Гражданское дело № 2-42/2026

УИД: 47RS0005-01-2024-003910-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2026 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Хохловой О.П.,

при секретаре Шпаковой А.В.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 муниципального района 

<

адрес> о включении в наследственную массу земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области о включении в наследственную массу земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Постановлением ФИО5 

<

адрес> от Дата отцу истца - ФИО2 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 30 га в нос. Черкасово ФИО9 

<

адрес>.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № с видом предоставления земли - пожизненное наследуемое владение.

Дата отец истца - ФИО2 умер. В связи с чем истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус выдал свидетельство о праве на наследство на часть наследственного имущества в виде долей квартиры, по земельному участку рекомендовал обратится в суд, поскольку наследодатель при жизни не зарегистрировал право собственности на земельный участок.

Уточнив исковые требования, истец просит суд включить в наследственную массу после смерти ФИО2, умершего Дата, земельный участок площадью 269 574 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, МО «Гончаровское сельское поселение», район 

<

адрес>, крестьянское хозяйство «Хутор»; признать за ним право собственности на земельный участок площадью 269 574 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Истец - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Третье лицо - ФИО12, привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, пояснила, что приходится сестрой истцу, спорный земельный участок представлялся их отцу для ведения крестьянского хозяйства, просила заявление удовлетворить.

Ответчик - администрация Выборгского муниципального района Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. В ходе рассмотрения дела представителем ответчика были представлены письменные возражения на заявленные требования, в удовлетворении требований которых просил отказать в полном объеме.

Третьи лица - Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца и третье лицо, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области №2477 от 24.09.1972 года о предоставлении земельного участка для организации Крестьянского хозяйства «Хутор» в пожизненно наследуемое владение постановлено:

1. Предоставить гр.ФИО2 из земель запаса 32,8 га, из них: 30 га кустарник в пожизненно наследуемое владение, 2,8 га (кустарник) в аренду для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления.

2. Утвердить ФИО5 хозяйства ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В связи с чем ФИО2 было выдано Свидетельство о праве собственности на землю № без даты с видом предоставления земли - пожизненное наследуемое владение.

Дата отец истца - ФИО2 умер. В связи с чем истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус выдал свидетельство о праве на наследство на часть наследственного имущества в виде долей квартиры, по земельному участку рекомендовал обратится в суд, поскольку наследодатель при жизни не зарегистрировал право собственности на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП, сведения о состоянии (статусе) крестьянского (фермерского) хозяйства - ФИО5 крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствуют в связи со смертью, запись внесена Дата.

Согласно информации центрального учета налогоплательщиков ФИО2 было присвоено два ИНН №; №, из которых ИНН № является недействительным, актуальный ИНН №.

Из ответа на запрос МИФНС № по 

<

адрес> следует, что Крестьянскому хозяйству «Хуторок» земельный налог не начислялся.

Согласно сведений, поступивших в рамках п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса РФ из Управления Роснедвижимости по 

<

адрес>, ФИО2 Дата г.р., принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 300000.00 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, МО 

<

адрес>", разрешенное использование «для организации крестьянского хозяйства», номер регистрации права 2477 от Дата.

На основании вышеназванных сведений ФИО2, на ИНН № производилось начисление земельного налога на вышеуказанный объект с налогового периода 2011 год по налоговый период 2017 год включительно, сумма земельного налога за год составляла 3141 руб.

Уплата земельного налога за данный участок ФИО2 произведена только один раз -14.03.2018г. в размере 3141 руб.

На момент ответа на судебный запрос задолженность по единому налоговому счету ФИО2 отсутствует (т.к. задолженность по земельному налогу и пени были списаны по налоговой амнистии и по дате смерти).

Согласно выписке из ЕГРН от Дата в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:01:1109001:466 содержится информация о снятии с кадастрового учета - Дата; отсутствуют сведения о вещных правах, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений: прав и обременений недвижимого имущества.

Согласно ст. 1 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей в 1991 году) крестьянским (фермерским) хозяйством являлся хозяйствующий субъект с правами юридического лица, представленный отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющих свою деятельность на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» для организации крестьянских хозяйств районные (городские) Советы народных депутатов создавали земельный фонд из земель запаса, а также изымаемых у колхозов, совхозов и других землепользователей и землевладельцев за счет, в том числе земель всех категорий, используемых не по целевому назначению.

Согласно ст. 25 действующего Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы создания и деятельности КФХ (Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»), право собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит непосредственно членам хозяйства. Не является единоличным носителем права собственности глава крестьянского (фермерского) хозяйства, который представляет его интересы в отношениях с другими субъектами права.

Таким образом, постановление Главы Администрации Выборгского района Ленинградской области №2477 от 24.09.1972 года не могло быть основанием возникновения лично у ФИО8 права собственности на спорный земельный участок.

