РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г.Астрахань 

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, указав, что в 

<

дата обезличена> истцом без получения разрешения, собственными силами осуществлялось строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Указанный жилой дом возведен с соблюдением санитарных и противопожарных норм и правил, имеется техническое заключение о соответствии жилого дома строительным нормам и правилам. 

Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» истцу было отказано в узаконении жилого дома и рекомендовано обратиться в суд.

Земельный участок площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, принадлежит истцу на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата обезличена>.

Согласно заключению кадастрового инженера границы контура здания расположены в границах вышеуказанного земельного участка.

Из градостроительного плана следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 «Зона индивидуальной жилой застройки», основные виды разрешенного использования предусматривают индивидуальное жилищное строительство.

Права и интересы смежных сособственников жилого дома ФИО2 и ФИО3 нарушены не были.

Истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 346 кв.м. 

Судом в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО4, являющиеся смежными сособственниками жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Третьи лица ФИО6, ФИО4, ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований. 

Суд в силу ст.167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их. 

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прав.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, являются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, иск о признании права собственности на самовольную постройку не подлежит удовлетворению при наличии всей совокупности признаков самовольной постройки.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата обезличена> ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 

<

№>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> Разрешенное использование – для объектов жилой застройки.

На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом общей площадью 346 кв.м. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 

<

дата обезличена> 

<

данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь здания – 346 кв.м., общую площадь 323,4 кв.м., жилую – 53,1 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера 

<

данные изъяты> ФИО10 от 

<

дата обезличена> следует, что границы контура здания по адресу: 

<

адрес> расположены в границах земельного участка в кадастровым номером 

<

№> 

Согласно заключению вышеуказанного кадастрового инженера от 

<

дата обезличена> площадь застройки всех строений и сооружений на земельном участке составляет 413,6 кв.м., площадь земельного участка составляет 700 кв.м., фактический коэффициент застройки равен 0,59. Согласно градостроительному плану допустимый коэффициент застройки 0,6. Таким образом, фактический коэффициент застройки не превышает допустимый показатель.

Согласно техническому заключению 

<

данные изъяты> от 

<

дата обезличена> основные конструкции жилого дома по 

<

адрес> на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью людей. В здании имеются основные необходимые для индивидуального жилого дома системы инженерного оборудования. Ограждающие конструкции (наружные стены, перекрытия) обеспечивают требуемую по санитарно-гигиеническим нормам теплоизоляцию внутренних помещений. Таким образом, обследуемое здание пригодно к эксплуатации как жилое помещение. 

В соответствии с экспертным заключением 

<

данные изъяты> 

<

№> от 

<

дата обезличена> условия проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и СанПиН 2.12.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности от 

<

дата обезличена>, выполненному 

<

данные изъяты> размещение жилого дома литер Н, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не противоречат требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008 г.).

Письмом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от 

<

дата обезличена> истцу отказано в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. 

При таких обстоятельствах, в совокупности представленных доказательств, с учетом представленных заключений, согласно которых возведение домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведено без нарушений строительных и санитарно-гигиенических норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд проходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО15 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью здания 346 кв.м., общей площадью жилого дома 323,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца.

Судья А.А. Яцукова