Дело № 2-245/2024

УИД 34RS0007-01-2023-004424-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Волгоград 29 января 2024 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре Землянухиной А.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО6 - ФИО8, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО12 – ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваля ФИО10 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (далее по тексту МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики»), администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО6 был вселен в 1987 году в жилое помещение (квартиру) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрирован в указанной квартире и проживает по настоящее время. Лицевой счёт в указанной квартире открыт на имя истца. В данном жилом помещении зарегистрированы также его отец ФИО4 со ДАТА ИЗЪЯТА, сын ФИО3 с ДАТА ИЗЪЯТА и его несовершеннолетний внук ФИО5, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА года рождения. Квартира ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ является муниципальной собственностью. При обращении в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с целью заключения договора социального найма, истцу было отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в жилое помещение (квартиру) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ. Истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживают в спорной квартире, вносят плату за жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги, квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством. На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ на условиях договора социального найма жилого помещения, возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на жилое помещение – АДРЕС ИЗЪЯТ, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО7, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО5, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 50).

Представитель истца ФИО6 - ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам указанным в иске. Просила признать за ФИО6 право пользования жилым помещением – квартирой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ на условиях договора социального найма жилого помещения, возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на жилое помещение – АДРЕС ИЗЪЯТ, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО7, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА и ФИО5, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ реестре муниципального имущества Волгограда не числится, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о призаннии права пользования жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 44-45).

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила удовлетворить в полном объеме. 

Представители третьих лиц Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах, препятствующих явке, суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО9, представителя третьего лица ФИО3 – ФИО9, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему. 

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Таким образом, государство должно гарантировать равенство прав граждан, проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления.

На основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01 марта 2005 года.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. 

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

Согласно статьям 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Как следует из материалов дела и установлено судом в АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрированы истец ФИО1, с ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 13), ФИО4 со ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО3 с ДАТА ИЗЪЯТА и ФИО5, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 43 оборот).

Из копии лицевого счета следует, что лицевой счет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ открыт на нанимателя - ФИО1 (л.д. 19).

Согласно решения Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3, администрации АДРЕС ИЗЪЯТ о восстановлении срока исковой давности, признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность граждан, применении последствий недействительности сделки, признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права, об аннулировании регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, состоит из трёх изолированных комнат, общей площадью 57,3 кв.м, жилой – 40, 4 кв.м, с туалетом, лоджией, кухней, коридором, двумя кладовыми и ванной, и находится на втором этаже девятиэтажного жилого дома. Стороны по данному делу не оспаривали то обстоятельство, что указанная квартира предоставлялась по ордеру в 1982 году родителям ФИО1 - ФИО2 и ФИО4, на состав семьи три человека: ФИО4, ФИО2 и ФИО1

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА ИЗЪЯТА была внесена запись о государственной регистрации права на спорную квартиру в равных долях, за ФИО1 и на тот момент несовершеннолетним ФИО3, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДАТА ИЗЪЯТА. 

В решении от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ указано, что из документов, послуживших основанием для заключения указанного договора, представленных МУП «АДРЕС ИЗЪЯТное БТИ» АДРЕС ИЗЪЯТ следовало, что ФИО2 от своего права на приватизацию АДРЕС ИЗЪЯТ отказалась в пользу сына ФИО1 и внука ФИО3 Об этом свидетельствовало подписанное ею собственноручно соответствующее заявление от ДАТА ИЗЪЯТА. При этом в указанном заявлении отсутствовали сведения о том, что ФИО2 были разъяснены положения закона о последствиях её отказа от приватизации.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение было приватизировано без участия лица, обладавшего самостоятельным правом пользования им, отказавшегося от участия в его приватизации под влиянием заблуждения, суд посчитал необходимым удовлетворить требования ФИО2 о признании указанного выше договора на передачу квартиры в собственность ФИО1 и ФИО3 недействительным, применить последствия недействительности, привести стороны в первоначальное положение.

Указанным решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 26 апреля 2010 года по делу № 2-1168/2010 признан недействительным договор на передачу АДРЕС ИЗЪЯТ, в равных долях, в собственность граждан, заключенный ДАТА ИЗЪЯТА администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ с ФИО1, действующим за себя и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения. Стороны приведены в первоначальное положение по указанной сделке. 

Признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 07 сентября 2005 года, выданные Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области на имя ФИО1 серии АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО3 серии АДРЕС ИЗЪЯТ. 

Указано, что данное решение служит основанием для аннулирования, произведённой ДАТА ИЗЪЯТА записи о регистрации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО1 и ФИО3, каждого, на ? долю указанной выше квартиры.

Решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 26 апреля 2010 года по делу № 2-1168/2010 вступило в законную силу 07 мая 2010 года (л.д. 28-30).

Таким образом, из указанного решения суда следует, что спорное жилое помещение было предоставлено родителям истца в 1982 году на состав семьи три человека: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ФИО6 (истец). В настоящее время ордер на вселение утрачен, истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, проживает в спорном жилом помещении, имеет регистрацию, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Мать истца ФИО2 (л.д. 16), умерла ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 26). Отец истца ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, привлечён по настоящему делу в качестве третьего лица, возражений по существу заявленных истцом требований не представил.

ФИО6 обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Письмом за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА за подписью директора МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» ФИО4 было разъяснено, что жилое помещение по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ не числится в реестре муниципального имущества Волгограда. Вопрос о заключении договора социального найма может быть рассмотрен Учреждением на основании заявления ФИО1 и прилагаемых к нему документов, актуальных на момент обращения, в случае предъявления копии документа, послужившего основанием для вселения нанимателя в жилое помещение, а в случае его отсутствия – решения суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма (л.д. 20).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу ни за кем не зарегистрировано (л.д. 21-25).

Доводы представителя ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ реестре муниципального имущества Волгограда не числится, заключение договора социального найма спорного жилого помещения, не являющегося муниципальной собственностью не будет в полной мере соответствовать положениям статьи 60 ЖК РФ, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению, суд считает несостоятельными, поскольку в 2005 году была произведена приватизация спорной квартиры, при этом приватизация возможна в отношении муниципального жилищного фонда (согласно ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). В отношении квартиры, не являющейся муниципальной собственностью, приватизацию провести было бы невозможно. Впоследствии, по решению суда от 26 апреля 2010 года по делу № 2-1168/2010, стороны были приведены в первоначальное положение. Следовательно, после признания решением суда от 26 апреля 2020 года (вступившим в законную силу 07 мая 2010 года) недействительным договора на передачу квартиры в собственность граждан от 05 июля 2005 года, спорная квартира вновь фактически стала считаться муниципальной собственностью. Кроме того, из выписок из ЕГРН следует, что данные о правообладателе спорного жилого помещения отсутствуют, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования также отсутствуют. Факт того, что спорное жилое помещение не учтено в реестре муниципального имущества Волгограда не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано, жилое помещение фактически является муниципальной собственностью, в связи с чем к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно статьям 35, 40 Конституции Российской Федерации право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая заявленные требования суд, исследовав и оценив доказательства, пояснений сторон, в их совокупности по правилам статей 55, 61, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и исходя из того, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, длительное время ФИО1 проживает на законных основаниях, имеет регистрацию по месту жительства, ФИО1 оплачивает жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма, а также тот факт, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены семьи истца, которые не представили возражений по заявленным истцом требованиям, суд считает необходимым признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на условиях социального найма указав в качестве членов семьи: ФИО4, ФИО3 и ФИО5

При этом суд полагает необходимым отметить, что отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии договора социального найма жилого помещения, подтверждением заключения которого является единый жилищный документ. Кроме того, удовлетворение заявленных требований по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Кроме того, судом учтено, что истец занимает спорное жилое помещение длительное время, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет квартирой, с требованиями к истцу о том, что он занимает спорное жилое помещение незаконно, никто не обращался, требований о выселении не заявлял. А сама по себе утрата ордера, не свидетельствует о незаконности проживания истца в квартире.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на условиях социального найма, указав в качестве членов семьи: ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО5, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования Коваля ФИО11 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, - удовлетворить.

Признать за Ковалем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на условиях социального найма указав в качестве членов семьи: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Ковалем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, указав в качестве членов семьи: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05 февраля 2024 года.

Судья О.Н.Левочкина