Дело № 2-260/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года село Старое ФИО1.

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика - УПФ РФ ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе (далее – УПФР в г. Буинске РТ) и просила признать незаконным решение Управления ПФР в г.Буинске РТ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление.

В обоснование своих требований ФИО2 указывает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР в г.Буинске № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием отказа стало то, что работа в должности маляра кузовного цеха АО «Ульяновский автозавод» выработана только 4 года 10 месяцев 3 дня. 

С указанным решением она не согласна. В её трудовой книжке имеются записи о том, что в должности маляра в кузовном цехе АО «Ульяновский автозавод» работающим с эмалевыми красками, нитрокрасками она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также могут подтвердить свидетели. 

Считает, что поскольку её обращение к ответчику за назначением пенсии, равно как и право на неё, имело место до 2010 года, то есть до вступления в силу изменений в пенсионном законодательстве, должны были руководствоваться положением п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В отзыве на исковое заявление ответчик не соглашается с требованиями истца, считает, что они основаны на не правильном толковании и применении норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела. При этом ответчик, ссылаясь на п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указывает, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии истцом не была представлена уточняющая справка от работодателя. В связи с этим пенсионным органом был сделан запрос в УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области об оказании содействия в истребовании льготно-уточняющей справки. Однако ответ не был получен. 

На основании изложенного, ответчик просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме. 

В судебном заседании ФИО2 поддержала требования, изложенные в исковом заявлении. Дополнительных доводов в обоснование своих требований суду не представила. Она лишь пояснила, что работала в течении полного года, а не девять месяцев, как ей засчитали. 

Представитель ответчика - УПФ РФ в г. Буинске РТ ФИО3 требования истца не признала. Она пояснила, что сведения Ульяновским автозаводом предоставлены в льготном исчислении за фактическое отработанное время, а это составляет 4 года 10 месяцев 3 дна. Для назначения досрочной страховой пенсии необходимый стаж должен составлять не менее пяти лет. 

Выслушав объяснения сторон и, изучив представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанное лицо проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Закона на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 

поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXVIII "Общие профессии", код №).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков № 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление ПФР в г.Буинске РТ (межрайонное), отдел в Дрожжановском районе РТ, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в г.Буинске РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет, выработано 4 года 10 месяцев 3 дня. Согласно представленным индивидуальным сведениям на ФИО2 индивидуальные сведения сданы по фактически отработанному времени. В 2000 году отработано 9 месяцев 13 дней, в 2001 – 9 месяцев 2 дня, в 2002 – 5 месяцев 5 дней, в 2003 – 9 месяцев 20 дней, в 2004 – 9 месяцев 4 дня, в 2005 – 8 месяцев 22 дня, в 2006 – 6 месяцев 27 дней.

В специальный стаж в связи с особыми условиями труда не засчитаны периоды: в 2000 г. – 28 дней; в 2001 г.- 2 месяца 29 дней; в 2002 г. – 6 месяцев 26 дней; в 2003 г. – 22 месяца 11 дней; в 2004 г. – 2 месяца 27 дней; в 2005 г. – 3 месяца 7 дней; в 2006 г. – 1 месяц 2 дня. 

Согласно копии трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ она принята в АО Ульяновский автозавод в кузовной цех подсобной рабочей. ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщицей производственных помещений в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ переведена моляром, работающим с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками по 2 разряду в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ переведена маляром по 2 разряду в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ переведена маляром 3 разряда в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех окраски кузовов Дирекции по производству маляром 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон (п.1 ст. 77 ТК РФ). 

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхований» периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица устанавливается исходя из сведений персонифицированного учета. 

Как видно из представленных документов, индивидуальные сведения на ФИО2 сданы по фактически отработанному времени, что составляет 4 года 10 месяцев 3 дня.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО2 работала в АООТ «УАЗ» в кузовном цехе №, 23200000-13450 – маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список №, раздел XXVIII о Общие профессии. Фактически отработанное время: 2000 г.- 00-09-13; 2001 г. – 00-09-02; 2003 г. – 00-09-20; 2004 г. – 00-09-04; 2005 г – 00-08-22; 2006 г. – 00-06-27. 2002 г.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-05-05; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декрет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-27. 

Других периодов работы, не подлежащих включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, нет.

Из дополнительно представленной справки ООО «УАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанные в справке годы, в период с 2000 г. по 2006 г., на предприятии в связи со снижением спроса на автомобили были простои. Они оформлялись приказами, относящимися к административно-хозяйственной деятельности. Предоставить их суду не имеется возможности из-за истечения срока хранения (5 лет). При подготовке отчета СЗВ на всех работников предприятия в УПФР РФ периоды простоя из стажа работы во вредных условиях труда исключались. Ежегодно, начиная с 2000 г. на ФИО2 и на всех работающих сотрудников, предприятие сдавало отчетность в УПФ РФ по форме – 2000 г. - СЗВ-1, 2001 г. - СЗВ-3, с 2002 г. по 2006 г. по форме СЗВ-4, где был указан специальный стаж на ФИО2 с отработкой. При подготовке справки для суда, стаж еще раз был сверен со сведениями, переданными предприятием в УПФ РФ (УПФ в Засвияжском районе г.Ульяновска) на ФИО2 Все сведения по годам совпали. 

Кроме того, как следует из объяснительной ведущего специалиста РК ФИО4, в 2006 году при увольнении ФИО2 приходила к ней на консультацию по поводу выхода на досрочную пенсию. Посчитав стаж по сведениям персонифицированного учета, ФИО2 разъяснили, что стажа (на УАЗ) для выхода на пенсию с понижением у неё нет, и рекомендовали ей его доработать, если не у них, то на другом предприятии, где есть условия (специальный стаж).

Таким образом, судом установлено, что в период работы истицы в должности маляра кузовного цеха АО «Ульяновский автозавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж по фактически отработанному времени составил 4 года 10 месяцев 3 дня, при необходимом стаже для назначения страховой пенсии по старости в пять лет. 

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. 

Довод истицы о том, что согласно трудовой книжке её специальный стаж для выхода на пенсию составил около семи лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, суд считает необоснованным ввиду изложенных выше обстоятельств.

В то же время, доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, и подтвержденные в судебном заседании, о том, что для назначения льготной страховой пенсии ФИО2 необходимо принимать во внимание стаж работы по фактически отработанному времени, подтвержденному представленным работодателем сведениям, суд считает обоснованными, ибо они основаны на законе и исследованных в судебном заседании доказательствах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска ФИО2 следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании незаконным решение Управления ПФР в г.Буинске РТ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании Управление ПФР в г.Буинске РТ (межрайонное), отдел в Дрожжановском районе, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Дрожжановский районный суд РТ.

Председательствующий: М.А.Яфизов.