КОПИЯ

УИД 16RS0007-01-2025-000147-98

Дело № 2-223/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года город Арск 

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Крайновой А.В., 

при секретаре судебного заседания Давлятшиной Г.М., 

с участием представителя истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО1, 

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании с работника задолженности в пользу работодателя, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее- ОМВД РФ по 

<

адрес>) обратился в суд с названным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование которого указано, что приказом Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен на должность полицейского (водителя) изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 контракт расторгнут по инициативе сотрудника, он уволен со службы в органах внутренних дел.

В период службы в Отделе МВД России по 

<

адрес> ответчик был обеспечен вещевым имуществом личного пользования. В соответствии с подпунктом 4.15 пункта 4 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, ФИО2 обязался возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно справке-расчету стоимости вещевого имущества ФКУ «ЦХиСО МВД по 

<

адрес>» за ФИО2 имеется задолженность в сумме 18 039,09 руб., а денежная компенсация, подлежащая выплате ФИО2 в размере 5 626,98 руб. выплачена в полном объеме.

В адрес ответчика была направлена претензия о возмещении задолженности, однако ответчик претензию проигнорировал, свою задолженность перед истцом не погасил.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ОМВД РФ по 

<

адрес> стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 18 039 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Выразил согласие на уменьшение размера ущерба наполовину, исходя из тяжелого имущественного положения ответчика. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, так как находится в тяжелом имущественном положении.

Выслушав стороны, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 2 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (пункт 1).

К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (пункт 4).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. 

Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 4 данного Порядка денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их срока носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании, в размерах, установленных на дату окончания срока носки (эксплуатации) данных предметов.

Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по нормам снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (пункт 6.3 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования).

Исходя из пункта 7.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Согласно пункту 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Порядок организации выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации установлен приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение № к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Начисленная к возмещению сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на возмещение закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования.

Учет задолженности и учет возмещенной задолженности осуществляется подразделением вещевого обеспечения.

По запросу подразделения вещевого обеспечения подразделением тылового обеспечения с участием подразделений финансового, по вопросам миграции и правового обеспечения, где проходил службу уволенный сотрудник, осуществляется оформление материалов для возмещения им задолженности, установление места жительства лица, уклоняющегося от ее возмещения, а также взыскание задолженности, в случае ее невозмещения уволенным сотрудником.

Исходя из смысла указанных правовых норм, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: продолжительность периода службы сотрудника в органах внутренних дел; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые полагались сотруднику в течение периода службы; нормативные сроки их выдачи, их стоимость и сроки носки; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые фактически выданы сотруднику; когда они были выданы; истек ли срок их носки ко дню увольнения сотрудника; какова стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых ко дню увольнения не истек.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом начальника отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО2 назначен на должность полицейского поста внутренней охраны спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела МВД России по 

<

адрес>, без установления испытательного срока, с ДД.ММ.ГГГГ, присвоив специальное звание – сержант полиции (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником отдела МВД России по 

<

адрес> и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 9-12).

Согласно пункту 2 контракта, сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности полицейского поста внутренней охраны спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела МВД России по 

<

адрес>.

Сотрудник имеет права, предусмотренные статьей 11 и другими статьями Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", а также иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 контракта).

Пунктом 4.15 данного контракта установлено, что сотрудник обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Приказом начальника отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО2 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", основание - рапорт ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

В период службы в органах внутренних дел истцом ФИО2 выдавались предметы вещевого имущества личного пользования.

Доказательством получения сотрудником вещевого имущества являются накладные на выдачу вещевого имущества и карточка учета вещевого имущества личного пользования.

Так, в соответствии с накладными на выдачу вещевого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 получил: шапку ушанку - 1 шт., фуражку шерстяную - 1 шт., рубашка- 4 шт., футболка- 5 шт., куртка шерстяная – 1 шт., китель шерстяной – 1 шт., брюки шерстяные- 1 пара, галстук – 1 шт., белье теплое – 1 комплект, носки хлопчатобумажные – 1 пара, носки шерстяные – 1 пара, полуботинки – 1 пара, полусапоги зимние (демисезонные)- 1 пара, ботинки с высокими берцами – 1 пара, ремень поясной – 1 шт., ремень брючный – 1 шт., кепи летнее- 1 шт., костюм зимний – 1 комплект, костюм летний – 1 комплект, костюм летний облегченный – 1 костюм, костюм (плащ) – 1комплект, кашне - 1 шт., перчатки шерстяные -1 шт., джемпер -1 шт., закрепка для галстука- 1 шт. (л.д. 19,20).

