Дело №а-1416/2019 г.

УИД № 26RS0030-01-2019-002000-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Дождёвой Н.В., 

при секретаре - Микейлове К.В.,

с участием:

административного истца - ФИО1,

представителя Отдела МВД России по Предгорному району ГУ МВД России по Ставропольскому краю –ФИО2, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом № от ДД.ММ.ГГГГ,

полномочного представителя прокуратуры Предгорного района Ставропольского края –помощника прокурора Писаренко З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Предгорному району ГУ МВД России по Ставропольскому краю о досрочном прекращении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в Предгорный районный суд Ставропольского края с административным иском к Отделу МВД России по Предгорному району ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в котором просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него, установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.04.2016 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 07 апреля 2016 годарешением Георгиевского городского суда Ставропольского края в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубов,запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00минут, запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Предгорный районный суд Ставропольского края частично отменил установленное Георгиевским городским судом Ставропольского края от 07 апреля 2016 года запрещение, а именно разрешил выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания и дополнено ранее установленное ФИО1 в рамках установленного административного надзора ограничения следующим: запретить выезд за пределы Кавказских минеральных вод, т.е. города в Ставропольском крае, Георгиевск, Минеральные воды (включаяКумагорск и курортную местность Нагуты), Пятигорск, Железноводск, ФИО3, Ессентуки, Кисловодск, а также районы Ставропольского края: Георгиевский, Минераловодский, Предгорный без согласия надзорного органа.

В течение более половины установленного судом срокаадминистративного надзораон(административный истец) добросовестно соблюдаладминистративныеограничения,выполнялобязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре »), положительно характеризуется по месту жительства, к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет.Просит суд досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый в отношении его.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что проживает с родителями,работает, но не официально, досрочное снятиеадминистративного надзорадаст ему возможность работатьофициально и нарабатывать стаж для получения пенсии. 

Представитель административного ответчика ОМВД России по Предгорному району ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.07.2019 года, административное исковое заявление поддержала, не возражала против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он зарекомендовал себя с положительной стороны, за три года не допустил ни одного нарушения, на регистрацию приходил вовремя. При посещении по месту жительства установлено, что к семье нареканий не имеется, от соседей жалоб на него не поступало. Кроме того, с административным истцом проведена беседа, что в случае если в течение года он совершит правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, то в отношении него может быть снова установлен административный надзор.

Выслушав заключение помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, материалы административного надзора №, суд приходит к следующим выводам.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1ст.1 ФЗ«Обадминистративном надзоре»,административныйнадзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласност.2 ФЗ«Обадминистративном надзоре»административный надзорустанавливается для предупреждения совершения лицами,указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силуст.6ФЗ«Обадминистративном надзоре»административный надзорустанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутреннихдел,продлеваетсясудомнаоснованиизаявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основаниич.2ст. 9 ФЗ«Обадминистративном надзоре»административный надзорможет быть досрочнопрекращенсудом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срокаадминистративного надзораприусловии,чтоподнадзорноелицодобросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочномпрекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о досрочномпрекращенииадминистративного надзора, административноеисковое заявление о частичной отменеадминистративныхограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо егопредставителем.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзорможет быть досрочнопрекращенсудом на основании заявления органа внутренних делили поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзорапри условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдаетадминистративныеограничения,выполняетобязанности,предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговоромПредгорного районного суда Ставропольского края04 сентября 2008 года по ч. 2 ст. 162,п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 325, ст. 71, ч.3 ст. 69 УК РФ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 08 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.04.2016 года в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица были установлены административные ограничения, обеспечивающие индивидуально профилактическоевоздействие, а именно:запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубов,запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00минут, запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 установленные решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07апреля 2016 года административные ограничения, исполняет в полном объеме, административных правонарушений не совершал, характеризуется положительно.

ДД.ММ.ГГГГ решением Предгорного районного суда Ставропольского края отменено одно из установленных Георгиевским городским судом Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничений, а именно: а именно разрешил выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания и дополнил ранее установленное ФИО1 в рамках установленного административного надзора ограничения следующим: запретить выезд за пределы Кавказских минеральныхвод, т.е. города в Ставропольском крае, Георгиевск, Минеральные воды (включая Кумагорск и курортную местность Нагуты), Пятигорск, Железноводск, ФИО3, Ессентуки, Кисловодск, а также районы Ставропольского края:Георгиевский, Минераловодский, Предгорный без согласия надзорного органа.

Инспектор УУП ГУУП ПП с.ЭтокаОМВД России по Предгорному району ФИО4 и заместитель главы администрации Пятигорского сельсовета ФИО5 характеризуют ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: 

<

адрес>, положительно, имеющимся в материалах дела рапортом – характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным ФИО1 характеристикам от соседей, последний характеризуется исключительно с положительной стороны.

На момент обращения в суд с административным искомо досрочном прекращении административногонадзора,имотбыто более половины административного надзора, а именно 3года 3 месяца.Оставшаяся часть срока составляет 2 года 9 месяцев.

Таким образом, судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ФИО1 имеет постоянное место жительство, где характеризуется положительно, в настоящее время проживает родителями, к административной ответственности против общественного порядка не привлекался, работает по найму, встал на путь исправления. 

При таких данных, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административноеисковоезаявлениеФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Предгорному району УМВД России по Ставропольскому краю о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленныйрешениемГеоргиевского городского судаСтавропольского края от07апреля2016 года в отношенииФИО1.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2019 года.

Судья Н.В. Дождёва