РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля2025 года ....

Олонецкий районный суд Республики ФИО7 в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Департамента лесного хозяйства по Северо-...., Федерального агентства лесного хозяйства, Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, к Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО7, ФИО1 в лице уполномоченного органа Правительства Республики ФИО7, администрации Олонецкого национального муниципального района о признании недействительными результатов кадастровых работ, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании и исключении сведений о земельном участке, восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости местоположения границ земельного участка, признании незаконным образование земельного участка,

установил:

прокурор ...., действующий первоначально в интересах Департамента лесного хозяйства по СЗФО, обратился с иском первоначально к ФИО1 МИЗО РК о признании недействительными результатов кадастровых работ, признании отсутствующим права собственности на земельный участок по тем основаниям, что ФИО3 межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства при формировании земельного участка с кадастровым №. Согласно ст. 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных ФИО1, ст. 4 Лесного кодекса ФИО4, статей 2, 10 Основ лесного законодательства РФ, частей 1, 2 ст. 130 Лесного кодекса РФ единый государственный лесной фонд состоял из лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закреплённых лесов и лесов заповедников, колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование, леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности. Пунктом 1 Положения о колхозных лесах предусматривалось, что колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов. В ходе проведения землеустройства земельные участки под лесами, переданные колхозам, учитывались в земельно-учётных документах как лесные площади отдельно от сельхозугодий, а в ходе лесоустройства учитывались путём их поквартального деления, определения лесохозяйственных выделов и их таксирования. После реорганизации сельхозпредприятий колхозные леса остались в государственной собственности. Исходя из положений ст. 3 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», ст. 7, п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Согласно положениям статей 83, 91 Лесного кодекса РФ государственный лесной реестр вёлся на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласовывались с системой ведения геодезической основы в виде списка координат характерных (поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в неё преобразованы без проведения кадастровых работ. Проведённым анализом состояния законности установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, который отнесён к категории «земли лесного фонда», вид разрешённого использования: «леса 1 и 2 групп, категория защищённости лесов 1 гр: запрет. полосы лесов по берегам рек, озёр водохранилищ и др. вод. объектов; запрет. полосы лесов, защищающие нерестилища ценных пром. рыб.; защ. полосы лесов вдоль ж/д магистралей, а/м дорог фед., респ., обл. зн», что подтверждается выпиской из ЕГРН. Сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в ЕГРН по результатам государственной регистрации права собственности Российской Федерации хх.хх.хх г.. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт без координатных границ (ранее учтённый), образован из земельного участка с кадастровым №, поставленного на кадастровый учёт хх.хх.хх г. (категория земель - земли лесного фонда). Регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № свидетельствует об учёте земельного участка в Государственном лесном реестре и в ЕГРН. По результатам проведённого сопоставления схемы лесного участка с территорией земельного участка с кадастровым № установлено, что указанный земельный участок полностью расположен в границах лесного квартала № .... лесничества по лесоустройству .... участкового лесничества Олонецкого центрального лесничества. Имеет категорию защищённости - леса водоохранных зон, окружён территорией лесного и водного фондов. В соответствии с данными ЕГРН земельный участок с кадастровым № площадью 27 511 м^2 расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешённого использования - для ведения сельхозпроизводства, поставлен на кадастровый учёт (присвоен кадастровый №) хх.хх.хх г., право собственности Республики ФИО7 зарегистрировано хх.хх.хх г.. На основании постановления главы местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. № ГУП РК «....» на праве постоянного (бессрочного) пользования для хозяйственной деятельности предоставлен земельный участок общей площадью 2029 га, в том числе пашня - 684 га, сенокосы - 563 га, пастбища - 51 га, прочие 731 га. По материалам проекта перераспределения земель, утверждённого распоряжением администрации местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. №-р, осуществлён раздел границ единого землепользования №) ГУП РК «....» на 38 земельных участков, в том числе образован земельный участок с кадастровым №. В соответствии с распоряжением Минприроды РК от хх.хх.хх г. №-р право постоянного (бессрочного) пользования ГУП РК «....» на земельные участки, в том числе на земельный участок с кадастровым №, прекращено, предоставлено право аренды ОАО «....», которое в последующем переуступлено ООО «....». Проведёнными надзорными мероприятиями установлено, что в хх.хх.хх г. в отношении ООО «....» Североморским межрегиональным Управлением Россельхознадзора проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой произведён осмотр земельного участка. Согласно протоколу осмотра сельскохозяйственная деятельность на земельном участке не ведётся: участок зарос древесно-кустарниковой (ольха, берёза, ива, рябина) и сорной (Свидетель №1, лебеда, иван-чай) растительностью. Решением арбитражного суда Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. по делу № № по иску МИЗО РК к ООО «....» расторгнуты договор аренды от хх.хх.хх г. № и договор переуступки права аренды от хх.хх.хх г. земельного участка с кадастровым №. Решение суда вступило в законную силу хх.хх.хх г.. Согласно выводам суда период неиспользования земельного участка превышает 10 л. В соответствии с материалами инвентаризации земель зверосовхоза «....» .... ФИО3 (....), земельный участок состоит из закустаренных (0,9 га, 0,2 га, 0,2 га) и залесенных (0,4 га, 0,7 га) территорий. По заключению отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по РК по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от хх.хх.хх г., земельный участок с кадастровым № зарос древесной растительностью, по целевому назначению не используется. Согласно космоснимкам, представленным с публичной кадастровой карты, земельный участок покрыт лесом. Согласно частям 1, 3 ст. 6, статьям 7, 67 - 69 Лесного кодекса РФ отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанных в отношении такого земельного участка лесоустроительных материалов, которые подтверждают фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Ссылаясь на пункты 1, 2 ст. 77 Земельного кодекса РФ, ч. 3, п. 3 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», прокурор указывал, что спорный земельный участок из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведён не был, формирование и постановка на кадастровый учёт в границах земельного участка с кадастровым № произведены в нарушение действующего законодательства. По результатам надзорных мероприятий установлено, что на спорном земельном участке произрастает растительность, по своему характеру представляет сложившуюся экологическую систему - лес. Участок не используется по целевому назначению более 3-х л., что установлено вступившим в законную силу решением суда, результатами проверок. С учётом положений ст. 5 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 280-ФЗ, ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ исключение земельного участка из ГЛР в рамках «лесной амнистии» невозможно. Таким образом, фактически на земельном участке с кадастровым № расположен лесной массив, находящийся на землях лесного фонда и принадлежащий на праве собственности Российской Федерации. Также в ЕГРН внесены сведения о местоположении береговой линии (границы) реки .... (реестровый № границы - №). В рамках проверки ФИО3 межрайонной природоохранной прокуратурой получена информация из ППК «Роскадастр» о том, что земельный участок с кадастровым № частично расположен в пределах акватории реки .... (1022 м^2).Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Нарушения требований ст. 11.9, п. 2 ст. 60, п. 12 ст. 85, ст. 102 Земельного кодекса РФ, статей 6, 8 Водного кодекса РФ допущены при образовании земельного участка с кадастровым №, в связи с чем результаты кадастровых работ по его образованию, оформленные в виде материалы проекта перераспределения земель ГУП РК «....», утверждённого распоряжением администрации местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. №-р, подлежит признанию недействительным (в части образования земельного участка с кадастровым №). Признание недействительным данного документа является основанием для аннулирования и исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым № и о правах на него. По сведениям МИЗО РК в настоящее время земельный участок свободен от прав третьих лиц. В связи с изложенным ФИО3 межрайонный природоохранный прокурор просил признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым №. Признать отсутствующим право собственности Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым №. Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым № и о правах на него.

В последующем прокурор дополнил исковые требования. Указал, что основанием для предъявления иска послужили результаты проверки в рамках которой установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № с территорией лесного и водного фонда, что является нарушением ст. 3 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, статей 6, 8 Водного кодекса РФ, статей 6, 11.9, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ. В рамках дела доказано и подтверждено надлежащими доказательствами, в том числе выводами судебной землеустроительной экспертизы, что спорный земельный участок частично образован в акватории реки ...., что запрещено действующим законодательством и свидетельствует о невозможности сохранения существования земельного участка в учтённом виде и использования его по целевому назначению. В связи с тем, что спорный земельный участок представляет собой единый объект недвижимости и является самостоятельным объектом земельных правоотношений, подлежит признанию отсутствующим право ФИО1 на весь земельный участок, образованный как единый объект недвижимости. С учётом изложенного сведения о земельном участке с кадастровым №, представляющим собой часть водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в связи с чем, образование земельного участка незаконно, подлежат исключению из ЕГРН. ФГБУ «....» в соответствии с утверждённым Федеральным агентством лесного хозяйства государственным заданием в № выполнял работу по обеспечению установления границ Олонецкого лесничества. При установлении границ лесничества на территории расположения квартала .... .... лесничества в качестве основного источника информации использованы лесоустроительные планшеты масштаба №, год проведения лесоустройства №. Границы Олонецкого лесничества установлены приказом Рослесхоза от хх.хх.хх г. № с изменениями от хх.хх.хх г. №, и внесены в ЕГРН с реестровым №.5. После чего органом регистрации прав внесены изменения в описание местоположения границ Олонецкого лесничества, в том числе и в части спорного земельного участка, который исключён из границ лесничества. Таким образом, Рослесхозом изначально были утверждены границы лесничества, которые частично включали территорию спорного земельного участка. ФИО3 природоохранным прокурором в рамках подготовки к рассмотрению спора были изучены материалы инвентаризации земель зверосовхоза «....» .... ФИО3 хх.хх.хх г. в соответствии с которыми проведено полевое обследование земельных угодий хозяйства, при котором уточнены виды угодий и их культуртехническое состояние. По результатам проведена корректировка планово-картографического материала, внесены изменения в дело вычисления площадей. На стр. 26 инвентаризации отражено, что после проведения инвентаризации контуры 24, 25, которые находятся в границах спорного земельного участка, исключены из пастбищ и переведены в кустарники. Площади 0,4 и 0,7, контуры не выделены, в соответствии с условными обозначениями являются лесом.Визуально конфигурация бывших пастбищ совпадает с сельхозземлями, отражёнными в материалах лесоустройства 2003 г., таким образом, указанные документы согласуются между собой и отражают распределение сельхозземель и лесной территории в границах спорного земельного участка. Пункт 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ предусматривает, что категория земель указывается в государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах. При этом, как неоднократно указывали суды, по смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют её. Содержащиеся сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. В связи с изложенным ФИО3 природоохранный прокурор полагал, что следует исходить из того, что земельный участок состоит преимущественно из многолетних лесных насаждений, пересечение его границ с территорией лесного фонда подтверждено предоставленными доказательствами. Иной порядок использования спорной территории, в ранее существовавших границах лесничества, может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и возможную легализацию прав на лесные участки недобросовестными лицами. Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевой назначение и вид разрешённого использования определяются в лесоустроительной проектной документации, ГРЛ ведётся на основании действующих и утверждённых материалов лесоустройства. Следовательно, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанных в отношении такого участка лесоустроительных материалов, которые подтверждают фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Ссылаясь на положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ, п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от хх.хх.хх г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», апелляционные определения Верховного Суда Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. №, ФИО3 природоохранный прокурор указал, что признание права собственности отсутствующим является разновидностью негаторного иска, исковая давность на которое не распространяется в силу статей 208, 304 Гражданского кодекса РФ. В связи с изложенным ФИО3 природоохранный прокурор дополнил исковые требования. Просил признать отсутствующим право собственности Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым №. Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке скадастровым № и о правах на него. Восстановить в ЕГРН местоположение границ Олонецкого центрального лесничества в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от хх.хх.хх г. №, включив в них территорию наложения на земли лесного фонда границ земельного участка с кадастровым №.

В последующем ФИО3 природоохранный прокурор дополнил исковые требования. Указал, что в рамках дела доказано и подтверждено надлежащими доказательствами, в том числе выводами судебной землеустроительной экспертизы, что спорный земельный участок частично образован в акватории реки Видлица, что запрещено действующим законодательством и свидетельствует о невозможности сохранения существования земельного участка в учтённом виде и использования его по целевому назначению. Поскольку водные объекты общего пользования и их береговые полосы не могут выбыть из владения Российской Федерации, образование участка в границах акватории водного объекта является неправомерным. При этом Российская Федерация не утратила владения спорным земельным участком, так как он не огорожен и к нему имеется свободный доступ третьих лиц, в связи с чем, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от хх.хх.хх г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», права собственности на спорный земельный участок надлежит признать отсутствующим. В связи с тем, что спорный земельный участок представляет собой единый объект недвижимости и является самостоятельным объектом земельных правоотношений, подлежит признанию отсутствующим право ФИО1 на весь земельный участок, образованный как единый объект недвижимости. С учётом изложенного сведения о земельном участке с кадастровым №, представляющим собой часть водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в связи с чем, образованном незаконно, подлежат исключению из ЕГРН. В связи с изложенным ФИО3 природоохранный прокурор дополнил исковые требования. Просил признать незаконным образование земельного участка с кадастровым №. Признать отсутствующим право собственности Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым №. Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке скадастровым № и о правах на него. Восстановить в ЕГРН местоположение границ Олонецкого центрального лесничества в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от хх.хх.хх г. №, включив в них территорию наложения на земли лесного фонда границ земельного участка с кадастровым №.

Определениями суда к участию в деле в качестве соистцов привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства, Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, в качестве ФИО1 по делу - ФИО1 в лице уполномоченного органа Правительства Республики ФИО7, администрация Олонецкого национального муниципального района, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ППК «Роскадастр», ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество», АО «Олонецлес», ФГБУ «Рослесинфорг», Федеральное агентство водных ресурсов.

В судебном заседании прокурор ФИО12 заявленные требования поддержал.

Истец Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Истец Департамент лесного хозяйства по СЗФО в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению.Представитель ФИО13 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца. Согласно позиции Департамента, спорный земельный участок имеет наложение с земельным участком из состава земель лесного фонда, а именно расположен в границах квартала 191 Видлицкого лесничества по лесоустройству .... участкового лесничества Олонецкого центрального лесничества, а соответственно сформирован из земель лесного фонда, что противоречит действующему законодательства РФ, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, как собственника лесного участка, а также публичные интересы государства и общества в целом. Доказательствами расположения спорного земельного участка на землях лесного фонда являются материалы лесоустройства. Приказом Рослесхоза от хх.хх.хх г. № «Об определении количества лесничеств на территории Республики ФИО7 и установлении их границ» определены территории, количество лесничеств и установлены их границы. Спорный земельный участок отнесён к лесному участку из категории земель лесного фонда, принадлежность этой категории Российской Федерации до настоящего времени не изменена, сведения в отношении данного участка из лесного реестра не исключены. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учётом границ и площади лесных кварталов и (или) таксационных выделов, частей лесотаксационных выделов. При отсутствии государственного кадастрового учёта земель государственного лесного фонда, земельный участок признаётся относящимся к землям лесного фонда по материалам лесоустройства, которые являются единственным и официальным документом, подтверждающим границы и площадь лесного участка. При отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка, местоположение, границы и площадь лесного участка возможно определить по материалам лесоустройства. хх.хх.хх г. вступил в силу Федеральный закон № 280-ФЗ, который предусматривает при установлении принадлежности земельного участка к определённой категории земель приоритет сведений ЕГРН над сведениями ГРЛ, но не одних сведений ЕГРН над другими сведениями ЕГРН. Правила, установленные ч. 3 ст. 14 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до хх.хх.хх г.. Кроме того, указанные положения распространяются только на земельные участки, предоставленные с соблюдением законодательства РФ. В данном случае уполномоченный на распоряжение спорным земельным участком орган не принимал решения о его предоставлении, либо о переводе спорного земельного участка в земли иной категории, о передаче их в собственность муниципального образования. Следовательно, правовые основания для постановки на государственный кадастровый учёт спорного земельного участка отсутствовали. В связи с изложенным Департамент лесного хозяйства по СЗФО полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Истец Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсовв судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

ФИО1 МИЗО РК в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению. Согласно позиции МИЗО РК согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № общей площадью 27 511 м^2, расположенный по адресу: ФИО1, ...., земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, отнесён к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешённого использования - для ведения сельхозпроизводства, поставлен на кадастровый учёт хх.хх.хх г., находится в собственности Республики ФИО7, регистрационная запись от хх.хх.хх г..Земельный участок не имеет каких-либо пересечений с землями лесного фонда, а лишь граничит с ними, что подтверждается сведениями ЕГРН. 191 квартал .... лесничества по лесоустройству .... участкового лесничества Олонецкого центрального лесничества полностью входит в земельный участок с кадастровым №, который в свою очередь имеет чёткие границы, сведения о которых внесены в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым № не пересекает границы земельного участка с кадастровым №, а имеет с ним общую границу. Согласно положениями п. 7 ст. 10 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель», орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений до хх.хх.хх г. приводит сведения ГЛР в соответствии со сведениями ЕГРН. Правила ч. 3 ст. 14 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» применяются в случае, если права правообладателя ил предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до хх.хх.хх г., в то время как права Республики ФИО7 на спорный земельный участок возникли хх.хх.хх г.. В ЕГРН имеются сведения о проведении надзорных мероприятий, однако имеется ссылка, что по результатам административного обследования нарушений не выявлено. Границы земельного участка с кадастровым № установлены в соответствии с требованиям действующего законодательства в ходе работ по уточнению границ и площади земельного участка, в случае наложениям границ указанного земельного участка на участок лесного фонда с кадастровым №, границы и площадь которого не установлены, возможно внесение изменений в ГРЛ на основании положений Федерального закона № 280-ФЗ и иных законодательных актов, с учётом того, что ими установлен приоритет сведений, содержащихся в ЕГРН. В отношении расположения земельного участка с кадастровым № в акватории реки ...., МИЗО РК отмечает наличие реестровой ошибки при постановке земельного участка на кадастровый учёт. При образовании земельного участка с кадастровым № путём раздела земельного участка с кадастровым № (единого землепользования) при подготовке межевого плана без выезда на местность могла быть допущена ошибка и захвачена часть акватории реки ...., то есть межевание было произведено по картографическим материалам инвентаризации земель. В связи с изложенным МИЗО РК полагало заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

ФИО1 в лице уполномоченного органа Правительства Республики ФИО7 в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению. В направленных возражениях Правительство Республики ФИО7 согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № общей площадью 27 511 м^2, расположенный по адресу: ФИО1, ...., земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, отнесён к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешённого использования - для ведения сельхозпроизводства, поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового № хх.хх.хх г., а также находится в собственности Республики ФИО7. запись в реестре от хх.хх.хх г.. Сведения о правах Республики ФИО7 внесены в ЕГРН в установленном законом порядке, объективных доказательств обратного в материалы дела не представлено. При внесении соответствующей записи каких-либо оснований для отказа выявлено не было. Земельный участок с кадастровым № не имеет каких-либо пересечений с землями лесного фонда, а лишь граничит с ними, что подтверждается сведениями ЕГРН, земельный участок с кадастровым № имеет координаты характерных точек границ, а также зона Олонецкого лесничества поставлена на государственный кадастровый учёт и имеет реестровый №.5. Не представлено документов, однозначно свидетельствующих, что земельный участок с кадастровым № именно в указанном истцом месте и в указанных точках и масштабе пересекается с землями лесного фонда, а № квартал Видлицкого лесничества по лесоустройству Видлицкого участкового лесничества Олонецкого центрального лесничества полностью входит в границы земельного участка с кадастровым №, имеющего границы, сведения о которых внесены в ЕГРН. Ссылаясь на положениям ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ «О порядке перевода земель или земельных участков из одной категории в другую», указывает, что права Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым № возникли до хх.хх.хх г.. Расположение земельного участка в акватории .... свидетельствует о наличии реестровой ошибки при образовании земельного участка с кадастровым № путём раздела земельного участка с кадастровым №, единого землепользования, при подготовке межевого плана без выезда на местность, так как межевание проведено по картографическим материалам.

ФИО1 АОНМР в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Третье лицо Минприроды РК в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению. Представитель ФИО14 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Указала, что в период постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № и регистрации права собственности на него действовал Лесной кодекс РФ. Согласно положениям Земельного кодекса РФ границы земель лесного фонда определяются путём отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Ссылаясь на положения Лесного кодекса РФ, указала, что документами, подтверждающими отнесение земельных участков к категории земель лесного фонда, являются материалы лесоустройства. В соответствии с материалами лесоустройства земельный участок с кадастровым № полностью располагается на землях лесного фонда в квартале 191 Видлицкого лесничества по лесоустройству Видлицкого участкового лесничества Олонецкого лесничества. Информацией об осуществлении процедуры перевода из земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе в земли сельскохозяйственного назначения, Министерство не располагает.

