П Р И Г О В О Р

 № 1-219/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июля 2020 г. г. Шахты 

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Нещадин О.А.,

при секретаре Грудецкой А.Ю., 

с участием гос. обвинителя прокурора 

г. Шахты Ростовской области ФИО1,

подсудимой ФИО2,

адвоката Цепляевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении 

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, образование высшее, разведена, работающей 

<

данные изъяты>, ранее не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Донченко (ФИО3) И.П., совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах. 

Донченко (ФИО3) И.П. в период времени не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, осознавая, что не признана в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом, и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), а в последствие приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (действующим с ДД.ММ.ГГГГ), с целью последующего ее предъявления в качестве основания для получения компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получила справку серии МСЭ-2013 №, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ, выданную лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с указанием в ней заведомо для Донченко (ФИО3) И.П. недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Далее, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем обмана и представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, Донченко (ФИО3) И.П. ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес> заявлением о назначении трудовой (а в последующем – страховой) пенсии по инвалидности, используя в качестве основания для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии МСЭ-2013 №, содержащую заведомо ложные для Донченко (ФИО3) И.П. сведения о признании ее инвалидом, чем обманула сотрудников Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес>.

По результату рассмотрения представленных Донченко (ФИО3) И.П. документов, решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по инвалидности, на основании чего Донченко (ФИО3) И.П. с указанного периода времени до ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производились выплаты трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Распоряжениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена выплата трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата. 

Далее, Донченко (ФИО3) И.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, в период времени не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, осознавая, что не признана в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом, и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» с целью последующего ее предъявления в качестве основания для получения компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получила справку серии МСЭ-2013 №, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ, выданную лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с указанием в ней заведомо для Донченко (ФИО3) И.П. недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. 

Одновременно с этим, в Бюро № – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации изготовлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выполненная на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ, выданная лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с указанием в ней заведомо для Донченко (ФИО3) И.П. недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступила из Бюро № – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>. 

Далее, распоряжением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ продолжена ежемесячная денежная выплата и распоряжением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ продолжена выплата трудовой (а в последующем – страховой) пенсии по инвалидности, на основании чего Донченко (ФИО3) И.П. с указанного периода времени, в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты трудовой (а в последующем – страховой) пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. 

Также решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Донченко (ФИО3) И.П. назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислена на расчетный счет Донченко (ФИО3) И.П. №, открытый в подразделении ПАО «Промсвязьбанк» по адресу: 

<

адрес>.

В связи с запросом Донченко (ФИО3) И.П. пенсионного дела из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные социальные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ прекращены.

В соответствии с распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ возобновлены выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, на основании чего с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. 

Распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно. 

Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно. 

За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, Донченко (ФИО3) И.П. при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 137 769,78 рублей, трудовой (а в последующем - страховой) пенсии по инвалидности в сумме 453 397,40 рублей и единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 рублей, а всего в общей сумме 596 167,18 рублей, перечисленные на расчетные счета Донченко (ФИО3) И.П. №, открытый в подразделении ПАО «Промсвязьбанк» по адресу: 

<

адрес> №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

адрес>, которыми Донченко (ФИО3) И.П. распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила, чем причинила имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 596 167,18 рублей. 

Она же, Донченко (ФИО3) И.П., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Центр удаленного доступа МАУ «МФЦ 

<

адрес>», расположенный по адресу: 

<

адрес> заявлением на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, используя в качестве оснований для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии МСЭ-2013 №, осознавая, что указанные документы будут направлены в Департамент труда и социального развития Администрации 

<

адрес>, тем самым обманув сотрудников Департамента труда и социального развития Администрации 

<

адрес>. 

По результату рассмотрения представленных Донченко (ФИО3) И.П. документов, распоряжением Департамента труда и социального развития Администрации 

<

адрес> №к от ДД.ММ.ГГГГ, Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ назначена денежная выплата в качестве мер социальной поддержки в форме компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. 

Решением Департамента труда и социального развития Администрации 

<

адрес> №.22/501 от ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) И.П. с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена денежная выплата в качестве мер социальной поддержки в форме компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. 

За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Донченко (ФИО3) ФИО4 труда и социального развития Администрации 

<

адрес> в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» из средств федерального бюджета выплачены денежные средства в общей сумме 32 683,70 рублей, перечисленные на расчетный счет Донченко (ФИО3) И.П. №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

адрес>, которыми Донченко (ФИО3) И.П. распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила. 

