Дело № 5-486/2024 59RS0001-01-2024-006681-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола помощником ФИО4,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО9

переводчика ФИО5,

защитника ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) 

в отношении ФИО1 ФИО8, Дата года рождения, уроженца Адрес, паспорт № от Дата, зарегистрированного по адресу: Адрес, пребывающего по адресу: Адрес, не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО10, являясь гражданином Адрес, Дата въехал на территорию Российской Федерации, цель въезда – «работа», до Дата не обратился в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). 

Привлекаемое лицо ФИО1 ФИО11 в судебном заседании через переводчика пояснил, что ...

Защитник ФИО6 в судебном заседании просил учесть принятые меры к прохождению медицинского освидетельствования, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, меры, принятые к самостоятельному выезду.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Законом № 115-ФЗ. 

Согласно части 19 статьи 5 указанного закона иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами и привлекаемые к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также члены их семей в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о продлении срока действия разрешения на работу либо со дня въезда в Российскую Федерацию, если на день принятия такого решения они находились за пределами Российской Федерации, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Установлено, что ФИО1 ФИО12, являясь гражданином Адрес, прибыв Дата в Российскую Федерацию, Дата прошел медицинское освидетельствование.

Дата въехал на территорию Российской Федерации с целью въезда «работа», при этом с момента прохождения обязательного медицинского освидетельствования прошел один год. 

При прибытии Дата обязанность должна быть исполнена до Дата.

Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, составленного в присутствии переводчика, медицинским заключением от Дата на ФИО1 ФИО13., имеющего место регистрации Адрес, справкой № заместителя начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО7 письменными объяснениями ФИО1 ФИО14 от Дата, указавшего, что документы, удостоверяющие личность, потерял, регистрацию не продлили, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, пояснениями в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 ФИО15 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является привлечение к административной ответственности Дата по ст. 18.20 КоАП РФ, штраф ... не оплачен.

Учитывая положения Постановления от 17 февраля 2016 года № 5-П Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение. 

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая отсутствие официального трудоустройства, имеющиеся связи с государством рождения, отсутствие имущества на территории Российской Федерации, соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, прихожу к выводу о необходимости назначить наказание в форме самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Решая вопрос о размере административного штрафа, суд учитывает период допущенного нарушения, отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление МВД России по гор. Перми, ИНН 

<

***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, р/с 

<

***>, Банк получателя Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю, вид платежа 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18880459249031290589 (штраф по постановлению № 5-486/2024).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г. Перми (

<

...>, каб. 1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Мухина