Третье лицо Управление Росреестра по РК в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Третье лицо МТУ Росимущество в .... и ФИО1 в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Третье лицо АВСП в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Представитель третьего лица Североморского межрегионального Управления Россельхознадзора, действующая на основании доверенности, ФИО15 в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Полагала о наличии реестровой ошибки, в результате которой часть земельного участка сформирована в акватории реки .....Согласно позиции Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, в соответствии с материалам инвентаризации земель зверосовхоза «....» .... ФИО8 хх.хх.хх г. земельный участок с кадастровым № отнесён к земельному фонду совхоза. Указанные материалы инвентаризации оформлены ФИО3 филиалом «Севзапгипрозем» на топографическом плане, подготовленном Северо-Западным филиалом ВИСХАГИ в хх.хх.хх г. на основании аэрофотограмметрической съёмки. В соответствии с кадастровым планом территории кадастрового квартала № спорный земельный участок граничит с землями лесного фонда в контуре 10 земельного участка с кадастровым №. Также согласно кадастрового плана территории земельный окружён территорией № - Олонецкое лесничество, расположенное на землях лесного фонда Республики ФИО7. Пересечений с указанным участком и зоной земельный участок с кадастровым № не имеет. Земельный участок из земель лесного фонда с кадастровым №, площадью 1 773 397 225 м^2, по площади больше, чем земельный участок с кадастровым №, - 272 341 309 м^2. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым № включает в себя лесные кварталы 1№ Видлицкого участкового лесничества, то земельный участок с кадастровым № не может находиться в рассматриваемом квартале. Управлением проведён анализ сведений ЕГРН, установлено, что площадь земельных участков, образованных на территории .... путём раздела земельного участка с кадастровым № более чем на 30 тыс. га превышает административную площадь всего ..... По данным Росреестра административная площадь .... составляет 398 836 га, площадь земельных участков, образованных при разделе участка с кадастровым № га. В соответствии с Законом Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. №-ЗРК «О муниципальных районах в ФИО1» границы муниципальных районов располагаются по границам кварталов участковых лесничеств, что свидетельствует о невозможности расположения площадей Олонецкого лесничества в границах иных муниципальных районов. Вместе с тем из земельного участка лесного фонда в .... образовано три земельных участка в ..... Указанные несовпадения могли быть допущены либо в результате двойного учёта земель, либо из-за некачественного картографического материала, применяемого при учёте земель лесного фонда. Согласно генеральному плану .... сельского поселения в указанной территории установлена функциональная зона «Зона сельскохозяйственного использования», а в Правилах землепользования и застройки .... сельского поселения - территориальная зона «Зона сельскохозяйственного использования (СХ-1)». При согласовании «Проекта внесения изменений в Генеральный план .... сельского поселения Олонецкого национального муниципального района Республики ФИО7» в письме Федерального агентства лесного хозяйства от хх.хх.хх г. отсутствовали замечания относительно зоны сельскохозяйственного использования в рассматриваемой местности.

Третье лицо ППК «Роскадастр» в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Представитель третьего лица ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество», действующий на основании доверенности, ФИО16 в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо АО «Олонецлес» в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Третье лицо ФГБУ «Рослесинфорг» в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Третье лицо Федеральное агентство водных ресурсов в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. № «О предоставлении земель государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию Республики ФИО7 «....» (ГУСП «....») для сельскохозяйственной деятельности, по рассмотрению ходатайства ГУСП РК «....» о предоставлении земельв постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии со статьями 20, 26 Земельного кодекса РФ, постановлено предоставить в постоянное (бессрочное) пользование ГУСП РК «....» для хозяйственной деятельности земельные участки общей площадью 2029 га, в том числе: пашня - 684 га, сенокосы - 563 га, пастбища - 51 га, прочие 731 га.

Распоряжением главы местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. №-р «Об утверждении проекта перераспределения земель и проекта раздела границ земельных участков ГУП РК ....», по рассмотрению материалов по перераспределению земель ГУП РК ....», выполненные ОАО «....», утверждён проект перераспределения земель ГУП РК ....». Утверждён проект раздела границ единого землепользования, имеющего кадастровый № на 38 земельных участков. .... земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУП РК ....» в размере 1733 га. Согласно приложению № к распоряжению, за ГУП РК Агрофирма «....» закреплено по проекту сельскохозяйственных угодий - 1072 га, в том числе пашни 684 га, сенокосы 337 га, пастбища 51 га. Как видно из приложения № к распоряжению о разделе единого землепользования на 38 земельных участков,под № значится земельный участок с указанием кадастрового квартала №, расположенный в районе ..... Категория земель обозначена как земли сельхозназначения, с разрешённым использованием - для ведения сельхозпроизводства, площадью 27 511 м^2. Как видно из описания земельных участков, выполненных ОАО «Карелземпредприятие» хх.хх.хх г., подготовленного по материалам проекта перераспределения земель ГУП РК «....», утверждённого распоряжением администрации местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. №-р, обществом был использован в качестве географической основы картографический материал - базовая карта земель .... и .... масштаба № (исполнитель ВИСХАГИ, 1974 г.), архив ОАО «....», кадастровый план территории (выписка из государственного земельного кадастра дата регистрации хх.хх.хх г.. Система координат принята по РК, условная.

Заявкой в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ФИО1 от № государственной собственности и природных ресурсов просило поставить на государственный кадастровый учёт земельные участки, образуемые в результате деления земельного участка № на 38 частей.

Как видно из государственного реестра земель кадастрового района по состоянию на хх.хх.хх г., земельный участок с наименованием - землепользование, имел предыдущий №. Весь земельный участок отнесён к категории земель для ведения сельхозпроизводства. Площадь земельного участка обозначена уточнённая 27 511 ± 1451 м^2.

хх.хх.хх г. в Управление ФРС по ФИО1 обратилось Министерство промышленности и природных ресурсов Республики ФИО7 с заявлением о регистрации ранее возникшего, до хх.хх.хх г., права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: ФИО1, в юго-восточной части кадастрового квартала № Олонецкого кадастрового района. На основании федерального закона от хх.хх.хх г. № 137-ФЗ. К заявлению по состоянию на хх.хх.хх г. представлен кадастровый план земельного участка с кадастровым № с предыдущим №, с указанием наименования участка - землепользование, местоположением в юго-восточной части кадастрового квартала № Олонецкого кадастрового района. Категория земель - весь земельный участок отнесён к землям сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения сельхозпроизводства. Площадь земельного участка 27 511 ± 1451 м^2. Площадь соответствует документам о межевании

Распоряжением Министерства природных ресурсов Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. №-р по результатам рассмотрения ходатайства ОАО «....» об оформлении в аренду земельных участков, находящихся в собственности Республики ФИО7, принято решение прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ГУСП РК «....» на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 17 130 857 м^2, занятые сельхозугодьями, расположенные, в том числе, в кадастровом № Олонецкого кадастрового района, предоставленные постановлением главы местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. №, в том числе, с кадастровым №, площадью 27 511 м^2, и предоставить ОАО «....» из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в аренду сроком с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. земельные участки общей площадью 12 479 823 м^2, занятые сельскохозяйственными угодьями, расположенные, в том числе, в кадастровом квартале № Олонецкого кадастрового района, в том числе, со следующим кадастровым №, площадью 27 511 м^2. Также постановлено включить в фонд перераспределения земель земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4 651 034 м^2, занятые сельскохозяйственными угодьями, расположенные, в том числе, в кадастровом квартале № Олонецкого кадастрового района.

Договором от хх.хх.хх г. переуступки права аренды земельных участков ОАО «....» в лице конкурсного управляющего ФИО17 переуступило новому арендатору ООО «....»права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельных участков №, заключённым между ОАО «....» арендатором и Министерством природных ресурсов Республики ФИО7 арендодателем хх.хх.хх г., на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в аренду 35 земельных участков общей площадью 12 479 823 м^2, занятые сельскохозяйственными угодьями, расположенные, в том числе, в кадастровом квартале № Олонецкого кадастрового района, в том числе, на земельный участок с кадастровым №, площадью 27 511 м^2. Участки из оборота не изъяты, их оборот не ограничен.

Вступившим в законную силу хх.хх.хх г. решением арбитражного суда Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. по делу № удовлетворены исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО7 к ООО «....» удовлетворены. Расторгнут заключённый между МИЗО РК и ООО «....» договор аренды земельных участков от хх.хх.хх г. № (в редакции договора переуступки права аренды земельных участков от хх.хх.хх г.). На ООО «....» возложена обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу передать МИЗО РК арендованные по договору аренды земельных участков от хх.хх.хх г. № земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым № площадью 2751 1 м^2. Суд пришёл к выводу о доказанности факта существенного нарушения договора аренды земельных участков арендатором, заключающегося в длительном (с момента получения земельных участков, более 3-х лет) неиспользовании большей части земельных участков, приводящем к нарушению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, истощению и деградации почв, зарастанию земельных участков деревьями и кустарниками, сорными растениями, разрушению мелиоративных систем. Более 50 % взятых в аренду земель сельскохозяйственного производства (по данным проверки Россельхознадзора 7 718 257 м^2 (771,8 га)) выведены из сельскохозяйственного оборота; установленный Россельхознадзором период неиспользования части земельных участков превышает 10 л., что свидетельствует о том, что арендатор и не приступил к их использованию, период неиспользования земельных участков непосредственно ООО «....» превышает 3 г. Суд пришёл к выводу, что сохранение договорных отношений в ситуации неиспользования земельных участков, приводящего к истощению, захламлению, деградации земель сельскохозяйственного производства, нарушают права публичного собственника, не получающего того, на что он справедливо рассчитывал при заключении договора аренды.

Согласно информации ППК «Роскадастр» от хх.хх.хх г., по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № частично, 1022 м^2, расположен в пределах реки .....

Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО7 в письме от хх.хх.хх г. сообщило, что земельный участок с кадастровым № согласно сведениям ЕГРН поставлен на кадастровый учёт хх.хх.хх г., в то время как право собственности Республики ФИО7 на такой земельный участок зарегистрировано хх.хх.хх г.. В настоящее время земельный участок свободен от прав третьих лиц и министерством не принято решение о предоставлении кому-либо указанного земельного участка.

По сведениям Минприроды Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. земельный участок с кадастровым № в Олонецком лесничестве стоит на кадастровом учёте без координат границ (ранее учтённый), с зарегистрированным правом собственности Российской Федерации, в том числе включая территорию земельного участка с кадастровым № (часть лесного квартала ....). Площадь наложения на земли лесного фонда 2,7511 га.

