Дело № 2-1267/2024

УИД: 55RS0004-01-2024-000873-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 г. г. Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н. при секретаре судебного заседания Романец О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 к АО «Территориальная генерирующая компания № 11», АО «Омск РТС» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского АО г. Омска обратился в суд с иском (с учетом уточнений) в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 к АО «Территориальная генерирующая компания № 11», АО «Омск РТС» о защите прав потребителя, указав в обоснование заявленных исковых требований, что прокуратурой Октябрьского АО г. Омска в связи с произошедшими инцидентами на ТЭЦ-5, многочисленными обращениям граждан, публикациями в средствах массовой информации на нарушение температурного режима в жилых и нежилых помещениях в декабре 2023 года проведена проверка соблюдения АО «Территориальная генерирующая компания № 11» обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных федеральным законодательством, требований к эксплуатации объектов в области энергетического надзора на ТЭЦ-5, по результатам которого выявлены множественные нарушения законодательства в области промышленной и энергетической безопасности. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: 20:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение котлоагрегата № по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов ДД.ММ.ГГГГ отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; в 08:23 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №; в 15:28 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омск РТС» и АО «ТГК-11» заключен договор поставки энергоресурсов №.125.755.14 с дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что по адресу: 

<

адрес> проживают ФИО4, являющийся 

<

данные изъяты>, и ФИО3, являющаяся пенсионером, а по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО1, являющаяся пенсионером и ветераном труда. По результатам проведенных замеров установлено, что по адресу: 

<

адрес>, в жилых комнатах и кухне температура воздуха составила 14 градусов. Указанные параметры отопления зафиксированы ДД.ММ.ГГГГ актом о результатах проверки температурного режима квартиры, составленном управляющей компанией ООО «Сибжилсервис». По результатам проведённых замеров установлено, что по адресу: 

<

адрес>, в жилых комнатах и кухне температура воздуха составила 15-16 градусов. Указанные параметры отопления зафиксированы ДД.ММ.ГГГГ актом о результатах проверки температурного режима квартиры, составленном управляющей компанией ООО «УК ПАРТНЕР-ГАРАНТ». По факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> в СУ СК России по 

<

адрес> направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании. ДД.ММ.ГГГГ страшим следователем второго отела по расследованию особо важных дело возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ № в отношении неустановленных лиц АО «ТКГ 11». Параметры отопления по указанным выше адресам ниже установленных нормативов имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что среднесуточная температура декабря 2023 года на территории 

<

адрес> составила – 14 градусов, в отдельные дни (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) от - 20 градусов до - 29 градусов, ФИО1 и ФИО9 испытывали дискомфорт от нахождения в квартирах. Так ФИО1 приходилось одеваться в несколько слоев одежды, на ноги обувать валенки, так как она ограничена по здоровью в передвижениях. Температурный режим в жилых помещениях квартиры ФИО1 не позволял не допускать переохлаждения, поэтому ей приходилось весь день находиться в ванной и греть руки о водонагреватель. ФИО4 страдает 

<

данные изъяты>, ему очень сложно надевать и снимать одежду, необходимо постоянный прием препаратов. У него ухудшилось здоровье, усилился тремор конечностей, участились приступы астмы. ФИО10 лишний раз не ходили в душ, не стирали вещи, так как в доме была большая влажность. ФИО3 из-за переживаний испытывала сильные головные боли, у нее 

<

данные изъяты>, ей приходилось принимать препараты. Таким образом, материалами проверки установлено, что по вине АО «ТГК 11», не обеспечившего возможность предоставления гражданам, проживающим в вышеуказанных жилых помещениях надлежащего отопления жилых помещений, в том числе и квартир, в которых проживают ФИО1 и ФИО9, право последних на благоприятное проживание было нарушено, что повлекло причинение им физических и нравственных страданий, вызванных низким температурным режимом в жилых помещениях, дискомфортным воздействием низких температур на организм. Размер компенсации морального в размере 30 000 руб. будет отвечать требованиям разумности и справедливости, поскольку определен исходя из индивидуальных особенностей ФИО3 и характера причиненных ей физических и нравственных страданий, вызванных низким температурным режимом, в занимаемом ей жилом помещении, причинно-следственной связи между нарушением договорных обязательств и причиненными страданиями. ФИО3 является пенсионером, имеет заболевания, в связи с чем проживание в квартире с низким температурным режимом способствовало ухудшению общего самочувствия. В указанный период ФИО3 испытывала физические и нравственный страдания. Размер компенсации морального вреда в размере 35 000 рублей будет отвечать требованиям разумности и справедливости, поскольку определен исходя из индивидуальных особенностей ФИО4 и характера причиненных ему физических и нравственных страданий, вызванных низким температурным режимом, в занимаемом им жилом помещении, причинно-следственной связи между нарушением договорных обязательств и причиненными страданиями. ФИО4 является 

