К делу №2-4647/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 20 октября 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако получила отказа от 22 февраля 2019 года. Данным решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара не засчитан в стаж с вредными условиями труда период работы с 01 декабря 1991 года по 11 мая 1997 года в должности лудильщика электролитическим способом в цехе №3 на закрытом Машиностроительном заводе, с 01 января 2001 года по 15 июня 2005 года в должности директора в ООО «Северокавказская Спецкомпания», с 11 июля 2005 года по 19 ноября 2011 года в должности заместителя директора в ООО «Транснациональная компания Юг». По оценке периода трудовой деятельности в специальный стаж по списку №1 не засчитаны периоды работы с 19 июля 1983 года по 30 ноября 1991 года, с 01 декабря 1991 года по 11 мая 1997 года в должности лудильщика электролитическим способом в цехе №3 на Закарпатском Машиностроительном заводе.

На основании изложенного ФИО1 просила суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 22 февраля 2019 года УПФР в Центральном внутригородском округе г. Краснодара; включить период работы на Закарпатском машиностроительном заводе с 19 июля 1983 года по 11 мая 1997 год лудильщиком электролитическим способом по классификации особо вредных условий в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2018 года; взыскать полагающуюся пенсию со дня подачи заявления от 20 октября 2018 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела была извещен, учитывая наличие надлежащим образом нотариально оформленной доверенности на ведение дела в суде, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, при участии его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивал на удовлетворении требований заявления.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара – ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 20 октября 2018 года обратилась в Управление ПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 22 февраля 2019 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии. 

При этом в специальный стаж по Списку №1 не включен период работы с 19 июля 1983 года по 27 мая 1997 года в должности лудильщика электролитическим способом в цехе №3 на Закарпатском машиностроительном заводе, в том числе, период работы с 01 ноября 1991 года по 27 мая 1997 года не включен и в общий страховой стаж.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ст.11 указанного выше Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с нормами Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статья 10 указанного Соглашения содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры у установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера. При новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальными органами Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств – участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

В соответствии со ст.14 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и с Правиласми подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 2 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации пенсионных прав в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года применяются: Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Данный Список распространяется на все периоды деятельности.

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. Данный список распространяется на период работы до 01 января 1992года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27, ст. 27.1 и п.п. 2,6 и 13 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно указанному Порядку период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцом были представлены: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ справка о работе № и справка о заработной плате № от 15 мая 2017 года, выданные ГП «Закарпатское вертолетное производственное объединение» государственного концерна Укроборонпром Украины.

Согласно справке о работе № от 15 мая 2017 года, ФИО1 работала на Закарпатском машиностроительном заводе с 18 июля1983 года по 11 мая 1997 года в гальваническом цехе лудильщиком электролитическим способом по классификации особо вредных условий работы Списка 31-1030300а-13422 Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года 310.

Вместе с тем, позиция 1030300а-13422 Списка 31 указана в разделе «Металлургическое производство (черные металлы)».

Подраздел «гальваническое производство» в разделе «Металлургическое производство (черные металлы)» отсутствует.

Представленный ответчиком в судебное заседание акт от 16 января 2019 года № указывает на то, что в книге выданных справок о заработной плате в мае 2017года в государственном предприятии «Закарпатское вертолетное производственное объединение», справка на имя ФИО1 не значится. Согласно пояснительной записке государственного предприятия «Закарпатское вертолетное производственное объединение» государственного концерна Укроборонпром Украины от 05 января 2019 года справка о заработной плате № от 15 мая 2017 года, выданная ФИО1, является фиктивным документом.

Учитывая изложенное, период работы ФИО1 с 19 июля 1983 года по 11 мая 1997 года лудильщиком электролитическим способом в цехе № на Закарпатском машиностроительном заводе обоснованно не включен в специальный стаж по Списку №1, поскольку из представленной трудовой книжки не усматривается производство, предусмотренное Списком №1.

В том числе, период работы истца с 01 декабря 1991 года по 27 мая 1997 года на Закарпатском машиностроительном заводе не зачтен и в общий страховой стаж, так как работа осуществлялась на территории Украины, являющейся участницей Соглашения между Правительством РФ и Правительством СНГ от 13 марта 1992 года, и документальное подтверждение факта работы на данном предприятии не имеется, справка о работе и заработной плате, выданные ГП «Закарпатское вертолетное производственное объединение» являются фиктивными.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья