Дело № 2а-5347/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Стерлитамак 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Солдатове Д.А.

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак Республики Башкортостан Шабриной Е.В., старшего инспектора административного надзора Управления МВД России по г. Стерлитамаку ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.01.2018 г. №, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Врио начальника Управления МВД России по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан полковника полиции ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Управления МВД России по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года, одновременно установив ограничения: 1) один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью, 3) запретить выезд за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью. В обоснование своих требований указав, что ФИО3, осужден 09.02.2010 г. Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан, с учетом постановления Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 22.06.2011 г.) по ч.3 ст. 162 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.08.2012 года из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области. В настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется нейтрально. В ходе проверки установлено, что в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.3, ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Помощник прокурора г. Стерлитамак Республики Башкортостан Шабрина Е.В. административное исковое заявление поддержала, не возражала против удовлетворения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что всего лишь 2 раза привлекался к административной ответственности. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 09 февраля 2010 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2011 года, по ч.3 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области 27.08.2012 г. по отбытию срока наказания.После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 совершил два административных правонарушения. Так, постановлением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 октября 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 28 ноября 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

Исходя из установленного и на основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 162 УК РФ, за которое ФИО3 был осужден, относится к особо тяжким преступлениям.

На основании п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 27.08.2012 г., поэтому суд считает необходимым установить административный надзор на срок до 27.08.2020 г. (на срок погашения судимости), с исчислением указанного срока со дня вступления в законную силу настоящего решения об установлении административного надзора.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 правонарушений, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: 1) один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью, 3) запретить выезд за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Указанные меры административного надзора в отношении ФИО3 являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего. 

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника Управления МВД России по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан полковника полиции ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично. 

В отношении ФИО3, 

<

данные изъяты> установить административный надзор сроком до 27.08.2020 г., с исчислением срока со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Одновременно установить ФИО3 следующие ограничения:

1) один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;

3) запретить выезд за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.Копи