<

данные изъяты>, страдает 

<

данные изъяты>, в связи с чем проживание в квартире с низким температурным режимом способствовало ухудшению общего самочувствия. В указанный период ФИО4 испытывал физические и нравственный страдания. Размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей будет отвечать требованиям разумности и справедливости, поскольку определен исходя из индивидуальных особенностей ФИО1 и характера причиненных ей физических и нравственных страданий, вызванных низким температурным режимом, в занимаемом ей жилом помещении, причинно-следственной связи между нарушением договорных обязательств и причиненными страданиями. ФИО1 является пенсионером, ветераном труда, имеет ряд заболевания, в связи с чем проживание в квартире с низким температурным режимом способствовало ухудшению общего самочувствия. В указанный период ФИО1 испытывала физические и нравственный страдания. Учитывая, что в добровольном порядке компенсация морального вреда не произведена, взысканию также подлежит штраф в соответствии с положениями ч. 6 ст. 13 Закона. С учетом изложенного, просит взыскать с АО «Территориальная генерирующая компания № 11», АО «Омск РТС» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также штраф в размере 5 000 рублей. Взыскать с АО «Территориальная генерирующая компания № 11», АО «Омск РТС» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, а также штраф в размере 15 000 рублей. Взыскать с АО «Территориальная генерирующая компания № 11», АО «Омск РТС» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 35 000 рублей, а также штраф в размере 17 500 рублей. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Рязанова А.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам исковых заявлений с учетом уточнений и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности АО «Территориальная генерирующая компания № 11» ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований с учетом уточнений просила отказать в полном объеме, поскольку каких-либо проверок соблюдения требований жилищного законодательства в отношении АО «Территориальная генерирующая компания № 11» органами прокуратуры 

<

адрес> не проводилось. СП «ТЭЦ-5» является структурным подразделением АО «Территориальная генерирующая компания № 11», эксплуатирующим опасные производственные объекты. Оборудование СП «ТЭЦ-5» предназначено для выработки электрической и тепловой энергии в виде горячей воды и пара. На основании решения Минэнерго России АО «Территориальная генерирующая компания № 11» выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2023/2024 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении теплоэлектроцентрали СП «ТЭЦ-5». Между АО «Территориальная генерирующая компания № 11» и АО «Омск РТС» заключен договор поставки энергоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ. Далее процесс транспортировки тепловой энергии до многоквартирных домов, в которых проживают истцы через тепловые сети АО «Тепловая компания» урегулирован договорными отношениями между АО «Омск РТС» и АО «Тепловая компания». Теплоснабжение домов, в которых проживают истцы урегулировано договором теплоснабжения между управляющими компаниями ООО «Сибжилсервис» ООО «УК ПАРТНЕР-ГАРАНТ» и ресурсоснабжающей организацией. Акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не отвечают принципам допустимости и относимости и не должны рассматриваться в рамках дела, так как противоречат (нарушают) ст.ст. 60,67 ГПК РФ. 

Представители ответчика по доверенностям АО «Омск РТС» ФИО6 и ФИО7 в удовлетворении исковых требований с учетом уточнений просили отказать в полном объеме, поскольку отсутствуют доказательства факта поставки отопления ненадлежащего качества в квартирах указанных граждан и вины АО «Омск РТС» соответственно. Так, акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не отвечают принципам допустимости и относимости для постановки выводов по исковым требованиям, в частности в них не указано, какой организацией составлен акт, не указано какая в домах система отопления, не указано, какими измерительными приборами измерялась температура, их характеристики, соответствуют ли они требованиям стандартов, не указаны условия и порядок измерения фактической температуры внутри помещений. В акте от ДД.ММ.ГГГГ нет информации о заключении комиссии. Не оспаривали при этом, что АО «Омск РТС» является исполнителем услуги по теплоснабжению для истцов, получающим от последних плату на основании публичного договора.

