дело № 2-127/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Яровое

Яровской районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Чистоходовой Н.Г., при секретаре Сулима В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному Унитарному Предприятию «Яровской теплоэлектрокомплекс» об обязывании произвести перерасчет по коммунальным услугам, 

УСТАНОВИЛ:

20.08.2018 года ФИО1 обратилась в Яровской районный суд Алтайского края с названным иском к Муниципальному Унитарному Предприятию «Яровской теплоэлектрокомплекс» ( далее по тексту МУП «ЯТЭК» ). В обосновании своих требований истица указала, что является собственником комнаты № по адресу 

<

адрес>, в ней были прописаны 

<

данные изъяты> ФИО4 и ФИО2, которые в разные периоды времени находились 

<

данные изъяты>, при этом ответчик взыскивал с ФИО1 оплату за коммунальные услуги независимо от фактического проживания 

<

данные изъяты> в названном жилом помещении. Полагая действия ответчика незаконными, ФИО1 обратилась за судебной защитой своих прав, просила суд обязать МУП ЯТЭК произвести перерасчет за коммунальные услуги с 07.02.2011 по 28.04.2012 года с 28.04.2012 по 04.07.2014, с 04.07.2014 по 24.10.2014, с 24.04.2015 по 26.02.2016 года. 

До разрешения заявленных требований по существу, по инициативе суда для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО3 

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила свои требования в части обязывания ответчика произвести перерасчет за спорные периоды времени за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения, электроэнергии, на своих уточненных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании письменного заявления, ФИО2 уточненные заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5, возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

В судебное заседание не явилось третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3, о месте и времени слушания извещена надлежащим образом, причин не явки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла, в суд представила свое отношение к заявленным требованиям в письменном виде, в которых выразила полное согласие с заявленными требованиями.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав доводы стороны истца и ответчика, их представителей, пояснения специалиста ФИО6, свидетелей ФИО7, ФИО8, Свидетель №1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что МУП «ЯТЭК» внесено в ЕГРЮЛ с 15.06.2012 года, является самостоятельным юридическим лицом. Предприятие создано в целях осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным и утвержденным ценам( тарифам) для реализации единой жилищно –коммунальной политики города, для достижения которой осуществляет в том числе деятельность : по производству пара и горячей воды ( тепловой энергии) тепловыми электростанциями ; производству пара и горячей воды ( тепловой энергии) прочими электростанциями и промышленными блок-станциями ; по сбору, очистке и распределению воды ; по предоставлению коммунальных услуг водоснабжения и канализирования населению; по осуществлению эксплуатации централизованной системы коммунального водоснабжения и канализации, включая техническое обслуживание внутридомовых водопроводных ( холодное, горячее водоснабжение) и канализационных сетей; по покупке и оптовой торговли всех видов энергии ( тепловой, электрической) и воды ; по осуществлению эксплуатации гидротехнических сооружений. 

С июня 2012 года по настоящее время МУП ЯТЭК » предоставляет коммунальные услуги ( теплоснобжение, холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, до 30.06.2017 года также -энергоснабжение ) потребителям г. Яровое Алтайского края. 

На территории муниципального образования город Яровое Алтайского края МУП ЯТЭК являлся и является единственным поставщиком названных коммунальных услуг. С 01.07.2017 года поставщиком электроэнергии потребителям г. Яровое Алтайского края является АО «Алтайэнергосбыт «

До июня 2012 года предоставление услуг по теплоснобжению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, энергоснабжению ) потребителям города Яровое Алтайского края осуществляли ЗАО «Алтайские гербициды» и ООО «Энергосбыт», которые прекратили свою деятельность 25.09.2006 и 05.05.2016 года соответственно.

Решением Городского Собрания Депутатов г. Яровое № 162(82) от 24.11.2005 года 

<

адрес> переведен из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования. 

Решением общего собрания собственников МКД №, расположенного по адресу 

<

адрес>, оформленное протоколом № 1 от 01.08.2012 года, установлено, что при несоответствии количества прописанных и факта проживания, распределяется расход холодной и горячей воды, электроэнергии на основании протокола по факту проживания по основаниям ст. 44 ЖК РФ. 

Данное решение общего собрания собственников МКД на момент рассмотрения настоящего дела не отменено, не изменено, в судебном порядке не оспаривалось.