В результате противоправных действий Донченко (ФИО3) И.П. путем хищения денежных средств в виде компенсаций и иных социальных выплат, бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 628 850,88 рублей.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО2 виновной себя не признала и пояснила, что до 2016 года она проживала в 

<

адрес>. Заболевание у нее было установлено в 2000г., она обращалась в поликлинику, в больницы, к участковому терапевту, с трудом добилась направления в Новошахтинский физиотерапевтический диспансер. И только когда была в инвалидном кресле, смогла добиться того, чтобы ее положили в стационар, ей стал помогать отец и ему сказали, что можно обратиться в ТЭК. Он взял ее медицинские документы и по личной инициативе обратился к ФИО5, который, ознакомившись с документами, сказал, что имеются все основания для того, чтобы признать ее инвалидом. Так как она была ограничена в движении, ФИО5 сказал, что это можно сделать заочно. За свои услуги он получил вознаграждение в сумме 25 000 рублей, она получила справку на свою прежнюю фамилию и ФИО5 сказал, чтобы через год снова обратились к нему, и вторую справку ей выдали бессрочную. У нее были диагностированы невропатия, поражение верхних и нижних конечностей и сопутствующие заболевания. Она психологически и морально была подавлена, не знала правил прохождения ВТЭК, была уверена в том, что прошла заочно. Корыстных побуждений не имела. 

Вина подсудимой ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

Показаниями представителя потерпевшего ФИО15, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности 

<

данные изъяты> ДТСР Администрации 

<

адрес>. ФИО3, получала в ДТСР Администрации 

<

адрес> меры социальной поддержки, на основании предоставленных сведений о том, что она является инвалидом второй группы. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МАУ «МФЦ» 

<

адрес> с заявлением на имя директора Департамента труда и социального развития на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. Также ФИО3 предоставила справку серии МСЭ-2013 №, выданную Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ», согласно которой ФИО3 установлена вторая группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по общему заболеванию бессрочно. С указанной справки была произведена копия, которая была приобщена к социальному паспорту ФИО3 По результатам рассмотрения данного заявления распоряжением №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначены меры социальной поддержки в форме компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. Предоставление ФИО3 компенсации расходов по оплате коммунальных услуг осуществлялось в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приостановлено решением №.22/501 с ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты осуществлялись на банковский счет ФИО3 ПАО «Сбербанк России» №.Размер начисленных и выплаченных ФИО3 денежных средств составляет 32 683,70 рублей. (т. 1 л.д. 161-165).

Показаниями представителя потерпевшего ФИО14, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности 

<

данные изъяты> УПФР в 

<

адрес>. ФИО3, являлась получателем трудовой (а в последующем – страховой) пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ, единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ. Согласно сведениям, содержащимся в УПФР в 

<

адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в 

<

адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, а также ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности. В качестве документа, подтверждающего установление инвалидности, ею была предоставлена справка серии МСЭ-2013 №, выданная в Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», в которой были указаны сведения о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ В связи с указанными заявлениями, решениями УПФР в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата и с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по инвалидности. По окончании срока установления ФИО3 инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ выплата трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата ФИО3 были приостановлены. После чего на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 №, согласно которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию, выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата ФИО3 были возобновлены. Кроме того, в УПФР в 

<

адрес> ФИО3 также произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию". Затем ФИО3 обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела из УПФР в 

<

адрес> для его перевода в УПФР в 

<

адрес>, после чего пенсионное дело ФИО3 было передано в УПФР в 

<

адрес> и поставлено на учет. Социальные выплаты ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> были прекращены, а в УПФР в 

<

адрес> социальные выплаты, а именно страховая пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, были продолжены. В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО3 были приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ и прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в 

<

адрес>. Денежные средства по данным социальным выплатам перечислялись на расчетные счета ФИО3, указанные в соответствующих заявлениях в УПФР в 

<

адрес> и в УПФР в 

<

адрес>, содержащихся в материалах пенсионного дела. Правовым основанием для установления вышеперечисленных социальных выплат ФИО3 явились вышеуказанные документы, выданные Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», согласно которым ФИО3 установлена вторая группа инвалидности. За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ФИО3 по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 596 167,18 рублей, чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ. (т. 1 л.д. 138-143).