Представитель третьих лиц - ООО "УК Партнер-Гарант", ООО "Сибжилсервис" по доверенностям ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал. 

Истцы - ФИО1, ФИО9, представители третьих лиц - Ростехнадзор по Омской области, АО "Тепловая компания" в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Частью 2 статьи 12 названного Кодекса установлено, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В целях выполнения задач гражданского судопроизводства и требований о законности и обоснованности решения суда частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, а в соответствии с частью 1 статьи 196 данного Кодекса при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Частью 4 статьи 198 названного Кодекса также установлено, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Таким образом, несмотря на то, что суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, такая оценка не может сделана произвольно и с нарушением закона. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, а результаты оценки доказательств, в том числе доводы, по которым одни доказательства отвергнуты, а другим отдано предпочтение, должны быть приведены в мотивировочной части решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, которые суд в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан определить и поставить на обсуждение сторон, определяются исходя из норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора, с учетом доводов и возражений сторон.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 5 и 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для данного дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения – характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. Под качеством теплоснабжения понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 вышеназванного закона потребители подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 15 вышеназванного закона условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен, в том числе определять обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии. 

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 190).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ). 

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (подпункт «а» пункта 3 Правил №354).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором. Компенсация морального вреда, причиненного гражданину изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), нарушением иных принадлежащих ему прав или нематериальных благ, в том числе допущенным одновременно с нарушением прав потребителей (например, при отказе продавца удовлетворить требование потребителя о замене товара в случае обнаружения недостатков товара, совершенном в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство потребителя), может быть взыскана судом по общим правилам, то есть при доказанности факта нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы ссылаются на то, что со стороны ответчиков АО «Омск РТС» и АО «Территориальная генерирующая компания № 11» усматривается ненадлежащее оказание услуг, в связи с чем у истцов имеются основания для взыскании компенсации морального вреда и штрафа. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована и проживает ФИО1 Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта, копией лицевого счета и справкой БТИ.

В жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО3 и ФИО4, что следует из копии паспорта, адресных справок ФМС и копии лицевого счета. Указанное жилое помещение находится в их общей долевой собственности, что следует из справки БТИ. 

АО «Омск РТС» является ресурсоснабжающей организацией для жителей многоквартирных домов по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТГК № 11» (энергоснабжающая организация) и МП г. Омска «Тепловая компания» (предприятие) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, по условиям которого предприятие обязуется осуществлять для Омского филиала ЭО организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами и требованиями, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, юридическим и физическим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия (пункт 1.1. договора). 

Пунктами 3.1.1 – 3.1.5 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется выполнять гидравлические расчеты тепловых сетей от собственных источников тепловой энергии до тепловых пунктов абонентов; а также поддерживать среднесуточную температуру сетевой воды на источнике теплоты в соответствии с температурным графиком, давление в обратной магистрали на вводе предприятия, обеспечивающее заполнение местной системы, при условии соблюдения предприятием расхода сетевой воды не выше установленного договором; обеспечивать качество сетевой воды, установленное Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ; сообщать предприятию об авариях и утечках теплоносителя из теплопотребляющих систем (ТПС) и сетей как своих, так и абонентов, нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи горячей воды абонентам в межотопительный период по телефонам 

<

***>, 68-17-10. До момента окончания отопительного сезона информировать предприятия о плановом, текущем, капитальном ремонтах на энергетических объектах ЭО.

Согласно пунктам 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6 договора предприятие обязуется обеспечить передачу тепловой энергии от точки приема в точку передачи абонентам в количестве, полученном от ЭО, за вычетом нормативных потерь тепловой энергии на тепловых сетях предприятия. Качество и параметры тепловой энергии должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

Предприятие обязуется ежегодно проводить ремонт и наладку тепловых сетей, ЦТП, оборудования, приборов учета, обеспечивать их безотказную работу; производить отключения или подключения объектов абонентов в сетях предприятия по нарядам ЭО; немедленно информировать ЭО об аварийных ситуациях на тепловых сетях и утечки теплоносителя из своих теплопотребляющих систем и сетей, о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору, а также о нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи тепловой энергии и теплоносителя; производить отключение своего оборудования и тепловых сетей только после получения разрешения ЭО, оформленного в виде утвержденной заявки на вывод оборудования из работы или резерва с указанием объема теплоносителя в отключаемых тепловых сетях.

АО «Тепловая компания» в данном случае, исходя из условий вышеуказанного договора, является теплосетевой организацией.

01.10.2014 между АО «Омск РТС» и АО «ТГК № 11» заключен договор поставки энергоресурсов №.№ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется в течение срока, определенного настоящим договором, поставлять покупателю энергоресурсы в объеме совокупного потребления потребителями ориентировочно в количестве 5 679 349 Гкал, а также для собственных нужд ориентировочно в количестве 4 139 Гкал и технологических нужд (потери в тепловых сетях) покупателя ориентировочно в количестве 754 550 Гкал, в том числе от СП ТЭЦ-5. 

В соответствии с пунктом 1.7.1 договора среднесуточная температура сетевой воды в точках поставки соответствует заданному диспетчерскому графику регулирования отпуска тепловой энергии. 

Отклонение от заданного режима в точках поставки предусматривает не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть: +/- 3 %; по давлению в подающем трубопроводе: +/- 5 %; по давлению в обратном трубопроводе: +/- 0,2 кгс/см.

Поставщик несет ответственность за поставку тепловой энергии и (или) теплоносителя ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную нормативными актами продолжительность, в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 6.3 договора). 

Из схемы теплоснабжения 

<

адрес> на 2021 год 

<

данные изъяты>, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции до 2023 года на 2021 год, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по системе теплоснабжения АО «Омск РТС» от теплоисточника ТЭЦ-5 АО «ТГК № 11» теплоносители получают объекты, расположенные на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска. 

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на ТЭЦ-5 АО «ТКГ № 11» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: в 20:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение котлоагрегата № по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов ДД.ММ.ГГГГ отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; в 08:23 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №; в 15:28 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. 

Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов.

Из актов обследования квартир многоквартирного жилого дома на предмет теплоснабжения по обращению собственников от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленных специалистами управляющих компаний ООО "УК Партнер-Гарант", ООО "Сибжилсервис", заявлений ФИО1 и ФИО3 на имя прокурора ОАО 

<

адрес> следует, что температура в жилых комнатах в квартирах истцов не соответствовала требованиям САНПИН ДД.ММ.ГГГГ-21 "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ФИО16 ТФИО17 ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФИО18 (ИЛИ) БЕЗВРЕДНОСТИ ДЛЯ ФИО2 ОБИТАНИЯ", из таблицы 5.27 которого следует, что жилых комнатах в зимнее время допустимые значения температуры должны составлять от 20 до 22 градусов.

Указанные обстоятельства также подтверждаются пояснениями представителя управляющих компаний ООО "УК Партнер-Гарант", ООО "Сибжилсервис" в судебном заседании, из которых также следует, что указанные представителями ответчиков недочеты при составлении вышеуказанных актов были вызваны большим количеством поступивших заявок от собственников с жалобами на низкие температуры в квартирах.

Из предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора АО «ТГК №», следует, что в соответствии с информацией, ежесуточно предоставляемой Единой дежурно-диспетчерской службой Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Сибирского управления Ростехнадзора о параметрах теплоносителей от источников тепла 

<

адрес> установлено, что за прошедшие сутки по состоянию на 06:00 ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении «ТЭЦ-5» АО «ТГК № 11» допущено значительное снижение температуры воды в подающих трубопроводах от указанной в температурном графике центрального регулирования источников тепла. Температура в подающих трубопроводах источника тепла в соответствии с графиком должна быть 89 градусов, фактическая температура сетевой воды составила 75 градусов. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7 % от температуры, указанной в температурном графике. 