Подпись ФИО2 в накладных на выдачу вещевого имущества подтверждает правильность данных на получение вещевого имущества.

Указанные в карточке учета вещевого имущества личного пользования количество вещевого имущества и сроки его носки полностью соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Сроки носки полученного ФИО2 вещевого имущества личного пользования на момент его увольнения из органов внутренних дел не истекли.

Согласно справке-расчету ФКУ «ЦХ и СО МВД по РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость выданного старшему сержанту полиции ФИО2 вещевого имущества составляет 18 039,09 руб. (л.д. 15).

Исходя из справки ФКУ «ЦХ и СО МВД по РТ», денежная компенсация Р. вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования составляет 5 626 руб. (л.д. 15). Указанная сумма (5 626 руб.) платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена на лицевой счет ФКУ «ЦХ и СО МВД по РТ», в счет частичного погашения долга (л.д. 23).

В адрес ответчика была направлена претензия о возмещении задолженности, однако ответчик претензию проигнорировал, свою задолженность перед истцом не погасил.

Таким образом, в добровольном порядке стоимость вещевого имущества с неистекшим сроком носки истцу ответчиком возмещены не были. Доказательств обратно суду ответчиком не представлено.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2, являясь сотрудником органов внутренних дел, уволен со службы на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - по инициативе сотрудника. Данное основание не является основанием, предусмотренным частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при котором с ответчика не подлежит взысканию стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки.

Кроме того, из содержания контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 23.12.2022 следует, что на ФИО2 возложена обязанность по возмещению МВД России стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4.15 контракта).

Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.

В связи с чем, суд соглашается с представленным истцом расчетом стоимости вещевого имущества, подлежащего возмещению, поскольку он является верным, составлен с учетом требований закона, времени выдачи предметов вещевого имущества, сроков их носки, сроков их недоноса, стоимости предметов вещевого имущества с учетом сроков их носки. Истцом в материалы дела представлены первичные бухгалтерские документы, на основании которых выполнен расчет стоимости вещевого имущества, оснований не доверять которым у суда оснований не имеется.

Ответчиком данный расчет не оспорен, иной расчет в опровержение представленного истцом расчета не представлен, доказательств возмещения указанных расходов суду не представлено.

При этом возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении действующим законодательством не предусмотрен.

В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью 1 статьи 250 ТК Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

По смыслу статьи 250 ТК Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52, правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части 2 статьи 56 ГПК Российской Федерации необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинен ущерб.

В целях выяснения имущественного положения ответчика, судом истребованы сведения о доходах физического лица по справкам 2-НДФЛ за 2023, 2024 годы; сведения о правах физического лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости; согласно которым доход ФИО2 за 2023 год составил 60 000 руб., за 2024 год – 172 566,67 руб., в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, руководителем и учредителем юридических лиц не является, в общей совместной собственности с супругой имеет жилой дом с земельным участком, в котором зарегистрирован и проживает, на которые наложено обременение – ипотека в силу закона, имеет кредитные обязательства по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 250 000 руб., на приобретение вышеуказанного жилья, согласно ответа из РЭО Госавтоинспекции имеет в собственности 2 транспортных средства, супруга ответчика осуществляет уход за ребенком- инвалидом, являются многодетной семьей, получают меры социальной поддержки.

Анализируя изложенное, учитывая материальное положение ответчика, наличие обстоятельств, являющихся основаниями для снижения суммы материального ущерба, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично. В связи с чем, с ФИО3 в пользу истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> подлежит взысканию задолженность в размере 9019,55 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании с работника задолженности в пользу работодателя, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> ( ИНН 

<

***>) задолженность в размере 9019,55 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.В. Крайнова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_____________________

(Инициалы, фамилия)

«_____»_______________2025 г.