Показаниями свидетеля ФИО6, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он состоял в должности руководителя Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» в период времени с января 2010 по май 2017 года. Работая в данной должности, он выдавал много незаконных справок об установлении гражданам категории инвалидности, в том числе за взятки, по просьбе знакомых или при каких-либо иных обстоятельствах. ФИО3 ему не знакома. После обозрения предъявленных ФИО6 копии справки серии МСЭ-2013 №, выданной Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», согласно которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 №, пояснил, что подпись в данных документах выполнена им и выданы данные документы тоже им. После обозрения предъявленных ФИО6 копии справки серии МСЭ-2013 №, выданной Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», согласно которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно и соответствующей выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 №, пояснил, что подпись в данных документах выполнена им и выданы данные документы тоже им. В настоящее время ФИО6 не может точно утверждать, какие документы об установлении инвалидности выдавались им законно, а какие незаконно, поскольку их было большое количество. Однако, ФИО6 точно утверждает, что если в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» не содержится сведений о прохождении ФИО3 медицинских освидетельствований или об актах освидетельствований ФИО3, значит выданы предъявленные ему справки и выписки из актов незаконно. ФИО6 отметил, что справки об инвалидности выдаются гражданам «на руки», а выписки из акта освидетельствования, законные или незаконные, направлялись в Пенсионный фонд 

<

адрес>, откуда их уже при необходимости запрашивали другие пенсионные фонды. Незаконные справки об инвалидности и выписки из актов освидетельствования выдавались ФИО6 без реального освидетельствования граждан, без составления актов. Каких-либо обстоятельств выдачи предъявленных ему документов на имя ФИО3 он не помнит. Рукописный текст в предъявленных ему на обозрение документах заполнен медсестрой ФИО7 Однако, при заполнении справок об инвалидности и выписок ФИО7 не была осведомлена об их незаконном характере. Предъявленные ему на обозрение документы выданы на имя ФИО3 Вполне возможно, что обе эти справки и выписки были выданы незаконно. Индивидуальную программу реабилитации он мог выдать лицу, которое незаконно получило справку об инвалидности, если его об этом попросили. Предположил, что они нужны были людям для создания видимости законного получения справки. После обозрения копии индивидуальной программы реабилитации инвалида ФИО3 пояснил, что подписана данная программа им. Но отметил, что он мог выдать данную программу и при незаконной выдаче справки. Люди не проходили никакого освидетельствования и все понимали, что справки не законные. (т.1 л.д. 172-178).

Показаниями свидетеля ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она в период времени с июня 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», которое расположено по адресу: 

<

адрес>. В ее должностные обязанности входило назначение дня и времени для прохождения освидетельствования, составление отчетов, прием документов у граждан, выписка справок, представляемых ей руководителем учреждения, исполнение указаний руководителя бюро № медико-социальной экспертизы и другие обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. В ноябре 2013 года и в декабре 2014 года она также находилась в вышеуказанной должности и исполняла свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Оформление справок о признании гражданина инвалидом проходило следующим образом: граждане обращались в бюро № медико-социальной экспертизы с необходимыми документами, а именно они должны были предоставить копию паспорта, копию СНИЛСа, копию трудовой книжки, направление на медико-социальную экспертизу, либо направление из учреждений, которое выдавалось им учреждением, направившим данного гражданина для прохождения медико-социальной экспертизы, производственную характеристику (в случае если гражданин работал). Данные документы они передавали ей, после этого она эти документы передавала руководителю бюро № медико-социальной экспертизы ФИО6, который был ее непосредственным руководителем. Затем комиссией экспертов проводилась медико-социальная экспертиза, в проведении которой обязательно участвовал руководитель бюро № медико-социальной экспертизы ФИО6 По окончании данной экспертизы ФИО6 принималось итоговое решение, признан ли обратившийся в бюро № медико-социальной экспертизы инвалидом или нет. В случае признания человека инвалидом выдавалась справка о признании гражданина инвалидом. Данные справки заполнялись ею собственноручно по поручению ФИО6, который для заполнения данных справок предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа гражданина, признанного инвалидом, и на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования, сам акт освидетельствования ей для заполнения справок не предоставлялся. Подписывал заполненные ею справки, а также ставил на них свою печать сам ФИО6 Также ею собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. После обозрения копии справки и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2013 №, которые выданы Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» и копии справки и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2013 №, которые выданы Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», согласно которым ФИО3 присваивается вторая группа инвалидности на один год и бессрочно по причине общего заболевания пояснила, что данные документы заполнены ею собственноручно по указанию руководителя бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РО» ФИО6, который предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа ФИО3 либо только копию ее паспорта, при этом на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования, сам акт освидетельствования ей для заполнения данных документов не предоставлялся. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит самому ФИО6, поскольку в данных документах расписывался только он. При каких обстоятельствах происходило заполнение данных документов, она уже не помнит, однако механизм заполнения документов был именно таким, как она его описала. О прохождении ФИО3 медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно, поскольку в ее обязанности не входит проведении данной экспертизы. Передавала ли ФИО3 ей необходимые документы для прохождения данной экспертизы, она не знает, поскольку прошло уже много времени. Лично с ФИО3она не знакома. (т. 1 л.д. 183-186).

Показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в должности заместителя главного врача МБУЗ «Городская поликлиника №» 

<

адрес> она работает около 12 лет. Также она является председателем врачебной комиссии МБУЗ «Городская поликлиника №» 

<

адрес>, и работает председателем тоже около 12 лет. В полномочия председателя входит направление лиц в Бюро медико-социальной экспертизы для решения вопроса об установлении группы инвалидности, при наличии соответствующих оснований для направления, после проведения заседания врачебной комиссии и медицинского осмотра лица, а также иные обязанности. Пояснила, что для того, чтобы направить лицо на медико-социальную экспертизу, медицинская организация должна провести комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных (абилитационных) мероприятий в отношении лица, которое потенциально может быть направлено на МСЭ. И только после проведения комплекса указанных мероприятий, в случае, если будут получены данные о стойком нарушении функций организма, обусловленном какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии, лицо направляется на медико-социальную экспертизу. То есть указанные мероприятия должны выражаться в нахождении на амбулаторном и стационарном лечении на протяжении длительного времени, наблюдении за состоянием больного и нарушением функций его организма около одного года. Так, для первичного установления второй группы инвалидности, необходимо за указанный период времени стационарное круглосуточное лечение в медицинской организации хотя бы 2-3 раза на протяжении 12-14 суток и сопутствующее амбулаторное наблюдение и лечение. Какой именно комплекс мероприятий проводить и на протяжении какого времени, определяется в соответствии с имеющимися заболеваниями лица. Отметила, что в настоящее время имеется соответствующая нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на медико-социальную экспертизу. Вместе с тем, в 2013-2014 гг. конкретного перечня не имелось, и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии, в вышеуказанном объеме. Отметила, что после вынесения направления на медико-социальную экспертизу, лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения, поскольку направление действовало только в течение указанного периода времени. После обозрения представленных ей сведений в отношении ФИО3 из территориального фонда обязательного медицинского страхования 

<

адрес>, пояснила, что оснований для направления ФИО3 на медико-социальную экспертизу в 2013 и 2014 году, в соответствии с представленными данными, не имелось. Как она уже пояснила, для направления лица на медико-социальную экспертизу, лицо должно пройти комплекс лечебных и диагностических мероприятий, неоднократно находиться на стационарном лечении для указанных целей и наблюдением за его состоянием здоровья. И только после установления стойкого нарушения функций организма, обусловленного какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии лицо направляется на медико-социальную экспертизу. (т. 1 л.д. 187-190).

Показаниями свидетеля ФИО9 оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в должности главного специалиста-эксперта УПФР в 

<

адрес> она работает более 10 лет. Пояснила, что гражданин может обратиться в подразделение Пенсионного фонда РФ с заявлениями о назначении пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты как лично, так и через своего представителя. При этом, если гражданин обращается лично, то в заявлениях указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность, в подавляющем большинстве случаев это паспорт. В случае, если обращается представитель какого-либо лица, то в заявлениях производятся соответствующие записи о данных представителя, им прилагается соответствующая доверенность. Копии документов, прилагаемых заявителем, обычно заверяются печатью клиентской службы соответствующего подразделения Пенсионного фонда РФ. Также отметила, что бланки заявлений на пенсию по инвалидности и ЕДВ в подразделениях Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> одинаковые. После обозрения копии заявления от имени ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты и копии заявления от имени ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> о назначении пенсии по инвалидности, пояснила, что сведений о том, что данные заявления подавал какой-либо представитель ФИО3 в них не содержится. Как следует из содержания заявлений, личность заявителя удостоверена паспортом гражданина РФ серии 6012 №, выданным межрайонным отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в заявлениях содержатся подписи ФИО3 (т. 1 л.д. 191-195).

Показаниями свидетеля ФИО10 оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в должности специалиста приема МАУ «МФЦ» 

<

адрес> она работает с 2013 года. В ее должностные обязанности входит прием различных заявлений и прилагаемых к ним документов от граждан и передача их в соответствующие организации. ФИО3 ей лично не знакома, то есть она с ней каких-либо отношений не поддерживает. После обозрения копии заявления ФИО3 на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, копии паспорта ФИО3, копии справки ФИО3 серии МСЭ-2013 №, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в МАУ «МФЦ» 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> обратилась с заявлением на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО3, указав в качестве оснований для производства выплат факт установления ей инвалидности. Ее личность была удостоверена ее паспортом. К данному заявлению ею были предоставлены соответствующие документы и оригинал справки МСЭ об установлении ФИО3 инвалидности, с данной справки была произведена копия, а оригинал возвращен ФИО3 Подписи в данных представленных ей на обозрение документах принадлежат ей и ФИО3 соответственно. После этого пакет поданных ФИО3 документов был направлен в ДТСР Администрации 

<

адрес> для рассмотрения и принятия соответствующего решения. Отметила, что достоверность сведений, указанных в справке, а также ее подлинность сотрудники МФЦ не проверяют, так как это не входит в должностные обязанности. (т. 1 л.д. 196-199).

