Дело № 2-2456/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 22 марта 2021 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А., 

при секретаре Першиной А.В., 

- истца ФИО1,

- представителя истца – адвоката Алпатовой И.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

- представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2456/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области об обязании к включению периода работы в качестве индивидуального предпринимателя, об обязании к перерасчету пенсии, о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ (отправлено посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Тюмени к Государственному учреждению – Управление ПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области(далее – ответчик, Управление ПФ РФ в г. Тюмени) с исковыми требованиями, которыми просит в судебном порядке: 

- обязать включить в общий страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины и по оплате юридических услуг.

Исковые требования мотивированы следующими доводами. 

Истцу была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При получении выписки в Управление ПФ РФ в г. Тюмени с индивидуального лицевого счета, истцу стало известно, период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в общий страховой стаж истца не включен, поскольку страховые взносы в качестве индивидуального предпринимателя в системе пенсионного страхования уплачены не были. Все обязательные платежи истцом уплачены были, что, в частности, подтверждается сведениями с налогового органа. При наличии задолженности у истца, к последней предполагалось предъявление требований, однако таковых заявлено не было. 

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания настаивала на удовлетворении заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца – адвокат Алпатова И.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы истца, просила об удовлетворении иска в полном объёме.

Ответчик Управление ПФ РФ в г. Тюмени, в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил отказать истцу в удовлетворении иска, с учётом доводов, изложенных в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, в настоящее время истец является получателем страховой пенсии по старости. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №, с ДД.ММ.ГГГГ периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документом территориального органа ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Индивидуальным предпринимателем в целях реализации права на пенсионное обеспечение подтверждается документом об уплате обязательных платежей. 

Третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №, надлежащим образом уведомленное о времени и месте проведения судебного заседания, не явилось, в связи с чем, в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав истца и представителей сторон, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166 от 15.12.2001г., право на пенсию имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Нормой ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Из представленных материалов дела следует, решением Управления ПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области от 13.11.2020 «Об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по пп.1 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с отсутствием оснований отказано. 

Как следует из указанного решения, период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учесть в страховой стаж не представляется возможным, поскольку факт уплаты страховых взносов как ИП в системе обязательного пенсионного страхования отсутствует. Поскольку дополнительных документов, необходимых для перерасчета размера пенсии не представлено, оснований, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ для перерасчета размера пенсии не имеется.

Между тем, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон).

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Страховой стаж — это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Статьёй 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В материалы дела также представлен ответ Управления ПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, к уплате страховых взносов приравнивается уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности. Со ссылкой на ответ налогового органа Управление ПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области ссылается на отсутствие информации об уплате взносов за данный период.

Судом установлено и подтверждается ответом Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. 

Кроме того, справкой Управления ПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, согласно документам, имеющимся в наблюдательном деле и выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Названное обстоятельство ответчиком не оспаривается. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно представленным декларациям в результате осуществления предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., суммарный доход за указанные периоды составил: за ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ г. – 

<

данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ г. – 

<

данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ г. – данных нет.

Из названного ответа налогового органа также следует, задолженность по единому социальному налогу (взнос), подлежащий зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также по налогам и сборам отсутствует. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя. Ее невыполнение не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

При исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Ответчик не подтверждает документально тот факт, что у ФИО1 имелась задолженность по уплате страховых взносов как ИП в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 6 во взаимосвязи со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Минтруда России, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органом.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности предъявленного истцом требования.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 1 абзаца 2 статьи 20 Федерального закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Доказательств, опровергающих осуществление истцом трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ответчиком в материалы дела не представлено, как и не оспорен спорный период трудовой деятельности истца.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 КонституцииРФ. Именно поэтому в статье 100 Гражданского процессуального кодекса РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 11-13 Постановления Пленума от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" также указал, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. При этом, в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установлено, что в связи с рассмотрением настоящего дела, св соответствии с договором № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ Клиент ФИО1 поручила, а адвокат Алпатова И.А. приняла на себя обязанности по оказанию юридической помощи по выполнению правовой работы: консультирование, подготовка искового заявления, с которым истец обратилась в суд, представление интересов в судах первой и второй инстанций. 

Из п. 4.1 договора следует, за оказанные юридические услуги, выполняемые адвокатом, ФИО1 обязана к оплате 30 000 руб., которые оплачены ею, о чем представлена квитанция серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит необходимыми, непосредственно связанными с рассматриваемым делом и с учетом вышеуказанных положений Гражданского процессуального кодекса РФ, а также части 1 ст. 101 указанного кодекса, подлежащими возмещению за счет ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 10 000 руб.

Кроме того, согласно чеку по операции Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ номер документа № и чек-ордеру Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ номер операции №, истцом в лице своего представителя оплачена государственная пошлина в общей сумме 600 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии установленного факта выполнения истцом в спорный период трудовых обязанностей, истец вправе рассчитывать на включение периода его работы в качестве индивидуального предпринимателя в общий трудовой стаж.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области об обязании к включению периода работы в качестве индивидуального предпринимателя, об обязании к перерасчету пенсии, о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и по оплате юридических услуг, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской произвести ФИО1 перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской областив пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2021 г.

Председательствующий: Н.А. Малишевская