Дело № 12-183/23

74МS00112-25012023-000076 

Р Е Ш Е Н И Е

15.09. 2023 года город Копейск

Судья Копейского городского суда Челябинской области Лебедева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Копейска Челябинской области от 10 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 города Копейска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 10.02.2023 года директор ФКП Образовательного учреждения НОМЕР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

На указанное постановление подана жалоба, где ставится вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, в связи с тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Так, как на момент правонарушения он не работал в качестве директора ФКП Образовательного учреждения НОМЕР, уволен 30 декабря 2021 года. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, указал, что обязанности на нём передать сведения по форме СЗВ-Стаж на застрахованное лицо не было, так как трудовую деятельность в 2022 году он не осуществлял. Просит восстановить срок для подачи жалобы, так как он проживает по адресу АДРЕС, а постановление было направлено по адресу АДРЕС. 

ОСФР по Челябинской области извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ст.25.1 КоАП РФ нахожу возможным, рассмотреть жалобу без их участия.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании указанной статьи КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы мирового судьи о том, что ФИО1 не выполнил надлежащим образом публично-правовую обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (пероснифицированного) учета в том числе представление таких сведений в установленный законом № 27-ФЗ срок в неполном объеме искаженном виде, с нарушением срока.

При этом, в чем именно выразилось деяние должностного лица в постановлении не конкретизировано. Более того, доказательств совершения ФИО1 именно описанных деяний, материалы дела не содержат. 

Внесение изменений в постановление мирового судьи не представляется возможным, так как существенно изменит обстоятельства события правонарушения и нарушит права на защиту лица, привлекаемого к ответственности.

В примечании к статьей 15.33.2 КоАП РФ указано, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом, апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 служебные обязанности в качестве директора ФКП Образовательное учреждение НОМЕР не исполняет с 30 декабря 2021 года. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к убеждению, что Постановление по делу об административном правонарушении от 10 февраля 2023 года мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

По ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы в суд судом установлено следующее 

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу АДРЕС

Копия постановления ФИО1, направлено по адресу АДРЕС, Мировому судье вернулся конверт с отметкой истек срок хранения, и по месту работы АДРЕС постановление вручено. 

Поскольку суд установлено, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с ФКПОУ НОМЕР, суд пришел к убеждению, что срок для подачи жалобы ФИО1 полежит восстановлению. 

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 10 февраля 2023 года. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Копейска Челябинской области от 10 февраля 2023 года о признании виновным ФИО1 в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ей наказания в виде штрафа 300 (триста) рублей отменить, производство по делу прекратить. 

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Лебедева А.В.