ФИО1 на основании договора купли-продажи с 03.07.2006 года является единоличным собственником жилого помещения - 

<

адрес> общей площадью 13 кв. м. 

Согласно информации ООО «Управляющая компания Яровое» от 14.09.2018 года № 2206, проектом МКД №, расположенного по адресу 

<

адрес>, водоснабжение комнат не предусмотрено, в комнату № не санкционированно смонтированы водопроводы горячей и холодной воды, счетчики на которые не установлены. 

Индивидуальный прибор учета электрической энергии в данном жилом помещении также отсутствует. 

В названном жилом помещении с 11.12.2009 года зарегистрирован постоянно ФИО2, с 26.02.2016 года -ФИО3 ( ранее с 24.10.2014 по 24.05.2015 года имела временную регистрацию ), ФИО4 был зарегистрирован с 07.02.2007 по 04.12.2014 года. 

ФИО1 в принадлежащем ей жилом помещении не зарегистрирована и фактически не проживает.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

На имя ФИО1 в МУП ЯТЭК открыт финансово-лицевой счет для оплаты за потребленные коммунальные услуги. В письменной форме договоры водоотведения, теплоснабжения, предоставления горячего и холодного водоснабжения, а также до 01.07.2017 года - договор энергоснабжения для личного потребления в бытовых целях между МУП ЯТЭК и ФИО1 не заключались.

Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО1 не имела и не имеет, оплачивала регулярно в установленном размере исходя из количества зарегистрированных и фактически проживающих в 

<

адрес> согласно решению собственников МКД от 01.08.2012 года 

29.07.2015 года ФИО2 обратился в МУП ЯТЭК о перерасчете коммунальных услуг в связи со своим временным отсутствием и не проживанием в названном жилом помещении. В удовлетворении данного заявления ресурсоснабжающей организацией было отказано по мотивам истечения давности для такого обращения. 

28.12.2015 года ФИО2 обратился в Славгородскую межрайонную прокуратуру Алтайского края с жалобой на неправомерность начисления платы за коммунальные услуги МУП ЯТЭК. По результатам проведенной проверки, прокурор не нашел в действиях МУП ЯТЭК нарушений действующего законодательства, мер прокурорского реагирования в отношении названного юридического лица не применялось.

Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства - не ограничивает в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу норм ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Ст.ст. 11-12 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав и ее способы.

В силу требований статьи 210 ГК РФ и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 153, части 4 статьи 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя среди прочего плату за отопление (теплоснабжение) и горячее водоснабжение.

В соответствии с частью 3 статьи 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане (в том числе лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака) могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 статьи 31 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, установлен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. 

Так, в соответствии с п. 86 названных Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В силу п. 90 указанного Постановления, перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В силу пунктов 91, 92 указанных Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу "Махмудов против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

В силу принципа состязательности сторон (ст.12 ГПК РФ) и требований ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. ( ст. 55 ч.1 ГПК РФ).

В силу ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Иными словами, исходя из положений вышеназванных норм закона, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В гражданском судопроизводстве в силу принципа состязательности и диспозитивности каждая сторона самостоятельно определяет меру (пределы) своей активности, принимая на себя последствия в виде риска лишиться возможности получить защиту своего права либо охраняемого законом интереса..

Осуществление гражданского судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон предполагает, помимо прочего, право участвующих в деле лиц представлять доказательства и участвовать в их исследовании, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле (ч.1 ст.35 ГПК РФ).

Действующим ГПК РФ не предусмотрена обязанность суда истребования доказательств у сторон по делу. Все доказательства представляются сторонами добровольно и оцениваются судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

В силу требований пункта 1 статьи 131 и пункта 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, содержащимся в исковом заявлении, поданном в письменной форме.

Из материалов дела следует и не отрицается стороной истца, что с заявлением о перерасчете ФИО1 в спорные периоды времени в ресурсоснабжающую организацию не обращалась, о не проживании в жилом помещении зарегистрированных лиц в надлежащей форме не уведомляла, принадлежащее ей помещение приборами учета не оборудовала, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие технической возможности их установки, а также отсутствия проживающих ( зарегистрированных) в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы не представила.

С учетом установленных обстоятельств по делу и вышеприведенных норм федерального законодательства, разрешая исковые требования в рамках заявленного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья Н.Г. Чистоходова