Справкой из МБУЗ «Центральная городская больница» 

<

адрес>, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес> не получала. (т. 1 л.д. 28-30).

Справкой из ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России, согласно которой в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), данных по освидетельствованию ФИО3 в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России нет. Проверкой архивов медико-экспертной документации Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования ФИО3 на бумажном носителе отсутствуют. (т. 1 л.д. 31-39).

Справкой из УПФР в 

<

адрес>, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ. Правовым основанием для установления выплат ФИО3 явилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена вторая группа инвалидности и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», согласно которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно. С даты назначения страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ по ДД.ММ.ГГГГ общая сумма произведенных выплат составила 596 167,18 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии и ЕДВ приостановлена, с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена. (т. 1 л.д. 46). 

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которого произведен осмотр кабинета № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра изъято пенсионное дело ФИО3 (т.1 л.д. 47-52).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, согласно которого осмотрено пенсионное дело ФИО3 В ходе осмотра обнаружены следующие документы и содержащиеся в них сведения:

- заявление ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии по инвалидности. Согласно содержанию заявления, личность лица, подающего заявление, удостоверена паспортом серии 6012 №, выдан межрайонным отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Подпись гражданина (его представителя)» содержится подпись ФИО3;

- заявление ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о доставке пенсии на расчетный счет ОАО «Промсвязьбанк» №. В графе «Подпись заявителя» содержится подпись ФИО3; 

- копия паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 6012 №, выдан межрайонным отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Копия паспорта заверена оттиском печати клиентской службы УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ, с оттиском печати Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», оттиском печати с текстом «ФИО6» и подписью ФИО6, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты составления указанного документа признана инвалидом второй группы по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Форма выписки утверждена приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ гг.

- решение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 назначена трудовая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ;

- заявление ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты. Согласно содержанию заявления, личность лица, подающего заявление, удостоверена паспортом серии № №, выдан межрайонным отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Подпись заявителя» содержится подпись ФИО3;

- заявление ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о доставке ежемесячной денежной выплаты по адресу регистрации. В графе «Подпись заявителя» содержится подпись ФИО3;

- копия справки серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ, с оттиском печати Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», оттиском печати с текстом «ФИО6» и подписью ФИО6, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты составления указанного документа признана инвалидом второй группы по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Форма выписки утверждена приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ гг. 

- решение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО3 ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ; 

- сведения о банковском счете ФИО3 ОАО «Промсвязьбанк» №.

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении ФИО3 выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> о приостановлении ФИО3 ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи выписки), с оттиском печати Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», оттиском печати с текстом «ФИО6» и подписью ФИО6, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ признана инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. Форма выписки утверждена приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ гг.

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата трудовой пенсии по инвалидности.

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена ежемесячная денежная выплата. 

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии по инвалидности ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ; 

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты ФИО3 ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ;

- заявление ФИО3 в УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о запросе выплатного дела из УПФР в 

<

адрес>. Согласно содержанию заявления, личность лица, подающего заявление, удостоверена паспортом серии № №, выдан межрайонным отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Подпись гражданина (его представителя)» содержится подпись ФИО3;

- заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о доставке пенсии по инвалидности на расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №;

- копия паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № №, выдан межрайонным отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Копия паспорта заверена оттиском печати клиентской службы УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

- сведения о банковском счете ФИО3 №.

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продлении ФИО3 выплаты пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении выплаты ФИО3 ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплаты ФИО3 страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжение УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплаты ФИО3 ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ;

- решение УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты ФИО3 страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. 

- решение УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты ФИО3 ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

- таблица пенсионных выплат ФИО3, согласно которой ей осуществлена выплата пенсии по инвалидности в размере 453 397,40 рублей, ежемесячной денежной выплаты в размере 137 769,78 рублей, единовременной выплаты в размере 5 000 рублей, а всего 596 167,18 рублей. (т. 1 л.д. 53-98).

