИП ФИО1 в кафе «Узбекская чайхона», расположенном по адресу: 

<

адрес>, оказывал услуги общественного питания, в нарушение п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления", в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ГП «Калужский региональный экологический оператор».

Действия ИП ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП ФИО1, должностное лицо ООПАЗ УОООП УМВД России по 

<

адрес> не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.. 

Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11 час. 54 мин. ИП ФИО1 в кафе «Узбекская чайхона», расположенном по адресу: 

<

адрес>, оказывал услуги общественного питания, в нарушение п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления", в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ГП «Калужский региональный экологический оператор».

Событие административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает: протоколом КЖ № об административном правонарушении от 24.07.2023г. (л.д. 15-16); информацией ГП «КРЭО» от 16.05.2023г. (л.д. 20), рапортом от 27.04.2023г. (л.д. 22); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 23-24); видеозаписью (л.д. 26); копией договора аренды помещений № от 01.02.2022г. (л.д. 27-29), информацией УФНС России по 

<

адрес> (л.д. 34-35), выпиской их ЕГРИП (л.д. 36-37).

Данные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что ИП ФИО1 не выполнил требования в области охраны окружающей среды при обращении с твёрдыми коммунальными отходами.

Основания для признания указанных доказательств по делу об административном правонарушении недопустимыми отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений при их получении допущено не было.

Вышеуказанные действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения и должны быть квалифицированы по части 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных обстоятельств, препятствовавших ИП ФИО1 выполнить требования, установленные п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления", не установлено. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено. 

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных статьей 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по 

<

адрес> (Межрегиональное управление Росприроднадзора по 

<

адрес> и 

<

адрес>) л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 772401001, ОКТМО 29715000, БИК 012908002, ОТДЕЛЕНИЕ К. Б. РОССИИ/УФК по 

<

адрес> г. К., счет получателя: 03№, счет Б. получателя: 40№, к/с 40№, КБК 04№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья Н.В. Нагибина