Дело № 2-215/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» мая 2019 года г.Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области №281261 от 10.01.2019 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж в льготном исчислении не были зачтены следующие периоды работы:

- с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры реанимационно-анестизиологического отделения Починковской ЦРБ;

- с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Починковской ЦРБ;

- с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** – курсы повышения квалификации;

- с ** ** ** по ** ** ** – донорские дни.

Считает данный отказ незаконным, поскольку с ** ** ** после окончания Смоленского базового медицинского колледжа она была принята на должность медсестры реанимационно-анестезиологического отделения Починковской ЦРБ, где работает по настоящее время. В указанные периоды она работала в реанимационном отделении и осуществляла анестезию (обезболивание) и реанимацию больных. Поскольку в Починковской ЦРБ отдельного отделения анестезиологии нет, анестезиология с реанимацией осуществляются в одном отделении, она выполняла указанные функции медсестры-анестезиста, а также осуществляла свою трудовую деятельность и в палате реанимации, участвовала в проведении операций.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации находит подлежащими включению в специальный стаж, поскольку на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялось ее место работы, должность, ей выплачивалась зарплата и страховые взносы перечислялись в пенсионный фонд. При сдаче крови и в дни отдыха в связи с этим, за ней также сохранялся средний заработок.

Просит признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области №281261 от 10.01.2019 незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочное страховой пенсии в льготном исчислении следующие периоды:

- с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры реанимационно-анестизиологического отделения Починковской ЦРБ;

- с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Починковской ЦРБ;

- с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** – курсы повышения квалификации;

- с ** ** ** по ** ** ** – донорские дни; и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ** ** **.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что с ** ** ** по настоящее время она выполняет функцию медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации. Ее обязанности за этот период не менялись, несмотря на то, что в спорные периоды ее должность и наименование отделение не соответствовала Списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области №281261 от 10.01.2019 истцу было обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях, из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом периоды ее работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры реанимационно-анестизиологического отделения Починковской ЦРБ и с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Починковской ЦРБ были зачтены в календарном исчислении, поскольку Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Списком должностей и учреждений, разделом «Наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований. Перечнем структурных подразделений, разделом «Наименование структурных подразделений» предусмотрены отделение анестезиологии-реанимации, а также реанимация и интенсивная терапия учреждений, разделом «Наименование должностей» - должность «медицинская сестра палатная, в том числе старшая; медицинские сестры – анестезисты». В соответствии с Правилами, периоды работы засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме, предусмотренном трудовым законодательством для соответствующих должностей. В представленных на проверку документах содержатся разногласия в сведениях о работе ФИО1. Так согласно приказу о приеме на работу № ** от ** ** **, трудовой книжке ФИО1 принята на должность медсестры реанимационно-анестезиологического отделения Починковской ЦРБ. Согласно карточке Т-2, приказа о предоставлении отпуска должность ФИО1 значится медсестра реанимационно-анестезиологического отделения, анестезиологическая медсестра. Согласно приказу №82 от 31.03.2003 года реанимационное отделение переименовано в отделение анестезиологии - реанимации. Согласно приказу № **-И от ** ** ** должность медицинской сестры анестезиологического отделения переименовано в должность медицинская сестра - анестезистка отделения анестезиологии - реанимации. Таким образом, только с ** ** ** должность ФИО1 соответствует «Наименованию должностей», утвержденных Постановлением №781. После переименования реанимационно-анестезиологического отделения в отделении анестезиологии –реанимации, ФИО1 с ** ** ** переведена на должность медсестры- анастезистки отделения анестезиологии –реанимации, однако, только с ** ** ** согласно приказу № **-И ** ** ** должность медицинской сестры анестезиологического отделения переименована в должность медицинская сестра –анастезистка. В приказах за 2004 год ФИО1 значится как медсестра анестезиолого-реанимационного отделения. Согласно лицевым счетам за период 1998-2004 годы ФИО1 значится как медсестра реанимации. В тарификационных списках за период 2000-2003 годы ФИО1 также указана как медсестра. 

Согласно Постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 10.10.2003 №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками При этом изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменении и дополнения (п.3.1. Инструкции). Таким образом, учитывая специфику работы Починковской ЦРБ (должности сотрудников связаны непосредственно со льготами), должности по приказам, тарификационным спискам, карточкам Т-2 не соответствуют Перечню льготных профессий. Согласно операционным журналам по гинекологическому и родильному отделению ФИО1 участвовала в операциях в период с 2000-2004 годы. За период 1998-1999 ФИО1 в операционных журналах не значится, в журналах о выдаче наркоза имеются только подписи, а расшифровок нет, а также не подтверждает факта работы по должности, предусмотренной Перечнем. Курсы повышения квалификации, а также донорские дни не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды не предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. Кроме того, лечебная деятельность в указанные периоды не осуществлялась. На основании изложенного, просила в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В судебном заседании установлено, что 20.12.2018 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.11-13).

Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе № 281267 от 10.01.2019 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения ** ** ** в стаж работы истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включено 26 лет 07 месяцев 07 дней. При этом, периоды ее работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры реанимационно-анестизиологического отделения Починковской ЦРБ и с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Починковской ЦРБ включены в календарном исчислении, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** и донорские дни с ** ** ** по ** ** ** вообще не были включены в специальный стаж (л.д.6-8).

Истец в обоснование своих требований указывает на незаконность данного решения, полагает, что ее работа в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении ввиду наличия правовых оснований, а курсы повышения квалификации и донорские дни подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось ее место работы, должность, ей выплачивалась зарплата и страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд.

При разрешении исковых требований по существу, суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 с 20 января 1999 года по 31 октября 1999 года установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Согласно п.1, 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 (с изменениями от 19 февраля 2001 года), в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (с изменениями от ** ** **) предусмотрено наименование структурных подразделений - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п.1-5 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; наименование должностей – медицинские сестры - анестезисты.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ** ** ** ФИО1 принята на работу в Починковскую ЦРБ на должность медсестры реанимационно-анестезиологического отделения; ** ** ** переведена медсестрой -анестезистом отделения анестезиологии-реанимации, где работает по настоящее время (л.д.8-9).

Согласно штатному расписанию медицинского персонала Починковской ЦРБ на 1999-2000, предусмотрено отделение реанимации и должность медсестры, на 2001-2002 – анестезиологическое-реанимационное отделение, должность медсестры, на 2003-2004 – анестезиолого-реанимационное отделение, должность медсестра-анестезистка. 

На 2004 год в качестве медсестры анестезиолого-реанимационного отделения указана ФИО3 (после замужества ФИО1) И.А.

Согласно тарификационным спискам за 2000-2003 должность Б. значится как медсестра.

Согласно приказу главного врача Починковской ЦРБ № 82 от 31.03.2003 реанимационное отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации.

Согласно приказу главного врача ММУ «Починковская ЦРБ» № 2-И от 06.01.2005 с 01.01.2005 должности медицинских сестер анестезиологического отделения переименованы в должности медицинских сестер-анестезисток отделения анестезиологии-реанимации.

Согласно должностным инструкциям медицинской сестры-анестезиста основная обязанность ее сводиться к приготовлению наркозной, дыхательной аппаратуры и другого специального оборудования и участие в хирургических операциях.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание пояснения истца в той части, что с момента ее работы с октября 1998 года по настоящее время ее должностные обязанности не менялись, а наименование должности и отделения, в которых она работала в спорные периоды, переименовывались, суд приходит к выводу о том, что в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** ** работа ФИО1 была связана с выполнением обязанностей медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, занятость в соответствующей должности осуществлялась в течение полного рабочего дня.

Осуществление ФИО1 лечебной деятельности в указанные периоды сомнений не вызывает и подтверждается представленными суду журналами наркоза, журналами наркотических и сильнодействующих веществ, журналами участия в хирургических операциях за спорные периоды.

То, что наименование структурного подразделения и должности, в которых работала истец в указанные периоды времени не соответствует Перечням, утвержденным соответствующими постановлениями Правительства, носит формальный характер. При этом суд учитывает тождественность выполняемых истцом функций относительно иных периодов ее работы в аналогичной должности, которые были зачтены в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости с применением льготного порядка исчисления. 

Более того, согласно ч.1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ** ** ** и с указанной даты сведения о ее работе предоставляются работодателем с кодом льготы для досрочного назначения страховой пенсии, в связи с чем периоды работы после указанной даты подлежат бесспорному исчислению в льготном порядке при включении их в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. 

Таким образом, периоды работы истца с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры реанимационно-анестизиологического отделения Починковской ЦРБ; с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Починковской ЦРБ, необходимо включить в стаж дающий право на досрочную пенсию с применением льготного порядка исчисления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно справке, предоставленной ОГБУЗ «Починковская ЦРБ», ФИО1 на основании приказов направлялась на курсы повышения квалификации с ** ** ** по ** ** ** (приказ № ** от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-к от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** (приказ № ** от ** ** **), ** ** ** (приказ № ** от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** (приказ № ** от ** ** **), ** ** ** (приказ № ** от ** ** **).

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, а значит, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 14.12.2012 N 15-КГ2-2.

Кроме того, в силу ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01 февраля 2002 года законе - статья 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов работы в льготном исчислении, специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 20 декабря 2018 г. составил более 30 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с 20.12.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с применением льготного исчисления 1 год работы как 1 год и 6 месяцев с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры реанимационно-анестизиологического отделения Починковской ЦРБ; с ** ** ** по ** ** ** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Починковской ЦРБ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** и донорские дни с ** ** ** по ** ** ** и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 20 декабря 2018 года.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2019 года.

Судья: Н.Б.Сажина