Согласно представленной Минприроды Республики ФИО7 выписке из государственного лесного реестра от хх.хх.хх г., об участке леса местоположением: ФИО1, Олонецкий муниципальный район, Олонецкое лесничество, .... участковое лесничество (.... лесничество по лесоустройству), № Государственная регистрация права собственности Российской Федерации. Земли отнесены к категории земель лесного фонда. Имеются особые отметки о годе проведения лесоустройства - хх.хх.хх г., исполнителем работ указан филиал ФГБУ «....». К выписке представлена копия лесоустроительного № участкового лесничества (.... лесничество по лесоустройству) Олонецкого лесничества Республики ФИО7, согласно которому по состоянию на хх.хх.хх г. г., как было установлено в судебном заседании, в территорию земельного участка с кадастровым № включена территория земельного участка с кадастровым №. К выписке представлено также таксационное описание по состоянию на хх.хх.хх г. .... .... участкового лесничества (.... лесничество по лесоустройству) с указанием вида целевого использования - защитные, категории защищённости лесов - леса водоохранных зон. Согласно схеме расположения земельного участка на материалах лесоустройства № квартала .... участкового лесничества (.... лесничества по лесоустройству) Олонецкого лесничества, приложенной к выписке, земельный участок с кадастровым № пересекается с землями лесного фонда по данным ГЛР, площадь пересечения составляет 2,7511 га.

Как видно из протокола осмотра от хх.хх.хх г. №, фототаблицы, являющейся приложением к протоколу осмотра от хх.хх.хх г. № (РК, ...., кад. №), акта выездной проверки от хх.хх.хх г. Североморского межрегионального Управления Россельхознадзора, выездная проверка была проведена в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. по адресу: ФИО1, ...., район ...., в том числе, в отношении земельного участка с кадастровым №. Контролируемое лицо - ООО «....». Осмотром территории установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № с видом разрешённого использования для ведения сельхозпроизводства, площадью 27 511 м^2, по виду угодья отнесённый к пастбищам, принадлежит на праве аренды ООО «....» с хх.хх.хх г.. Местоположение земельного участка: ФИО1, ...., район ...., координаты №. Земельный участок в течение продолжительного времени (более 10 л) не используется для ведения сельскохозяйственного производства. Участок полностью зарос древесно-кустарниковой растительностью, сорными травами. Признаков ведения сельскохозяйственного производства не выявлено. В ходе плановой выездной проверки установлено, что общая площадь зарастающих древесно-кустарниковой растительностью, выведенных из сельскохозяйственного оборота земель, составляет в одном случае 7 718 257 м^2 (771,8 га), в другом случае 7 721 622 м^2 (772 га), в данную площадь включён и земельный участок с кадастровым №. Государственный инспектор отдела земельного надзора пришёл к выводу, что все обследованные земельные участки подпадают под признаки неиспользования земельных участков в соответствии с целевым назначением, что приводит к деградации, истощению, порче, ухудшению плодородных свойств почвы на землях сельскохозяйственного назначения. Собственником земельных участков на момент передачи участков в аренду являлось Министерство природных ресурсов Республики ФИО7. В соответствии с договором аренды от хх.хх.хх г. № право пользования земельными участками со всеми вытекающими в соответствии с договором обязанностями были возложены на ОАО «....». В соответствии с договором переуступки права аренды земельных участков от хх.хх.хх г. ООО «....» полностью приняло на себя право и обязанности, предусмотренные договором аренды от хх.хх.хх г. №. В действиях ООО «....» было установлено нарушение земельного законодательства, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, на земельных участках общей площадью 7 721 622 м^2 (772 га), в том числе, на земельном участке с кадастровым №.

хх.хх.хх г. в отношении контролируемого лица ООО «....» государственным инспектором отдела земельного контроля Североморского межрегионального Управления Россельхознадзора выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, согласно которому в срок до хх.хх.хх г. ООО «....» необходимо было обеспечить проведение мероприятий по расчистке от древесно-кустарниковой растительности земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым №.

Как следует из письма Североморского межрегионального Управления Россельхознадзора от хх.хх.хх г., в № г. в отношении ООО «....» была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия был осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №. Согласно протоколу осмотра сельскохозяйственная деятельность на земельном участке не ведётся: участок зарос древесно-кустарниковой (ольха, берёза, ива, рябина) и сорной (Свидетель №1, лебеда, иван-чай и т.д.) растительностью. Содержание сорных трав в структуре превышает 30 % площади земельного участка. Признаки проведения мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почв, отсутствовали. По итогам проведения внеплановой выездной проверки арендатору земельного участка выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства сроком исполнения до хх.хх.хх г.. В виду действия моратория на проведение проверок, установленного постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх г. №, проверить исполнение предписания не представилось возможным. Постановлением тринадцатого арбитражного апелляционного суда от хх.хх.хх г. по делу № № оставлено в силе решение арбитражного суда Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. по делу № № в части расторжения договора аренды названного земельного участка. В части отнесения земельного участка к сельскохозяйственным угодьям и вычислению площадей, согласно материалам инвентаризации земель зверосовхоза «....» .... ФИО3 (....), земельный участок состоит из закустаренных (0,9 га, 0,2 га, 0,2 га) и залесенных (0,4 га, 0,7 га) территорий.

Из заключенияот хх.хх.хх г. по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований главного государственного инспектора Олонецкого национального муниципального района по использованию и охране земель следует, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым №, установленной площадью 27 511 м^2, отнесён к категории: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешённого использования по документу: для ведения сельхозпроизводства, с хх.хх.хх г. находится в собственности Республики ФИО7. Согласно сведениям космических снимков Публичной кадастровой карты земельный участок расположен вдоль берега реки Видлица, на правом берегу, граничит с рекой и лесным фондом, зарос древесной растительностью, по целевому назначению не используется. Учитывая, что земельный участок никому из землепользователей не предоставлен, по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований признаки нарушения требований земельного законодательства, за совершение которых предусмотрена административная и иная ответственность, не обнаружены. 

Согласно письму Управления Росреестра по ФИО1 государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № был осуществлён хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым №, по результатам которого нарушений требований земельного законодательства, контроль (надзор) за соблюдением которых осуществляет Управление, не выявлено.

По информации ППК «Роскадастр» от хх.хх.хх г. в отношении земельного участка с кадастровым №, указанному земельному участку присвоен кадастровый № хх.хх.хх г., земельный участок находится в кадастровом квартале №. Ранее присвоенный государственный учётный №. Местоположение земельного участка определено как: ФИО1, ..... Земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №. Площадь земельного участка составляет 27 511 +/- 1451. Категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешённого использования - для ведения сельхозпроизводства. хх.хх.хх г. Управление Росреестра по ФИО1 проводило административное обследование по государственному земельному надзору. Правонарушений не выявлено. Земельный участок имеет обременения и ограничения, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ сроком действия с хх.хх.хх г., Водного кодекса РФ, приказа Минприроды Республики ФИО7 «Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта), границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки .... в Олонецком муниципальному районе Республики ФИО7» от хх.хх.хх г. №. Правообладателем земельного участка значится ФИО1, дата государственной регистрации права хх.хх.хх г.. Границы земельного участка установлены с описанием в ЕГРН.

По сведениям, представленным ППК «Роскадастр» от хх.хх.хх г., в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым № (единое землепользование). Дата присвоения кадастрового № хх.хх.хх г.. Местоположение: ФИО1, ..... Площадь земельного участка 272 810 000. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Объект недвижимости снят с кадастрового учёта хх.хх.хх г.. Содержатся сведения о кадастровых номерах образованных объектах недвижимости, в том числе кадастровый №. Категория земель - земли лесного фонда, вид разрешённого использования - для ведения лесного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на хх.хх.хх г., представленной ППК «Роскадастр», земельному участку кадастровый № присвоен хх.хх.хх г.. Местоположение определено как: ФИО1, ...., Олонецкий лесхоз. Площадь земельного участка 1 773 397 225. Содержатся сведения о кадастровых номерах образованных объектах недвижимости, в том числе кадастровый №. Категория земель - земли лесного фонда. Виды разрешённого использования - леса 1 м 2 групп. Категория защищённости лесов 1 гр.: запрет, полосы лесов по берегам рек, озёр, водохранилищ и др. вод. объектов; запрет полосы лесов, защищающие нерестилища ценных пром. рыб.; защ. полосы лесов вдоль ж/д магистралей, а/м дорог фед., респ., обл. зн. Сведения об объекте недвижимости имеют статус - актуальные, ранее учтённые. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения земельного участка, сведения о частях земельного участка - отсутствуют. Правообладатель земельного участка - Российская Федерация, государственная регистрация права произведена хх.хх.хх г..

Письмом от хх.хх.хх г. ППК «Роскадастр» на запрос ФИО3 межрайоной природоохранной прокуратуры сообщила в дополнение к ранее направленному письму в связи с допущенной технической ошибкой, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № пересекает береговую линию реки Видлица с реестровым №.39.

ФГБУ «Рослесинфорг» в письме от хх.хх.хх г. на имя ФИО3 природоохранного прокурора сообщило, что лесоустроительные работы в Олонецком лесничестве Республики ФИО7 выполнены учреждением в хх.хх.хх г. годах на основании договора от хх.хх.хх г.. Заказчиком работ являлось ОАО «Олонецлес». При таксации лесов на арендуемых ОАО «Олонецлес» лесных участках была допущена техническая ошибка, в результате которой земли сельскохозяйственного назначения, имеющиеся в материалах предыдущего лесоустройства хх.хх.хх г.., были включены в границы лесного квартала хх.хх.хх г. .... участкового лесничества Олонецкого лесничества Республики ФИО7. Земельный участок с кадастровым №, относящийся к категории - земли сельскохозяйственного назначения, поставлен на государственный кадастровый учёт хх.хх.хх г. в границах, отличающихся от границ земель сельскохозяйственного назначения по материалам лесоустройства хх.хх.хх г. .... лесничества Республики ФИО7 установлены приказом от хх.хх.хх г. № «Об установлении границ Олонецкого лесничества Республики ФИО7», в соответствии с которым учреждением были подготовлены документы, направленные в Рослесхозом в орган регистрации прав, для внесения сведений о границах Олонецкого лесничества в ЕГРН. В настоящее время сведения о границах Олонецкого лесничества внесены в ЕГРН с реестровым №. Вместе с тем, при внесении в ЕГРН сведений о границах Олонецкого лесничества органом регистрации прав осуществлена их корректировка, в рамках которой земельный участок исключён из границ Олонецкого лесничества.

ППК «Роскадастр» письмом от хх.хх.хх г. сообщила ФИО3 межрайоной природоохранной прокуратуре о том, что сведения о границах Олонецкого лесничества, реестровый №.5, были внесены в ЕГРН хх.хх.хх г.. При внесении в ЕГРН сведений о лесничестве было выявлено наличие пересечений его границы с .... участков. В рамках исполнения требований частей 15, 16 ст. 34 Федерального закона от хх.хх.хх г. № «О государственной регистрации недвижимости» филиалом были внесены изменения в сведения о местоположении границ Олонецкого лесничества, в том числе, границы земельного участка с кадастровым №, категория - земли сельскохозяйственного назначения, были исключены из границ Олонецкого лесничества.

