Дело № 2а-1483/2020

74RS0028-01-2020-001726-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г.Копейск 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Курбатовой Е.Н., 

при секретаре Колесниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 10 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 10609 рублей 26 копеек, пени в размере 3385 рублей 36 копеек. В обоснование требований указано, что ФИО1 с 30 апреля 2015 года являлся индивидуальным предпринимателем, В настоящее время утратил статус индивидуального предпринимателя. В связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов в адрес административного истца в электронном виде выгружено сальдо расчетов с бюджетом, согласно которого за ФИО1 числится задолженность по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пене от 01 июля 2019 года НОМЕР в размере 51 552 рубля 69 копеек. В связи с произведенным административным истцом списанием задолженности, просят взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 10 609 рублей 26 копеек, пени в размере 3385 рублей 36 копеек (л.д. 6-7, 38).

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС (л.д. 35). Почтовая корреспонденция, направленная по указанному адресу, возвращена по истечении срока хранения (л.д. 37). 

В соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к положениям п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 07 мая 2013 года №100-ФЗ и действует с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

В силу ст. 289 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01 января 2017 года, то есть в период возникновения взыскиваемой задолженности, ФИО1 как индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов.

Обязанность плательщиков страховых взносов по своевременной уплате страховых взносов предусмотрена статьями 18, 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются положениями главы 34 части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Тарифы страховых взносов за период до 01 января 2017 года установлены ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ и составляют:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, 

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Расчетным периодом по страховым взносам, согласно ст. 10 Федерального закона 24 июля 2009 года №212-ФЗ, признается календарный год. 

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ). 

Согласно ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 31 мая 2006 года по 21 марта 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 21-23), таким образом, административный ответчик несет обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Административным истцом в адрес ФИО1 выставлено требование НОМЕР по состоянию на 01 июля 2019 года об уплате, в том числе, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 13 667 рублей 16 копеек и пени на указанные страховые взносы в размере 3 385 рублей 36 копеек со сроком уплаты до 22 августа 2019 года (л.д. 9-10).

Суд, проверив расчет, находит его правильным и обоснованным, административным ответчиком правильность расчета не оспаривалась, в связи с чем, расчет, произведенный административным истцом, суд принимает за основу.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось указанное требование, что подтверждается реестром отправки.

Как установлено в судебном заседании, обязанность оплатить налог у ФИО1 возникла и подтверждается документальными доказательствами, налог в установленный срок не оплачен, в связи с чем, в силу ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, административный истец обоснованно начислил пени.

Суд пришел к выводу, что срок для подачи административного иска не истек, поскольку налоговым требованием установлен срок для исполнения до 22 августа 2019 года. 

С заявлением о выдачи судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась к мировому судье 11 октября 2019 года, в тот же день мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в том числе, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 13 667 рублей 16 копеек, пени – 3 385 рублей 36 копеек (л.д. 42-43). 

Вышеуказанный судебный приказ отменен 23 октября 2019 года в связи с поступившими возражениями от ФИО1 (л.д. 44, 45).

Административное исковое заявление сдано ответчиком в отделение почтовой связи 21 апреля 2020 года (л.д. 34).

Поскольку до настоящего времени административный ответчик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате страховых взносов и пени, тем самым, не выполнил в установленный срок обязанности, возложенные на него действующим законодательством, административным истцом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании не пропущен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца и взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 10 609 рублей 26 копеек, пени в размере 3385 рублей 36 копеек, всего 13 994 рубля 62 копейки.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в местный бюджет в размере 559 рублей 78 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 10 609 рублей 26 копеек, пени в размере 3385 рублей 36 копеек, всего 13 994 рубля 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 559 рублей 78 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова