Дело № 5-191/2021

74RS0006-01-2021-001604-86

Мотивированное 

постановление

 изготовлено 22 марта 2021 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу 

<

адрес> (№, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан отделом УФМС России по Свердловской области в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, 08 февраля 2021 года в 14:07 индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине разливного пива «

<

иные данные>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований в условиях распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: в помещении магазина отсутствует устройство по обеззараживанию воздуха (рециркулятор) отсутствует термометр для проведения входного контроля сотрудников при приходе на работу; журналы здоровья, обработки поверхностей, обеззараживания воздуха не представлены, что является нарушением пункта 4.4 раздела IV и пунктов 6.1, 6.2, 6.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». 

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуальный предприниматель ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что действительно рециркулятор в магазине отсутствовал, термометр имелся, но находился в неисправном состоянии, журналы в магазине имеются, но находились в сейфе, поэтому сотрудники не смогли представить их в ходе проверки. Также просил учесть, что у него на иждивении находится несовершеннолетняя сестра, которой он оказывает материальное содержание.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующему. 

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 

Частью 2 указанной статьи предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу абзаца 2 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 гола № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена короновирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Короновирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций. 

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности; на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, возложена обязанность по осуществлению мероприятий, направленных на выявление работников с признаками инфекционного заболевания (подпункт 2 пункта 7).

Согласно пункту 6.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» воздух в присутствии людей следует обрабатывать с использованием технологий и оборудования на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), различных видов фильтров (в том числе электрофильтров).

Пункт 1.3 «МР 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.5. Предприятия торговли. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли. Методические рекомендации» на работодателей возложена обязанность по организации ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.). 

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности в магазине разливного пива «

<

иные данные>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушены требования пункта 4.4 раздела IV и пунктов 6.1-6.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно отсутствует устройство по обеззараживанию воздуха (рециркулятор) отсутствует термометр для проведения входного контроля сотрудников при приходе на работу; журналы здоровья, обработки поверхностей, обеззараживания воздуха не представлены.

Событие административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2021 года; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 помещений от 08 февраля 2021 года с приложением фотографий; письменными объяснениями ФИО1, договором аренды от 01 сентября 2020 года

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, принятые ФИО1 меры для устранения допущенных нарушений.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, доказательств наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств должностным лицом в материалы дела не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, с учетом характера правонарушения, нахожу необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая его отвечающим целям административного наказания и соразмерным совершенному административному правонарушению.

Основания для обсуждения вопроса о применении положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания отсутствуют, поскольку нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства безусловно влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Представленные в материалы дела документы не подтверждают нахождение несовершеннолетней 

<

ФИО>5 на иждивении у ФИО1, в связи с чем указанные доводы также не могут быть учтены при назначении административного наказания.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

№

№

№ 

№

№

№

№

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области. 

Судья Е.Ф. Гейгер