АО «Олонецлес», арендатор лесного участка площадью 173 154,4 га, являющегося частью земельного участка с кадастровым № по договору аренды от хх.хх.хх г., сообщило ФИО3 межрайоной природоохранной прокуратуре о том, что не обладает сведениями о причинах и порядке включения спорного земельного участка с кадастровым № в состав земель лесного фонда. Данный участок включён в состав лесного участка как выдел .... участкового лесничества. Рубка, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов в выделе 53 .... .... участкового лесничества не проводилась и не проектировалась.

По информации Управления Росреестра по РК от хх.хх.хх г., направленной по запросу ФИО3 межрайоной природоохранной прокуратуры, сведения о земельном участке .... по итогам наблюдения признаки нарушения не обнаружены.

Сведения об исходном лесном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: ФИО1, ...., ..... В целом на территории Олонецкого лесничества по сведениям ЕРГН в настоящее время остаётся превышение общей площади образованных лесных участков над площадью Олонецкого лесничества в 78 тыс. га.

Согласно информации от хх.хх.хх г. Минприроды РК, ....

Письмом от хх.хх.хх г. Минприроды РК сообщило ФИО3 межрайоной природоохранной прокуратуреоб отсутствии информации об изменении нумерации кварталов в .... участковом лесничестве.

Минприроды РК в письме от хх.хх.хх г. на запрос ФИО3 межрайоной природоохранной прокуратурысообщило, что согласно информации, указанной в лесоустроительных планшетах хх.хх.хх г. лесоустроительные работы в хх.хх.хх г. г. на территории Видлицкого лесничества Олонецкого лесхоза проводились Северо-Западным лесоустроительным предприятием ВО «Леспроект». Согласно информации, указанной на лесоустроительных планшетах хх.хх.хх г.., лесоустроительные работы в хх.хх.хх г. на территории Видлицкого лесничества Олонецкого лесхоза проводились Северо-Западным государственным лесоустроительным предприятием ГО «Леспроект». Согласно пояснительной записке проекта организации и ведения лесного хозяйства ФГУ «Олонецкий лесхоз» от хх.хх.хх г. работы по лесоустройству на территории Олонецкого лесхоза, в том числе на территории Видлицкого лесничества, проведены специализированной лесоустроительной экспедицией ФГУП «Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие» в соответствии с контрактом от хх.хх.хх г., заключённым с Минприроды России по Iи II разрядам. При этом таксация лесов на площади 350,6 тыс. га была выполнена глазомерно-измерительным способом.

По сведениям ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество» от хх.хх.хх г., представленным по запросу ФИО3 межрайоной природоохранной прокуратуры, квартал хх.хх.хх г. .... лесничества с восточной и южной сторонам ограничен естественной границей - рекой .... и планшетах граница квартала обозначена удлинённым пунктиром. С хх.хх.хх г. годы нумерация (литерация) кварталов в .... лесничестве не менялась. В Олонецком лесничестве частично сохранились материалы лесоустройства предыдущих лет, в том числе «Книга учёта передачи площадей гослесфонда», в которой отражена информация по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий, начиная с хх.хх.хх г. В книге имеются записи без указания кварталов .... участкового лесничества по выделению земельных участков - под строительство зверофермы с общей площадью 32,4 га зверосовхозу «....» по распоряжению ФИО4 от хх.хх.хх г. №-Р; - под строительство центральной усадьбы с общей площадью 3,7 га совхозу «....» по распоряжению ФИО2 от хх.хх.хх г. №-р; - под сельскохозяйственное освоение с общей площадью 101,8 га зверосовхозу «....» в кварталах хх.хх.хх г. .... лесничества по лесоустройству Олонецкого лесхоза по распоряжению СМ Республики ФИО7 от хх.хх.хх г. №-.... подтверждается представленной копией книги учёта отвода лесных площадей по Олонецкому лесхозу (начало записей с января хх.хх.хх г. г.действующей).

В документах Олонецкого муниципального архива находятся на хранении документы по выделению земель зверосовхозу «....» за период с хх.хх.хх г. годы, согласно которым исполнительный комитет .... ФИО22 депутатов трудящихся решал вопросы по изъятию из земель гослесфонда в кварталах Видлицкого лесничества Олонецкого мехлесхоза земельных участков и передаче их в постоянное пользование зверосовхозу «....», с последующей просьбой к ФИО22 ФИО3 об утверждении таких решений.

В документах ГБУ РК «Национальный архив Республики ФИО7»находятся на хранении документы по выделению и отводу земельных участков гослесфонда зверосовхозу «....» за период с хх.хх.хх г. г.

Распоряжением ФИО4 от хх.хх.хх г. №-р принято предложение ФИО22 ФИО3 об отводе зверосовхозу «....» под строительство зверофермы 32,4 гектара земли гослесфонда (леса I группы, .... лесничество Олонецкого леспромхоза). Отвод земли произвести в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда, с правом рубки леса. Древесина, вырубаемая на отводимых земельных участках, распределяется ФИО22 ФИО3 между потребителями в счёт лесосечного фонда.

Проект планировки и застройки центральной усадьбы и зверофермы звероводческого совхоза «....» .... ФИО3 за хх.хх.хх г. содержит письмо .... ФИО22 депутатов трудящихся от хх.хх.хх г., адресованное директору совхоза «....» с копией начальнику отдела лесного хозяйства Олонецкого леспромхоза, согласно которому Исполком Олонецкого райсовета депутатов трудящихся сообщает, что ФИО4 распоряжением от хх.хх.хх г. №-р утвердил отвод земельного участка из гослесфонда площадью 32,4 га зверосовхозу «....» под строительство зверофермы, с условием отвода: в постоянное пользование с исключением из гослесфонда, с правом рубки леса.

Согласно пояснительной записке проекта планировки и застройки центральной усадьбы и зверофермы хх.хх.хх г. годазверосовхоза «....» раздела «Главный агроном», в основу разработки проекта планировки и застройки легли, в том числе, такие исходные данные, как акт обследования и выбора площадей под строительство центральной усадьбы зверосовхоза «Видлицкий», материалы изысканий совхоза. Пояснительная записка содержит сведения о местоположении совхоза и его краткой характеристике. Зверосовхоз «....» организовался хх.хх.хх г. на землях колхозов «На страже», «Коминтерн». .... совхоза составляет 5155 га земли, из которых пахотной 637 га. Землепользование совхоза состоит из большого числа чересполосных участков, занятых преимущественно лесом и заболоченными сенокосами. Территория между чересполосными участками занята лесом Гослесфонда. Рельеф территории центральной усадьбы совхоза сравнительно спокойный. Местами имеются пониженные места, которые в большей части заболочены. Пашни и пахотоспособной земли в совхозе очень мало. По территории центральной усадьбы протекают реки ...., по этим рекам производится сплав леса. Значительная часть землепользования совхоза покрыта сосновым лесом. Возвышенности, холмы и болота сплошь заняты сосновым лесом. Пашня с трудом отвоёвывается у леса и болот путём раскорчёвки, осушения и очистки от валунов. Архитектурно-планировочное решение усадьбы предусматривает в том числе, норковые фермы, они размещаются с учётом удобной подачи кормов и ориентации шэдов с севера на юг. Звероводческая ферма размещается в лесу. При её строительстве следует вырубить только те деревья, которые попадают непосредственно под габариты построек. Согласно экспликации земель совхоза: всего земли по совхозу 5155 га, в том числе: пахотная - 637 га, сенокосы - 1126 га, пастбища -198 га, прочие угодья - 3195 га.

Выводами судебной землеустроительной экспертизы фиксируется, в сведениях ЕГРН содержатся сведения о местоположении береговой линии реки ...., реестровый № границы - №. Определённое в ходе экспертного обследования местоположение береговой полосы. Земельный участок с кадастровым № расположен на землях сельскохозяйственного назначения и координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью 2,5 м. Расхождение в данном случае не должно превышать 5 м. Максимальное расхождение береговой линии согласно сведениям ЕГРН и определённой при экспертном обследовании земельного участка составляет 4,70 м. В связи с чем, сделан вывод, что сведения ЕГРН о местоположении береговой линии реки Видлица установлены в соответствии с действующим законодательством и соответствуют установленным нормам по точности определения. Согласно сведениям ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым № и береговой линии, реестровый № границы № имеется наложение земельного участка на акваторию водного объекта реки ..... .... наложения составляет 1022 м^2.

В связи с различными сведениями о местоположении земель лесного фонда в материалах лесоустройства, экспертом рассмотрены 2 варианта. Так согласно 1 варианту согласно материалам по лесоустройству Видлицкого участкового лесничества Олонецкого центрального лесничества на дату проведения судебной землеустроительной экспертизы имеется полное наложение земельного участка с кадастровым № на земли лесного фонда. В настоящее время земельный участок с кадастровым № имеет общую границу с земельным участком с кадастровым №. Земельный участок с кадастровым № имеет категорию земель - земли лесного фонда, образован в хх.хх.хх г.. При установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым № наложения на земельный участок с кадастровым № не установлено. Наложение земельного участка с кадастровым № согласно сведениям ЕГРН на территорию Олонецкого лесничества (реестровый №) отсутствует.

Согласно 2 варианту по материалам лесоустройства Видлицкого участковоголесничества Олонецкого центрального лесничества по состоянию на хх.хх.хх г. г., в материалах лесоустройства на территории имеются земли стороннего пользователя. В случае рассмотрения местоположения земельного участка с кадастровым № согласно сведениям ЕГРН, а земель лесного фонда согласно материалам лесоустройства .... участковоголесничества Олонецкого центрального лесничества по состоянию на хх.хх.хх г. г. имеется частичное наложение земельного участка на земли лесного фонда. Площадь наложения составляет 18 791 м^2. Объектов искусственного происхождения на земельном участке с кадастровым № не обнаружено, основная часть участка покрыта лесной растительностью, остальная луговой растительностью. Согласно данных Дела по установлению границ землепользования зверосовхоза «....» .... ФИО8, подготовленного Севзапгипроземом ФИО3 филиалом № в хх.хх.хх г. и Проекта упорядочения землепользования и приватизации земельного фонда зверосовхоза .... ФИО8, подготовленного Карелземпредприятием в хх.хх.хх г. земельный участок с кадастровым № расположен на землях сельскохозяйственного назначения.

Рассматривая экспертное заключение, суд приходит к выводу, что избрание методики исследования экспертом мотивировано, осуществлено в пределах установленной статьями 79,85 Гражданского процессуального кодекса РФ компетенции эксперта, соответственно имеющимся в деле доказательствам, составленным исходя из действительного на момент составления расположения объектов и их координат с применением признанных и известных методов фиксации геодезической и землеустроительной информации, на основании которых экспертом постановлены логически не противоречивые, с достаточной степенью научной верифицированности и достоверности выводы, оснований не доверять которым судом не установлено.