Справкой из Департамента труда и социального развития Администрации 

<

адрес>, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в ДТСР 

<

адрес> в качестве получателя мер социальной поддержки как инвалид 2 группы с сентября 2017 года. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО3 подтверждалось право на меры социальной поддержки в форме компенсации расходов по оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ. Заявление и пакет документов для предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как инвалиду 2 группы (в т.ч. справка об инвалидности серии МСЭ-2013 №, выданная ДД.ММ.ГГГГ бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>») предоставлены ФИО3 в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и переданы в ДТСР Администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация, предоставленная ФИО3, составила 30 174,52 рубля, которые перечислены на расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №. (т. 1 л.д. 100-101).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которого произведен осмотр кабинета № Департамента труда и социального развития Администрации 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра изъят социальный паспорт ФИО3 (т. 1 л.д. 102-107).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, согласно которого осмотрен социальный паспорт ФИО3 В ходе осмотра обнаружены следующие документы и содержащиеся в них сведения:

- заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ДТСР Администрации 

<

адрес> на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно данного заявления, к нему прилагается справка МСЭ. В заявлении имеется подпись ФИО3

- лист, содержащий сведения о дате приема заявления от ФИО3 о предоставлении ей мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а именно ДД.ММ.ГГГГ; органе, принявшем заявление – ЦУД № МАУ «МФЦ 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес>.

- опись принятых от ФИО3 документов.

- копия справки серии МСЭ-2013 №, выданной Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания, заверенная оттиском печати и подписью сотрудника МАУ «МФЦ 

<

адрес>».

- копия паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

- сведения о банковском счете ФИО3 ПАО «Сбербанк России» №.

- распоряжение ДТСР Администрации 

<

адрес> №к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ как инвалиду 2 группы назначены меры социальной поддержки в форме компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. (т. 1 л.д. 108-124).

Светокопией чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 возвращена Пенсионному фонду РФ денежная сумма в размере 100 000 рублей. (т. 2 л.д. 4).

Справкой из Департамента труда и социального развития Администрации 

<

адрес>, согласно которой на основании решения №.22/501 от ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации расходов по оплате коммунальных услуг ФИО3 приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация, предоставленная ФИО3 за период времени с сентября 2017 года по октябрь 2019 года включительно, составила 32 683,70 рублей. (т. 2 л.д. 49-50).

Копией решения ДТСР Администрации 

<

адрес> №.22/501 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 приостановлена выплата компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. (т. 2 л.д. 51).

Справкой из ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России, согласно которой в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС) используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО3 в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России нет. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования ФИО3 на бумажном носителе отсутствуют. Акты медико-социальной экспертизы бюро № ФИО3 отсутствуют. Сведения о выдаче справок серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ и серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ бюро № не предоставлялись. Установить, на чье имя они были оформлены, не представляется возможным. (т. 2 л.д. 53).

Справкой из Территориального фонда обязательного медицинского страхования 

<

адрес>, согласно которой ФИО3 в 2013 и в 2014 гг.за медицинской помощью не обращалась. (т. 2 л.д. 55-57).

Справкой из УСЗН МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, согласно которой ФИО3 в данное учреждение за направлением на медико-социальную экспертизу не обращалась. (т. 2 л.д. 60).

Справкой из отделения Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, согласно которой ФИО3 в Управления ПФР в 

<

адрес> для получения направления на медико-социальную экспертизу не обращалась. (т. 2 л.д. 64).

Справкой из центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, согласно которой ФИО3 осуществлена выплата страховой пенсии по инвалидности в размере 453 397,40 рублей, ежемесячной денежной выплаты в размере 137 769,78 рублей, единовременной выплаты в размере 5 000 рублей. Выплата осуществлялась путем зачисления на расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №. (т. 2 л.д. 68-69).

Справкой из центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в виде дополнения к ранее направленному ответу, согласно которой зачисление ФИО3 денежных средств осуществлялось также на расчетный счет ПАО «Промсвязьбанк» №. (т. 2 л.д. 70).

Справкой из Территориального фонда обязательного медицинского страхования 

<

адрес>, согласно которой в 2013-2014 гг. деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории 

<

адрес> осуществляли организации: МБУЗ «Центральная городская больница» 

<

адрес> и МАУЗ «Стоматологическая поликлиника». (т. 2 л.д. 74).

Справкой из МБУЗ «Центральная городская больница» 

<

адрес>, согласно которой направления на медико-социальную экспертизу (посыльные листы) регистрируются в журнале учета клинико-экспертной работы врачебной комиссии. В журнале учета клинико-экспертной работы врачебной комиссии сведения о регистрации направления в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Предоставить сведения об оказании медицинской помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с тем, что база данных статистического учета МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес> «Электронная медицина» по техническим причинам утрачена. Медицинские карты стационарного больного на имя ФИО3 за запрашиваемый период (до ДД.ММ.ГГГГ) в МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес> отсутствуют. (т. 2 л.д. 76).