Оснований не доверять вышеустановленным обстоятельствам у суда не имеется. Доказательств обратного, в том числе того, что температурный режим в квартирах истцов соответствовал требованиям САНПИН ДД.ММ.ГГГГ-21, ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Указанные ответчиками нарушения при составлении актов обследования квартир многоквартирного жилого дома на предмет теплоснабжения по обращению собственников от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части неполного в несения в них сведений сами по себе не могут служить доказательством того, что температура в квартирах истцов соответствовала допустимым нормативам, предъявляемым требованиями САНПИН, в связи с чем доводы ответчиков в данной части признаются судом отклоняются.

Из договора ресурсоснабжения №N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Омск РТС» (РО) и ООО «Сибжилсервис» (исполнитель) следует, что «РО» обязуется на условиях, установленных настоящим договором, поставить через присоединенную сеть горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме исполнителю, который обязуется оплачивать принятый коммунальный ресурс по тарифам потребления.

Из договора ресурсоснабжения №N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Омск РТС» (РО) и ООО «УК Партнер Гарант» (исполнитель) следует, что «РО» обязуется на условиях, установленных настоящим договором, поставить через присоединенную сеть горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме исполнителю, который обязуется оплачивать принятый коммунальный ресурс по тарифам потребления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» единые теплоснабжающие организации и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. 

Во исполнение указанной нормы, как было указано ранее, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омск РТС» и АО «ТГК №» был заключен договор поставки энергоресурсов №.№

Таким образом, из изложенного и материалов дела бесспорно следует, что АО «ТГК-11» не имеет статуса единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения города Омска, в обязанности которой входит заключение договоров теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения, а является лишь поставщиком энергоресурсов, но не является стороной договоров теплоснабжения, заключаемых с потребителями города Омска.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

В соответствии с п. 149 Правил № 354 лишь исполнитель коммунальных услуг несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг. 

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю платы за такую коммунальную услугу в сторону её уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от платы такой услуги (п. 150 Правил №). 

Таким образом, в рассматриваемом случае исполнителем услуги является АО «Омск РТС», вследствие чего именно данная организация является ответственной за предоставление потребителям-истцам услуги надлежащего качества.

Поскольку факт нарушения прав истцов как потребителей нашел свое подтверждение, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда следует признать обоснованными.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пунктах 16, 30, 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона о защите прав потребителей), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона о защите прав потребителей).

Исходя из требований разумности и справедливости, периодов нарушения обязательств, принципа соразмерности компенсации последствиям нарушения прав потребителей неудобств, которые испытали истцы, проживая в жилых помещениях в условиях низкой температуры отопления, характера причиненных им нравственных страданий, их пенсионного возраста (

<

данные изъяты> гг. рождения), наличия инвалидности у ФИО4, характер действий ответчика, степень его вины, характер допущенных нарушений прав истцов, которые соотнесены с тяжестью причиненных им физических и нравственных страданий, суд считает необходимым определить размер компенсации за нарушение прав потребителей в размере по 6 000 рублей в пользу каждого из истцов, которая подлежит взысканию с АО «Омск РТС».

В соответствии со статьей 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что в досудебном порядке ответчиком не были урегулированы возникшие разногласия с истцами и добровольно не удовлетворены требования потребителей, с АО «Омск РТС» в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф в размере 3 000 рублей. 

Доводы ответчика АО «Омск РТС» об отсутствии оснований для взыскания штрафа в связи с тем, что ответчик произвел перерасчет потребителям по оплате за коммунальную услугу, сами по себе не освобождают исполнителя коммунальных услуг от уплаты штрафа, поскольку данная обязанность на исполнителя возложена в силу действующего законодательства, в частности пунктом 150 Правил №. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований, заявленных к АО «Омск РТС» и об отказе в удовлетворении требований, заявленных к АО «Территориальная генерирующая компания № 11».

С учетом требований статьи 103 ГПК РФ с АО «Омск РТС» в доход бюджета 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 к АО «Территориальная генерирующая компания №», АО «Омск РТС» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Омск РТС» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда 6 000 руб. каждому, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 3 000 руб. каждому.

В остальной части иска прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 к АО «Территориальная генерирующая компания № 11», АО «Омск РТС» о защите прав потребителя отказать.

Взыскать с АО «Омск РТС» (ИНН №) в бюджет 

<

адрес> государственную пошлину 900 руб. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п К.Н. Смирнова