В период возникновения правоотношений в связи с передачей земельных участков зверосовхозу «....», земельные отношения в ФИО4, в состав которой входила ФИО3, регулировались Земельным кодексом Р.С.Ф.С.Р. (Постановление ВЦИК от хх.хх.хх г. (ред. от хх.хх.хх г.) «О введении в действие Земельного Кодекса, принятого на 4 сессии IX созыва»), а также Гражданским кодексом Р.С.Ф.С.Р. (Постановление ВЦИК от хх.хх.хх г. (ред. от хх.хх.хх г.), которыми устанавливалась государственная собственность на землю и возможность предоставления земельных участков только в пользование.

Порядок предоставления земельных участков по состоянию на хх.хх.хх г. регулировался Земельным кодексом Р.С.Ф.С.Р. Все земли сельскохозяйственного назначения, а также могущие быть использованными для сельскохозяйственного производства, составляют единый государственный земельный фонд, который находится в заведывании Народного Комиссариата Земледелия и его местных органов (ст. 3); право непосредственного пользования землями сельскохозяйственного назначения из состава единого государственного земельного фонда на установленных законом основаниях предоставляется: а) трудовым земледельцам и их объединениям; б) городским поселениям; в) государственным учреждениям и предприятиям. Земли, не находящиеся в непосредственном пользовании названных выше землепользователей, состоят в непосредственном распоряжении Народного Комиссариата Земледелия и предоставляются государством по особым постановлениям и на особых условиях: учреждениям, обществам, организациям и отдельным лицам (ст. 4).

Правоотношения, связанные с изменением категории земель и переводом земель из одной категории в другую регулировались также Земельным кодексом Р.С.Ф.С.Р. хх.хх.хх г.., утратившим силу на основании Указа Президиума Верховного ФИО22 ФИО4 от хх.хх.хх г. в связи с введением в действие с хх.хх.хх г. Земельного кодекса ФИО4, Общими началами землепользования и землеустройства, утвержденными Центральным исполнительным комитетом ФИО10 хх.хх.хх г., утратившими силу в связи с изданием Указа Президиума Верховного ФИО22 ФИО10 от хх.хх.хх г. N №.

Согласно Общим началам землепользования и землеустройства хх.хх.хх г. Союз ССР непосредственно осуществляет распоряжение землями, отводимыми, в порядке особых общесоюзных законов, учреждениям Союза ССР, предприятиям и организациям общесоюзного значения;контроль за действиями соответствующих союзных ФИО1 по отводу указанных в настоящей статье земель (ст. 2). Союзным ФИО1 принадлежит правообщего распоряжения землей, за изъятиями, указанными в ст. 2; регулирования землепользования и землеустройства в соответствии с настоящими общими началами (ст. 3) При проведении землеустройства, организации землепользования основной задачей является развитие производительных сил сельского хозяйства, с обеспечением все большего усиления в нем социалистического строительства (ст. 4). Земля предоставляется в пользование: земельным обществам и другим объединениям с единоличными и смешанными формами землепользования, дворам, коллективным хозяйствам, советским хозяйствам и другим, государственным (в том числе городским) учреждениям и предприятиям и общественным организациям (крестьянским обществам взаимопомощи, комитетам незаможных селян и друг.), а также прочим, предусмотренным действующим законодательством союзных ФИО1, категориям землепользователе (ст. 5). Земля предоставляется в трудовое пользование без установления наперед определенного срока (ст. 10).

Со дня издания основного Закона о трудовом землепользовании от хх.хх.хх г. (Собр. Узак., хх.хх.хх г.) за волостями, селениями и другими сельскохозяйственными объединениями признается закрепленным в постоянное трудовое пользование все то количество земли, которое ныне находится в их фактическом трудовом пользовании и было законно предоставлено им постановлениями земельных органов или съездов ФИО22 (волостных, уездных и губернских) из земель, предназначенных к распределению в трудовое пользование (ст. 141 Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р.). В состав государственных земельных имуществ входят все те земли, которые остаются в едином государственном земельном фонде после предоставления из него земель в непосредственное пользование трудовых землепользователей и их объединений, а также городов и поселений городского типа (ст. 154Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р.). В состав государственных земельных имуществ не входят земли, находящиеся под лесами, горными разработками, железными дорогами, крепостями и подобными им военными сооружениями и .... эти земли находятся в управлении соответствующих ведомств на основании особых о том правил. По миновании надобности в означенных землях для специальных целей они поступают в состав государственных земельных имуществ. (ст. 155Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р.). Государственные земельные имущества разделяются на: а) советские хозяйства (совхозы); б) доходные статьи, допускающие использование находящихся в их составе земельных участков и хозяйственного обзаведения и в) участки общегосударственного земельного запаса, не получившие в установленном порядке прямого назначения, т.е. не предоставленные в чье-либо постоянное либо срочное пользование (ст. 156Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р.).

В соответствии с Гражданским кодексом ФИО4 хх.хх.хх г., Земельным кодексом ФИО4 хх.хх.хх г. земля также являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.

Вся земля в ФИО4 входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из: 1) земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; 2) земель населённых пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); 3) земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; 4) земель государственного лесного фонда; 5) земель государственного водного фонда; 6) земель государственного запаса (ст. 4).

Землями сельскохозяйственного назначения признавались все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения предназначались для использования социалистическими сельскохозяйственными предприятиями, организациями и учреждениями в соответствии с планами развития сельского хозяйства в целях удовлетворения возрастающих потребностей народного хозяйства в сельскохозяйственной продукции (ст. 42). Землепользователи в свою очередь должны были принимать меры к увеличению площадей высокопродуктивных земель и угодий путём вовлечения в сельскохозяйственное производство неиспользуемых и малопродуктивных земель (ст. 43).

Отнесение земель к категориям, указанным в ст. 4 Земельного кодекса ФИО4, производилось в соответствии с основным целевым назначением земель. Перевод земель из одной категории в другую производился в случаях изменения основного целевого назначения этих земель. Отнесение земель к указанным категориям и перевод их из одной категории в другую производился в соответствии с перспективными планами использования единого государственного земельного фонда органами, принимающими решения о предоставлении этих земель, если иной порядок не был предусмотрен законодательством Союза ССР и ФИО4 (ст. 5).

Статьёй 7 Земельного кодекса ФИО4 устанавливалась компетенция ФИО4 в области регулирования земельных отношений. Так к ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования земельных отношений подлежали распоряжение в пределах ФИО1 единым государственным земельным фондом и установление перспективных планов его использования, установление порядка пользования землей и организация землеустройства, установление планов по мелиорации земель, борьбе с эрозией и повышению плодородия почв, а также регулирование земельных отношений по другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.

К компетенции автономных советских социалистических ФИО1 в области регулирования земельных отношений подлежали распоряжение в пределах ФИО1 единым государственным земельным фондом, руководство и контроль за порядком пользования землей в соответствии с законодательством Союза ССР и ФИО4 (ст. 8).

Земля в ФИО4 предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам ФИО10. В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных ФИО1 в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, земля может предоставляться в пользование и иным организациям и лицам (ст. 9).

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО4 или ФИО2 автономной ФИО1 либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО22 депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО4. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывались цель, для которой они отводились и основные условия пользования землей (ст. 12).

Статьёй 13 Земельного кодекса ФИО4 определялись органы, имеющие право предоставления земельных участков. Так, в частности правом предоставления земельных участков из земель государственного лесного фонда были наделены: - исполнительные комитеты районных ФИО22 депутатов трудящихся в случаях, предусмотренных ст. 110 Земельного кодекса ФИО4 (служебные земельные наделы); исполнительные комитеты областных, краевых ФИО22 депутатов трудящихся, ФИО2 автономных ФИО1 при предоставлении земельных участков из земель государственного лесного фонда общей площадью до 50 га в районах с лесистостью от 50 % и выше и до 25 га - в районах с лесистостью ниже 50 %; из земель государственного лесного фонда, земель колхозов и совхозов, земель предприятий, организаций и учреждений для строительства оросительных и осушительных каналов, железных, автомобильных и иных видов дорог, линий электропередачи, трубопроводов и других линейных сооружений - по нормам предоставления земель для этих видов строительства, утвержденным в установленном порядке.

Во всех других случаях, а также в случаях предоставления пастбищных угодий для нужд отгонного животноводства межреспубликанского (ФИО9), межкраевого и межобластного значения, земельных участков для строительства санаторно-курортных и туристско-оздоровительных учреждений в курортных местностях и зонах отдыха в соответствии с перечнем, утверждаемым ФИО4, и в случаях предоставления, связанных с изъятием орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участков, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, для несельскохозяйственных нужд, а также земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, - земельные участки, независимо от их размеров, предоставлялись по постановлению ФИО4.

Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производилось только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 -35 Земельного кодекса ФИО4.

Изъятие земельного участка либо его части для государственных или общественных нужд производилось на основании постановления ФИО4 или ФИО2 автономной ФИО1 либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО22 депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО4 (ст. 33).

ФИО4, ФИО2 автономных ФИО1, исполнительные комитеты краевых, областных ФИО22 депутатов трудящихся были наделены правом производить изъятие земельных участков из земель и в пределах, указанных в ст. 13 Земельного кодекса ФИО4 (ст. 34).

Статьёй 35 Земельного кодекса ФИО4 были предусмотрены условия изъятия земель для государственных или общественных нужд.

Статья 15 Земельного кодекса ФИО4 регулировала вопросы предоставления земель для нужд сельского хозяйства, согласно которой земли, признанные в установленном порядке пригодными для нужд сельского хозяйства, прежде всего должны были предоставляться сельскохозяйственным предприятиям, организациям и учреждениям. Признание земель пригодными для нужд сельского хозяйства производилось органами, принимающими решения об их предоставлении.

Статьёй 17 Земельного кодекса ФИО4 запрещалось приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских ФИО22 депутатов трудящихся. В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных ФИО1 формы актов устанавливались ФИО5 (ст. 18). В то время как, временное пользование землей оформлялось договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, их формы также устанавливались ФИО4 (ст. 19).

Земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись в бессрочное пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям для ведения сельского хозяйства (ст. 44).

В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имели право в установленном порядке, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения (ст. 21).

В период развития российского земельного законодательства п. 15 ст. 55 Закона ФИО4 от хх.хх.хх г. № (в редакции от хх.хх.хх г.) к полномочиям районного ФИО22 относилось определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной ФИО22 территории.

К полномочиям районной администрации было отнесено предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность, сдача в аренду, изъятие земельных участков из всех земель в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 60).

Так, хх.хх.хх г. .... ФИО22 принято решение «О порядке предоставления, изъятия и распоряжения земельными участками в ....», согласно которому установлен порядок осуществления предоставления, изъятия и распоряжения земельными участкам в ...., разработанный в соответствии с Земельным кодексом Республики ФИО7, Законом о местном самоуправлении в ФИО1, уставом местного самоуправления .... и другими законодательными актами, и обязательный для выполнения всеми государственными, муниципальными, кооперативными, общественными предприятиями и организациями, а также гражданами на территории ..... Порядок регулировал отношения по предоставлению, изъятию и распоряжению земельными участками на территории .... между представительным органом - районным ФИО22, администрацией местного самоуправления и волостными управлениями. Так в полномочия районного ФИО22 входили в том числе, утверждение порядка предоставления, изъятия и распоряжения земельными участками на территории района, перевод земель из одной категории в другую в связи с изменением целевого назначения (п.2.1). В полномочия администрации местного самоуправления района входили полномочия по предоставлению в установленном порядке в собственность, бессрочное (постоянное), временное пользование, передача в аренду, изъятие земельных участков из всех земель в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п.2.2).

Лесопользование по состоянию на хх.хх.хх г. регулировалось введённым Постановлением ВЦИК от хх.хх.хх г. Лесным кодексом Р.С.Ф.С.Р., действовавшим до издания Указа Президиума ВС ФИО4 от хх.хх.хх г., нормами которого устанавливалось, что все леса и земельные площади, предназначенные для выращивания древесины и для нужд лесного хозяйства, отграниченные в установленном для того порядке от земель иного назначения, составляют собственность Государства и образуют единый государственный лесной фонд (ст. 1).Расчистка или обращение лесных площадей в другой вид угодий в лесах государственного и местного значения, не признанных защитными, могут быть разрешаемы когда улучшение земледельческого хозяйства неминуемо вызывает необходимость расширения хозяйственных угодий за счёт лесных (п. б ст. 59).Расчистка и обращение лесной почвы в другой вид угодий в случаях, указанных в ст. 59 разрешаются губернским земельным управлением в уездах, с лесистостью свыше тридцати пяти процентов, с условием, чтобы площадь лесного участка, подлежащего расчистке, в каждом отдельном случае не превышала пятидесяти десятин. Во всех остальных случаях расчистка лесных площадей разрешается соответствующим Народным Комиссариатом Земледелия (ст. 60).Передача лесных площадей, разрешённых под расчистку, производится в порядке землеустройства с составлением акта, которым устанавливается срок вырубки леса в зависимости от размера площади и условий сбыта леса (ст. 61).Лес, произрастающий на участках, разрешённых к обращению в другой вид угодий, отпускается на общих основаниях (ст. 62).

Согласно Основам лесного законодательства Союза ССР и союзных ФИО1, утверждённым Законом ФИО10 от хх.хх.хх г. №-IX, леса в Союзе Советских Социалистических ФИО1 состояли в исключительной собственности государства и предоставлялись только в пользование (ст. 3).

Все леса в ФИО10 образовывали единый государственный лесной фонд, состоящий из 1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закреплённых лесов и лесов заповедников; 2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование (ст. 4). В государственный лесной фонд не входили деревья и группы деревьев, а также иная древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения (ст. 5).

Статьёй 14 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных ФИО1 дано понятие колхозных лесов, которыми признавались леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование, и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учётных документах.

В соответствии с народнохозяйственным значением лесов, их местоположением и выполняемыми функциями устанавливалось деление лесов на группы. К первой группе относились леса, выполняющие преимущественно следующие функции: - водоохранные (запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, включая запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб); - защитные (леса противоэрозионные, в том числе участки леса на крутых горных склонах, государственные защитные лесные полосы, ленточные боры, степные колки и байрачные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и областного значения, особо ценные лесные массивы); - санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, других населённых пунктов и промышленных предприятий, леса зон санитарной охраны источников водоснабжения и округов санитарной охраны курортов; - леса заповедников, национальных и природных парков, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение, природные памятники, лесопарки, леса орехопромысловых зон, лесоплодовые насаждения, притундровые и субальпийские леса. Ко второй группе относились также все колхозные леса, не вошедшие в состав первой группы (ст. 15).

Перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, допускался в лесах первой группы - в исключительных случаях по постановлению ФИО2 союзной ФИО1; - в лесах второй и третьей групп - в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных ФИО1.

При изъятии земельных участков, занятых лесами, для государственных или общественных нужд государственные органы, принимающие решения об изъятии, одновременно решали вопрос о сохранении или вырубке леса и о порядке использования получаемой при этом древесины (ст. 16).

Также, для организации рационального пользования лесами, их воспроизводства, охраны и защиты, планирования развития лесного хозяйства и размещения лесосечного фонда за счёт государства проводится государственный учёт лесов и вёлся государственный лесной кадастр по единым для Союза ССР системам. Отраслевой учёт состояния и использования земель государственного лесного фонда осуществлялся в порядке, устанавливаемом ФИО5.

Согласно Лесному кодексу ФИО4 хх.хх.хх г. Основам лесного законодательства Российской Федерации хх.хх.хх г. Федерального закона от хх.хх.хх г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» лесные участки в составе земель лесного фонда находятся исключительно в собственности государства.

Согласно п. 2 ст. 4.1 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 201-ФЗ (в редакции от хх.хх.хх г.)«О введении в действие Лесного кодекса РФ», государственный учёт лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определённых в соответствии со статьями 81 -83 Лесного кодекса РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими ч. 1 ст. 69 Лесного кодекса РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до хх.хх.хх г., признаётся юридически действительным (п. 2 ст. 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ).

В случае, если до хх.хх.хх г. государственный кадастровый учёт лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от хх.хх.хх г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») ст. 4.4. Федерального закона № 201-ФЗ).

В соответствие со ст. 69 Лесного кодекса РФ, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В силуп. 9 ст. 3 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В последующем Федеральным законом от хх.хх.хх г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель» ст. 4 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» дополнена п. 7 следующего содержания: земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до хх.хх.хх г. и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до хх.хх.хх г., земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зелёного пояса, подлежат исключению из лесопаркового зелёного пояса в случае, если разрешённое использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зелёного пояса с учётом положений подп. 6 п. 3 настоящей статьи.

Частью 7.1 ст.10 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 280-ФЗ установлено, что с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесничеств в соответствии с частями 15, 15.1, 16 ст. 34 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы лесничеств считаются установленными в границах, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесён к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определённой категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6, 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до хх.хх.хх г..

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в своём постановлении от хх.хх.хх г. N 3-П «По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса РФ и ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в связи с жалобами граждан ФИО18, ФИО19 и других» с учётом того, что сложилось большое количество спорных ситуаций, связанных с тем, что в границах земель лесного фонда было осуществлено предоставление земельных участков как относящихся к другим категориям, законодатель был вынужден провести «лесную амнистию», урегулированную Федеральным законом от хх.хх.хх г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель». Основное её содержание состояло в том, что если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок, права на который возникли до хх.хх.хх г., относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесён к иной категории земель, то правоприменительные решения принимаются исходя из его отнесения к иной категории земель.Тем самым была исключена возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании, только по формальной причине расположения этих объектов в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра. Такой подход свидетельствует о том, что необходимость сохранения земельных участков в составе лесного фонда при коллизии с правами и законными интересами граждан в российской правовой системе по крайней мере не абсолютизируется.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, конкретизирующей ст. 123 (ч. 3) Конституции РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФпредусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статей 55 - 60 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае непредставления участвующими в деле лицами доказательств в подтверждение или опровержение обстоятельств, имеющих значение для дела, указанные лица несут риск неблагоприятных последствий.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда РФ, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. Диспозитивность в гражданском судопроизводстве обусловлена материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите. Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления от хх.хх.хх г. №-П и от хх.хх.хх г. №-П; определение от хх.хх.хх г. №-О).

Изучив собранные по делу доказательства, оценивая доводы сторон, анализируя положения закона,суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло своё подтверждение, что за первоначальным правообладателем спорного земельного участка - зверосовхозом «....» до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было закреплено право на единое землепользование с кадастровым № с установленной ранее категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, который впоследствии был разделён на 38 земельных участков, в том числе спорный земельный участокс кадастровым №.

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашло своего объективного подтверждения, что земельный участок с кадастровым №являлся, либо является в настоящее времяземельным участком, входящим в государственный лесной фонд, либо являлся ранее земельным участком, занятым колхозным лесом.Доказательств в обоснование заявленных доводов в судебное заседание не представлено.

Как установлено в судебном заседании, земельные участки, расположенныев .... лесничестве Олонецкого леспромхоза для нужд зверосовхоза «....»изымались в установленном на тот период времени законом порядке, то есть согласно требованиям гражданского, земельного и лесного законодательства былиисключеныиз состава земель государственного лесного фонда Союза ССР и включены в состав земель земельного фонда для сельскохозяйственных целейСоюза ССР. Доказательств, что спорный земельный участок в последующем в установленном законом порядке был изъят у землепользователей и передан иному землепользователю с последующим изменением категории земель, в судебное заседание не представлено.

На дату формирования проекта перераспределения земель ГУП РК «....» в хх.хх.хх г. на дату внесения сведений в ЕГРН о правах Республики ФИО7 на земельный участок хх.хх.хх г.,категория земельного участкас кадастровым №- земли сельскохозяйственного назначения, не изменилась, что подтверждено сведениями ЕГРН.

Суд учитывает, что в судебном заседании нашло своё подтверждение, что спорный земельныйучасток располагается за границами земель лесного фонда, таким образом, законных прав и интересов лиц, в защиту которых выступает прокурор ...., само по себе существование указанного земельного участка в сложившихся правоотношениях не нарушает.

Оценивая показания свидетеляФИО20, допрошенного в судебном заседании, являющегосяначальником отдела госрегистрации Минприроды РК, показавшего, что пересечение границ земельного с кадастровым № с границами лесного участка кадастровым № было выявлено по данным лесного реестра, по лесоустроительным планшетам, при сопоставлении двух границ, суд находит их не подтверждающими позицию по делу прокурора, с учётом того, что кроме материалов ГЛР, материалов лесоустройства, иные документы Минприроды РК при подготовке ответа природоохранному прокурору по установлению пересечения границ земельных участков, не изучались и не анализировались. В связи с чем, суд находит изложенную Минприроды РК информацию о наличии наложения границ и площади земельного участка с кадастровым № на земли лесного фонда не подтверждённой надлежащим образом.