Справкой из ГБУ РО «ЛРЦ №», согласно которой, в компетенцию данного учреждения не входит выдача направлений для прохождения медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности. (т. 2 л.д. 78).

Справкой из МБУЗ «Городская больница №» 

<

адрес>, согласно которой ФИО3 в 2013-2014 гг. направление для прохождения медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности не получала. (т. 2 л.д. 80).

Решением о единовременной выплате ФИО3 в размере 5000 рублей № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 85).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств: пенсионное дело ФИО3, социальный паспорт ФИО3 (т. 2 л.д. 86-87).

Справкой из ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ проведена в порядке контроля заочная медико-социальная экспертиза, по результатам которой установлено, что справка, подтверждающая факт установления инвалидности серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО3 второй группы инвалидности с причиной инвалидности «общее заболевание» без срока переосвидетельствования выдана в отсутствие законных оснований, вынесено экспертное решение «инвалидность не установлена» с ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотреть вопрос о признании недействительной справки серии МСЭ-2013 №, выданной бюро-филиалом № о второй группе инвалидности с причиной «общее заболевание» со сроком до ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, учитывая, что срок инвалидности истек. (т. 2 л.д. 102).

Суд не может согласиться с позицией подсудимой Донченко (ФИО3) И.П. и доводами ее защитника - адвоката Цепляевой В.А. о том, что Донченко (ФИО3) И.П. непричастна к совершению указанного преступления.

В судебном заседании были оглашены показания специалистов медико-социальной экспертизы - свидетелей ФИО7, ФИО8, которые разъяснили порядок и правила признания гражданина инвалидом.

Как следует из показаний данных свидетелей, гражданину для признания инвалидом, в первую очередь, необходимо иметь стойкое расстройство здоровья, которое бы ограничивало его жизнедеятельность. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ), исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных. Для прохождения МСЭ гражданину необходимо получить направление, которое дает медицинская организация, либо орган социальной защиты населения или пенсионного обеспечения. МСЭ проводится в бюро по месту жительства гражданина специалистами бюро путем обследования гражданина, изучения представленных им документов о его здоровье, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых и др. данных.

Для проведения МСЭ гражданин в обязательном порядке должен представить в Бюро свой паспорт, направление на МСЭ, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, либо органом, осуществляющим пенсионное обеспечение или органом социальной защиты населения.

Сведения об освидетельствовании гражданина на предмет признания его инвалидом заносятся в Единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационной систему (ЕАВИИАС), используемую с января 2014 года при проведении МСЭ. 

Исследовав представленные стороной обвинения доказательства, суд установил, что перед получением справки об инвалидности у ФИО2 не было нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, по поводу лечения которых она бы обращалась в медицинские учреждения, что подтверждается справкой из Территориального фонда обязательного медицинского страхования 

<

адрес>. (т. 2 л.д. 55-57).

Отсутствуют сведения о направлении Донченко (ФИО3) И.П. для прохождения медико-социальной экспертизы МБУЗ «Центральная городская больница» 

<

адрес>, (т. 1 л.д. 28-30), Управлением социальной защиты населения 

<

адрес> (т. 2 л.д. 60), Управлением пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (т. 2 л.д. 64).

Отсутствуют сведения о прохождении Донченко (ФИО3) И.П. освидетельствования на предмет признания инвалидом в Бюро № 

<

адрес>, что подтверждается ответами из ФКУ «Главное Бюро МСЭ по 

<

адрес>» о том, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, и в архивах медико-экспертной документации данные о прохождении Донченко (ФИО3) И.П. медико-социальной экспертизы в Бюро № ФКУ «Главное Бюро МСЭ по 

<

адрес>» 

<

адрес>, отсутствуют. (т. 1 л.д. 31-39).

Суд не может согласиться с доводами защитника - адвоката Цепляевой В.А. об отсутствии у подсудимой умысла на совершение указанного преступления. 

Суд установил, что подсудимая ФИО2 не имела заболевания, в связи с которым она могла быть признана инвалидом и приобрела бы право на получение денежных выплат от государства. Тем не менее, заведомо зная о том, что основанием для получения денежных выплат является справка об инвалидности, которая выдается гражданину в Бюро МСЭ по месту жительства, обратилась в Бюро № МСЭ, руководитель которого не бескорыстно незаконно без медицинского освидетельствования выдавал гражданам справки об инвалидности, получила на свое имя справку о признании инвали

<

адрес> группы бессрочно по общему заболеванию. 

