дело № 2а-1377/2025 (2а-8618/2024;)

72RS0013-01-2024-011563-06

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 07 февраля 2025 года

ул. 8 Марта, д. 1

Судья Калининского районного суда города Тюмени Полушина А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве физического лица. ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014-2015 отчетный год. Размер штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации, исчисленный в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ составил 1000 руб. По результатам проведения камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6215 от 02.10.2017г., № 6517 от 02.10.2017 г. в соответствии с которым исчислен штраф в размере 1000 руб. Налогоплательщику заказным письмом направлены требования от 13.12.2017 № 7494, от 13.12.2017 № 7496 об уплате штрафа, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского судебного района г. Тюмени от 30.07.2021 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 1000 руб., из них: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ (ОКТМО 71701000): штраф за 2014-2015 г. в размере 1000 руб. (л.д. 2-4).

На основании определения суда от 06 декабря 2024 года, в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело по иску ИФНС России по г.Тюмени № 1 рассматривается в порядке упрощенного производства.

Письменных возражений от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщиком представлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме № 3-НДФЛ.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. 

Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Налогоплательщики – физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (ст. 228 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 % по налогу на доходы физических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014-2015 отчетный год. Декларация поступила в налоговую инспекцию с нарушением установленного законом срока.

Соответственно налогоплательщик не исполнил обязанность по своевременному предоставлению декларации в налоговый орган в срок, предусмотренный налоговым законодательством.

По результатам камеральной налоговой проверки вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6215 от 02.10.2017г., в соответствии с которыми исчислен штраф в размере 500 руб., № 6517 от 02.10.2017 г., в соответствии с которым исчислен штраф в размере 500 руб. (л.д. 7-10).

В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № 7494 по состоянию на 13.12.2017 со сроком оплаты до 10.01.2018, с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (3 года 6 месяцев) срок подачи заявления о взыскании задолженности истекает 10.07.2021 года.

30 июля 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского судебного района г. Тюмени от 30.07.2021 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано (л.д. 5-5об.).

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям Калининским районным судом г. Тюмени получено 04.12.2024 года (л.д. 2), то есть по истечении срока, установленного п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления административного искового заявления для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям пропущен административным истцом, ходатайство о восстановлении срока не заявлено, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать. 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение в окончательном виде составлено 21 февраля 2025 года.

Судья подпись А.В. Полушина