В отношении наложения земельного участка с кадастровым № на акваторию водного объекта реки Видлица общей площадью 1022 м^2, как это было установлено в судебном заседании, суд учитывает, что данное обстоятельство могло возникнуть в результате проведения межевания земельного участка картографическим способом, а также могло возникнуть в связи с пересчётом координат границ земельного участка из условной системы координат в актуальную систему координат МСК-10, введённую на территории Республики ФИО7 хх.хх.хх г.. Вместе в тем указанное обстоятельство не является безусловным для признания кадастровых работ недействительными по образованию земельного участка с кадастровым №, и не влечёт признание отсутствующим право собственности Республики ФИО7 на данный земельный участок с аннулированием и исключением из ЕГРН сведений о нём, как утверждает прокурор, и не свидетельствует о невозможности сохранения существования земельного участка и использования его по целевому назначению. 

Суд учитывает, ч. 3 ст. 61 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).Учитывая изложенные, суд приходит к выводу, что выявленное обстоятельство является основанием для рассмотрения иного требования - об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, однако такого требования истцами не заявлялось.

Рассматривая доводы прокурора о том, что согласно материалам инвентаризации земель зверосовхоза «Видлицкий» .... ФИО8 от хх.хх.хх г. о том, что указанный земельный участок был изъят у совхоза «Видлицкий», о чём свидетельствует пояснительная записка, согласно которой было проведено полевое обследование земельных угодий хозяйства, проведена корректировка планово-картографического материала, в соответствии с которой внесены изменения в дело вычисления площадей. .... пашни за счёт уточнения границ контуров уменьшилась на 8 га. Площадь пастбищ за счёт уточнённых границ увеличилась на 10 га, но при полевом обследовании 12 га исключены из пастбищ, как полностью заросшие кустарником и мелколесьем, что отражено в ведомостях изменившихся контуров, суд учитывает следующее. В обозначенной пояснительной записке также описывается, что площадь хозяйства по вычислению площадей с учётом корректировки равна 1874, что на 46 га меньше учётной площади. Это объясняется отсутствием твёрдых, установленных в натуре границ хозяйства и их уточнением по материалам аэрофотосъёмки и корректировки № .... комиссией принято решение утвердить новую площадь по уточнённым данным. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об изменении категории земель совхоза «....» в указанный период, а также относимые и допустимые доказательства, что площадь земельных участков совхоза «....», будь то пашня, сенокосы, пастбища, изменились именно в данном конкретном контуре, ныне обозначенном как, земельный участок с кадастровым №. Ссылка прокурора, в обоснование доводов в данном случае на картографический материал, на котором визуально совпадает конфигурация бывших пастбищ и сельхозугодий, не состоятельна, данный картографический материал не позволяет достоверно определить указанное обстоятельство, учитывая масштаб выполненного картографического материала, даже с учётом ведомости контуров 24, 25.

Позицию прокурора со ссылкой на п. 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ о том, что в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иных документах лишь фиксируется категория земель, но не определяется, содержащиеся сведения о категории земельного участка, и в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены, суд находит несостоятельной, так как судами не осуществляется подмена органов исполнительной власти в части компетенции по установлению либо изменению категории и вида земельного участка.

Ссылки прокурора в обоснование своей позиции о едином государственном лесном фонде на ст. 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных ФИО1, ст. 4 Лесного кодекса ФИО4, статей 2, 10 Основ лесного законодательства РФ, частей 1, 2 ст. 130 Лесного кодекса РФ, не опровергают собранные доказательства об отсутствии доказательств об отнесении спорного земельного участка с кадастровым № к землям лесного фонда. Суд учитывает, что зверосовхоз «....» был образован хх.хх.хх г., с этого периода стали возникать правоотношения по выделению совхозу земельных участков из земель гослесфонда, в связи с чем, к складывающимся с № правоотношениям не возможно отнести во времени Закон ФИО10 от хх.хх.хх г. N № «Об утверждении основ лесного законодательства Союза ССР и союзных ФИО1», Лесной кодекс ФИО4, введённыйУказом Президиума ВС ФИО4 от хх.хх.хх г. «О порядке введения в действие Лесного кодекса ФИО4», Лесной кодекс РФ. При этом доказательств того, что при изъятии и предоставлении земельных участков зверосовхозу «....», указанные земли были ранее колхозными лесами, в судебное заседание не представлено.

Довод прокурора о том, что земельный участок с кадастровым № из состава земель лесного фонда никогда не выбывал, и в иную категорию земель в установленном законе порядке не переводился, опровергается материалами дела с учётом принятых решений об исключении земельных участков из гослесфонда и отводе их зверосовхозу «Видлицкий» в постоянное пользование, а в последствии разделе единого землепользования зверосовхоза «Видлицкий» на 38 земельных участков. Таким образом, довод о незаконном формировании и постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № подлежит отклонению, как несостоятельный.

В судебном заседании нашло своё подтверждение, что права Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № возникли хх.хх.хх г., земельный участок является ранее учтённым, характерных точек границ, внесённых в ЕГРН не имеет. Доводы о том, что земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым №, поставленного на кадастровый учёт хх.хх.хх г., в судебном заседании не нашли своего объективного подтверждения. Суд учитывает позицию Управления Росреестра по РК от хх.хх.хх г., согласно которой лесной участок с кадастровым №, дата постановки по документу хх.хх.хх г., являлся исходным для земельного участка с кадастровым №, государственный кадастровый учёт осуществлён хх.хх.хх г.. В то время как сведения о лесном участке с кадастровым №исключены из ЕГРН хх.хх.хх г. как о дубле лесного участка с кадастровым №. 

В то время, как земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учёт хх.хх.хх г., является ранее учтённым. Право собственности Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано хх.хх.хх г.. В ЕГРН содержатся характерные точки границ земельного участка.

В ЕГРН не выявлено наложение границ лесного участка с кадастровым № с границами земельного участка с кадастровым № между собой или иными участками, имеющими границы с координатным описанием. Однако в отношении лесного участка с кадастровым № в ЕГРН выявлены ошибки по пересечению границ 14 контуров с границами Олонецкого лесничества реестровый №.7, а также пересечение с границами муниципальных образований.

Заявляя требования о признании недействительным кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым №, оформленных в виде материала проекта перераспределения земель ГУП РК «....» в части образования указанного земельного участка, прокурор оставляет без внимания тот факт, что данным проектом произошло разделение единого землепользования с кадастровым № на 38 земельных участков. В случае признания проекта недействительным в части с выделением из него части исходного единого землепользования и включение этой части в земли лесфонда, как просит прокурор, означает порочность и недействительность всего проекта в целом в отношении всех 38 земельных участков с возвратом единого землепользования в первоначальное положение.

Доводы истца о том, что земельный участок длительное время не используется, суд находит несостоятельными, так как в период до хх.хх.хх г. земельный участок находился на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУП РК «....», в последующем хх.хх.хх г. предоставлено право аренды ОАО «....», и хх.хх.хх г. право аренды переуступлено ООО «....». Решением арбитражного суда Республики ФИО7 от хх.хх.хх г., вступившим в законную силу хх.хх.хх г., по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО7 указанные договоры были расторгнуты по мотиву неиспользования земельных участков в соответствии с видом разрешённого использования арендаторами. Вместе с тем, решением арбитражного суда не установлено бездействия в отношении арендуемых земельных участков со стороны собственника имущества - Правительства Республики ФИО7. При этом суд учитывает, что с настоящим иском прокурор обратился хх.хх.хх г., при этом прокурором было заявлено ходатайство, удовлетворённое судьёй, о принятии обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым № в виде запрета совершения сделок с ним.

Ссылки прокурора на материалы инвентаризации земель зверосовхоза «....» .... ФИО8 от хх.хх.хх г. о закустаренности и залесенности территорий, не свидетельствует однозначно о неиспользовании конкретной территории единого землепользования зверосовхозом «Видлицкий» в хх.хх.хх г. с учётом материалов проекта планировки и застройки центральной усадьбы совхоза «Видлицкий» от хх.хх.хх г. о том, каким образом планировалось использование территории.

Ссылки истца на заключение отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по РК по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от хх.хх.хх г., космоснимки с публичной кадастровой карты, не свидетельствуют о наличии нарушения ФИО1 предельного срока, в течение которого собственник имущества не предпринял действий по использованию земельного участка, с учётом установленных обстоятельств по делу.

Ссылки прокурора на материалы ФГБУ «Рослесинфорг» по проведению лесоустройства в хх.хх.хх г. приказ Рослесхоза от .... №, что свидетельствует о том, что территория земельного участка с кадастровым № частично изначально была включена в границы Олонецкого лесничества, суд находит несостоятельными, с учётом того, что не представлено надлежащих доказательств о том, каким образом учитывалась территория и границы Олонецкого лесничества, анализировались ли исходные документы при установлении площадей и границ Олонецкого лесничества.

Доводы Департамента лесного хозяйства по СЗФО о том, чтоспорный земельный участок имеет наложение с земельным участком из состава земель лесного фонда, а именно расположен в границах .... лесничества по лесоустройству .... лесничества Олонецкого центрального лесничества, а соответственно сформирован из земель лесного фонда, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, как собственника земельных участков, суд находит несостоятельными с учётом установленных обстоятельств по делу и требований законодательства.

Суд находит подлежащими отклонению иные доводы истца со ссылками на законодательство Российской Федерации в обоснование доводов иска о правоотношениях, возникших при создании в хх.хх.хх г. году на базе колхозов «Коминтерн» и «На страже» селения ....», и сложившихся в дальнейшемпри формировании производственной базы, сельскохозяйственных средств производства, достижения несельскохозяйственных целей совхоза «Видлицкий» в период хх.хх.хх г.-х годов.

Доводы прокурора, что иной порядок использования спорной территории в ранее существовавших границах лесничества может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, в судебном заседании ничем не подтверждён.

Таким образом, в рассматриваемом споре совокупность представленных по делу доказательств не свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровыми№ № незаконно выбыл из земель гослесфонда и должен быть отнесён к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, правовых оснований для признания недействительными результатов кадастровых работ, незаконным образования земельного участкас кадастровым №, аннулирования и исключения из ЕГРН сведений о земельном участке,признания отсутствующими права собственности Республики ФИО7 на земельный участок, восстановлении в ЕГРН местоположения границ Олонецкого центрального лесничества путём включения территории наложения земельного участка, у суда не имеется.

Определениями судьи от хх.хх.хх г. по заявлению истца были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по РК совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участкас кадастровым № №. В соответствии с ч. 3 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 межрайоного природоохранного прокурора оставить без удовлетворения.

Меры по обеспечению иска сохранить по вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО7 через Олонецкий районный суд Республики ФИО7 в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме. 

Судья подпись С.А. Петрова

Копия верна судья С.А. Петрова

Справка:

мотивированное решение в порядке

ст. 199 ГПК РФсоставлено хх.хх.хх г..