Позицию подсудимой ФИО2, отрицавшей причастие к совершению преступления, суд расценивает как способ защиты и попытку уйти от уголовной ответственности.

Суд не может принять во внимание показания свидетеля ФИО11 – социального работника, которая оказывала социальную помощь ФИО2 

Сведений, касающихся рассматриваемого уголовного дела в защиту подсудимой ФИО2 свидетеля ФИО11 суду не представила, в связи, с чем оценить по существу данные ею показания в качестве свидетеля защиты, суду не представляется возможным. 

Суд не может согласиться с доводами подсудимой ФИО2 о применении срока исковой давности по гражданскому иску прокурора г. Шахты Ростовской области

Данное уголовное дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок исковой давности не может быть применен и гражданский иск прокурора подлежит удовлетворению. 

Судом установлено, что исследованные и приведенные в совокупности вышеуказанные как устные, так и письменные доказательства получены без нарушения требований Уголовно-процессуального кодекса РФ, согласуются между собой, не противоречат и дополняют друг друга, и поэтому являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности являются достаточными для подтверждения виновности подсудимой ФИО2 в отношении инкриминируемого ей деяния и могут быть положены в основу обвинительного приговора, поскольку не доверять исследованным в ходе судебного заседания доказательствам у суда оснований не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Суд не может принять в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимой ФИО2., предусмотренного п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, добровольное возмещение имущественного ущерба, поскольку подсудимая ФИО2 частично возместила имущественный ущерб, причиненный в результате преступления в сумме 100 000 рублей. 

Обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО2., предусмотренных ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд не находит.

Суд считает необходимым, в соответствие с ч. 2 ст. 61 УК РФ, признать в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимой ФИО2, частичное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО2, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Судом обсуждался вопрос о возможности применения к подсудимой ФИО2 требований ч. 6 ст. 15 УК РФ и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, оснований для применения данных положений закона, судом не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой ФИО2 характеризующейся положительно, на учете в психоневрологическом и в наркологическом диспансерах не состоит, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО2 и на условия жизни ее семьи. 

С учетом всего вышеизложенного, суд считает возможным назначить наказание подсудимой ФИО2 по настоящему приговору, в виде лишения свободы, без реальной изоляции от общества, с применением ст. 73 УК РФ, дав шанс для исправления и перевоспитания.

Оснований для назначения подсудимой ФИО2 дополнительных видов наказаний в виде штрафа и ограничения свободы суд не усматривает.

При назначении наказания подсудимой ФИО2 суд учитывает требования ст. 60 УК РФ. 

Оснований для назначения подсудимой ФИО2 наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не находит, ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. 

Гражданский иск, заявленный прокурором г. Шахты Ростовской области о взыскании с ФИО2 в пользу УПФ РФ в г. Шахты выплаты в общей сумме 596 167 рублей 18 коп. и взыскании с ФИО2 в пользу ДТСР Администрации г. Шахты выплаты в общей сумме 32 683 рублей 70 коп., суд считает, подлежит удовлетворению частично, поскольку ФИО2 возместила материальный ущерб в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в пользу УПФ РФ, и с ФИО2 необходимо взыскать в пользу УПФ РФ в г. Шахты 496 167 рублей 18 копеек (четыреста девяносто шесть тысяч сто шестьдесят семь) рублей 18 копеек 

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч.3 ст.81 УПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ суд,

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев, при этом ФИО2 обязана в течение данного срока не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего исправление осужденной.

Контроль за поведением осужденной ФИО2 возложить на ФКУ УИИ ГУФСИН России, по месту жительства осужденной.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО2 оставить прежней в виде обязательства о явке, до вступления настоящего приговора в законную силу. 

Гражданский иск прокурора г. Шахты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу УПФ РФ в г. Шахты выплаты в общей сумме 496 167 рублей 18 копеек (четыреста девяносто шесть тысяч сто шестьдесят семь) рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу ДТСР Администрации г. Шахты выплаты в общей сумме 32 683 (тридцать две тысячи шестьсот восемьдесят три) рубля 70 коп. 

Вещественные доказательства:

- пенсионное дело ФИО2, хранящееся согласно постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по 

<

адрес> СУ СК РФ по РО по адресу: 

<

адрес> «б» (т. 2 л.д. 86-87), возвратить УПФР в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>;

- социальный паспорт получателя льгот ФИО2, хранящийся согласно постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по 

<

адрес> СУ СК РФ по РО по адресу: 

<

адрес> «б» (т. 2 л.д. 86-87), возвратить ДТСР Администрации 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья (подпись) О.А. Нещадин

Копия верна

Судья ________________________ О.А. Нещадин 

Секретарь ______________________А.Ю. Грудецкая