Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.02.2024 года. 

Дело №2-278/2024

УИД: 66RS0028-01-2024-000099-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

город Ирбит 09 февраля 2024 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Киневой И.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

прокурора Швейцарова В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обратились с вышеуказанным иском, обосновав требования следующим. 

Истец является собственником жилого помещения кадастровый № – комнаты площадью 15,4 кв.м., расположенной по адресу 

<

адрес>. Ответчик проживала в указанном жилом помещении на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилой 

<

адрес> в г.Ирбите постановлением администрации Городского округа город Ирбит от 05.10.2022 года №-1666-ПА признан аварийным и подлежащим реконструкции. Процедура принятия решения о признании данного дома аварийным и подлежащим реконструкции истцом соблюдена, что подтверждаем заключением межведомственной комиссии администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 22.09.2022 №115 «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении». На основании постановления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области № 1918-ПА от 08.11.2022 взамен 

<

адрес> в г.Ирбите (общей площадью 15,4) ФИО2 предоставлена 

<

адрес> корпусе 2 

<

адрес>, общей площадью 29,9 кв.м. Между истцом и ответчиком заключён договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого ответчику передано в бессрочное владение и пользование вышеуказанное изолированное жилое помещение для совместного проживания в нём с дочерью ФИО7 Предоставленное жилое помещение находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Ответчик переселилась в предоставленную ей квартиру, однако не освободила жилое помещение по адресу 

<

адрес>, не снялась с регистрационного учета по данному адресу, не зарегистрировалась по адресу в предоставленной квартире по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к ответчику с требованием №/у от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ сдать жилое помещение в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Требование не исполнено. Просили признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>23, снять ответчиков в регистрационного учёта. 

В судебном заседании представитель администрации ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным основаниям в иске, дополнительно пояснила, что данный дом признан аварийным, является объектом культурного наследия, составлен и утверждён проект на реконструкцию дома ответчик процедуру признания данного дома аварийным и подлежащим реконструкции не оспаривала, в аварийном жилом помещении не проживает, отказывается добровольно сняться с регистрационного учёта. 

В соответствии с положениями ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии согласия истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд счёл возможным и рассмотрел данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика, вернулась в Ирбитский районный суд с отметкой Почта России «истёк срок хранения», что суд расценивает надлежащим извещением. 

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их.

В соответствии с разъяснениями п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Поскольку ответчик ФИО4 уклонилась от получения судебного извещения в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения, в силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судебное извещение считается доставленным. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего об обоснованности заявленного иска, подлежащего удовлетворению, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в том числе и с предоставлением других благоустроенных жилых помещений.

Согласно статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Порядок предоставления определен статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми выселяемым из него гражданам предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма, благоустроенные применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах данного населенного пункта.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет следующие обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя): 

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма. 

Судом по делу установлено следующее. 

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области является собственником жилого помещения с кадастровым номером № – комнаты площадью 15,4 кв.м., расположенной по адресу 

<

адрес>. 23, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.6-9). 

Ответчик ФИО4 проживала в жилом помещении по адресу 

<

адрес>. 23 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13). Ответчик имеет регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также несовершеннолетний ребёнок ответчика ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой ООО «Управляющая Компания Северный Жилищный Комплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). 

Жилой 

<

адрес> в г. Ирбите постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 05.10.2022 №-1666-ПА на основании заключения межведомственной комиссии администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 22.09.2022 №115 «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении» признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.15, 16-17). 

08.11.2022 постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области № 1918-ПА взамен 

<

адрес> (общей площадью 15,4) ФИО2 предоставлена 

<

адрес> корпусе 2 

<

адрес> в г.Ирбите общей площадью 29,3 кв.м. (л.д.18). 

08.11.2022 между администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области области и ФИО2 заключён договор социального найма жилого помещения №, согласно условий которого ответчику ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование изолированное благоустроенное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 29,3 кв.м. по адресу 

<

адрес>, корпус 2 

<

адрес> для совместного проживания с дочерью ФИО7 (л.д.19-22). 

Как видно, предоставленное ответчику в связи с выселением из аварийного жилья жилое помещение по адресу 

<

адрес>, корпус 2 

<

адрес> является благоустроенным, находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, большей по общей площади ранее занимаемому, в которое ответчик переселилась, однако, не освободила вышеуказанное аварийное жилое помещение и не снялась с регистрационного учета по данному адресу (ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Истец направил ответчику требование № 1927/у от 24.07.2023 в срок до 01.08.2023 сдать жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (л.д.24), которое ответчиком оставлено без внимания (л.д.25). 

Согласно рапорта участкового уполномоченного МО МВД России «Ирбитский» по адресу 

<

адрес>23 ответчик с дочерью не проживают (л.д.36). 

Судом установлено, что жилой дом адресу 

<

адрес>23 находится в аварийном и непригодном для проживания состоянии, не используется по назначению, между сторонами отсутствует договор о сохранении права пользования жилым помещением, ответчик не проживает в жилом помещении.

Каких либо оснований для сохранения за ответчиком права пользования вышеуказанным жилым помещением на момент рассмотрения дела, судом не установлено.

Регистрация не является бесспорным доказательством сохранения права на жильё, а является административно-правовым актом между государством и гражданином. Регистрация ответчика ограничивает правомочия собственника. Суд считает, что нарушенное право собственника-истца подлежит защите - путём прекращения прав ответчика (абзац 12 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а в соответствии со ст. 3 и ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации» на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации, гражданин обязан зарегистрироваться по месту своего жительства. Данная обязанность ответчиком не исполнена, по новому месту жительства он должным образом регистрацию не оформил.

Таким образом, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, считая их обоснованными. 

Руководствуясь статьями 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>23.

Данное решение является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учёта по адресу 

<

адрес>23.

Разъяснить ответчику о праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)