Согласно п. 7 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, приобретается лишь сельскохозяйственными организациями и гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют участки по целевому назначению и осуществляют деятельность по производству сельскохозяйственной продукции. Приобретение данного права осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу положений вышеприведенных норм материального права в упрощенном порядке переоформить право пожизненного наследуемого владения земельными участками на право собственности могут только граждане, которым такие земельные участки были предоставлены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. В отношении лиц, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, такого права законом не предусмотрено.

КХ «Хутор», ФИО5 которого являлся ФИО2 и для организации деятельности которого ФИО2 был предоставлен вышеуказанный земельный участок, с Дата ликвидировано, сведения о КХ «Хутор» исключены из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ответу МИФНС № по 

<

адрес> в ЕГРЮЛ не содержатся сведения о «Крестьянском хозяйстве «Хутор», расположенного по адресу: 

<

адрес>, МО «Гончаровское сельское поселение» 

<

адрес>». ФИО2 ИНН № был зарегистрирован в качестве ФИО5 крестьянского (фермерского) хозяйства; запись в ЕГРИП от Дата ОГРНИП №, Дата - изменение статуса записи в ЕГРИП в связи со смертью.

Указанное в свою очередь означает об отсутствии в МИФНС № по 

<

адрес> сведений о ФИО3, ФИО6, которые указаны в Постановления ФИО5 

<

адрес> № от Дата о предоставлении земельного участка для организации Крестьянского хозяйства «Хутор» в пожизненно наследуемое владение.

Таким образом, в случае ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства и отсутствия его правопреемников право пожизненного наследуемого владения прекращается с момента утраты статуса ФИО5 крестьянского (фермерского) хозяйства, что исключает возможность передачи земельного участка ФИО1 в собственность.

Земельный участок был предоставлен для нужд крестьянского хозяйства, а не как личное имущество ФИО2 Таким образом, участок имел целевое назначение, связанное с деятельностью хозяйства. Упоминание в постановлении ФИО3 и ФИО4 как членов хозяйства также являются основанием такого трактования.

Как установлено положениями статьи 4 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего на момент спорных правоотношений, право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей имеет каждый дееспособный гражданин РСФСР, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку. При создании крестьянского хозяйства одним из членов семьи остальные члены семьи самостоятельно принимают решения об участии в его деятельности в порядке полной или частичной занятости (ч.ч. 1, 4).

Земельный участок гражданина, ведущего крестьянское (фермерское) хозяйство, по ст. 61 Земельного кодекса РСФСР передается по наследству одному из членов этого хозяйства по согласованию с другими членами крестьянского хозяйства. При отсутствии таковых земельный участок передается одному из наследников имущества умершего, изъявившему желание вести крестьянское хозяйство в соответствии с требованиями части третьей статьи 58 настоящего Кодекса. При наличии нескольких таких наследников выбор производится на конкурсной основе местным Советом народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Споры о преимущественном праве наследования земельного участка рассматриваются в суде.

При отсутствии наследников, желающих вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается по наследству в размерах, установленных для ведения личного подсобного хозяйства, для обслуживания жилого дома либо для садоводства или животноводства.

В случае неиспользования земельного участка в сельскохозяйственных целях в течение одного года, а также, если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжать деятельность хозяйства, деятельность крестьянского хозяйства прекращается (п. п. а, в ст. 32 Земельного кодекса РСФСР).

Спорный земельный участок не принадлежал ФИО2 на праве собственности, кроме того Земельным кодексом РСФСР, Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" установлены специальные нормы, касающиеся порядка обращения земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения.

Кроме того, земельный участок с кадастровым № на кадастровом учете не состоит, его границы не установлены, истцом в 2024 году подготовлен межевой план.

Согласно письменной позиции ЛОГКУ «Ленобллес» по данным государственного лесного реестра земельный участок, указанный в исковом заявлении, расположен на землях лесного фонда Российской Федерации.

В соответствии с лесоустроительными материалами, данный земельный участок, частично располагается в квартале 17 выделах 66,68, квартале 21 выделах 4,5,6,11,12,25,26 Черкасовского участкового лесничества Рощинского лесничества на землях лесного фонда, что подтверждается выкопировкой из планшета Черкасовского участкового лесничества Рощинского лесничества. Категория загцитности: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов. Особо защитные участки вокруг населенных пунктов.

Право Российской Федерации на земельный участок из состава земель лесного фонда зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Свидетельством о государственной регистрации права подтверждено исключительное право собственности Российской Федерации на лесные участки из категории земель лесного фонда Рощинского лесничества. Доказательством отнесения спорного земельного участка к категории земель лесного фонда, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения Единого государственного реестра недвижимости, запись регистрации №, свидетельство о государственной регистрации права от Дата № 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Действующим законодательством на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

Спорный земельный участок имеет наложение с земельным участком лесного фонда, соответственно, сформирован из земель лесного фонда, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

В случае, когда участок относится к землям лесного фонда, его наследование невозможно без согласия уполномоченного федерального органа.

В соответствии со ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также защиты своих прав от нарушений.

Согласно Положению о Федеральном агентстве лесного хозяйства (далее - Рослесхоз), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, Рослесхоз является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

Полномочия Комитета по природным ресурсам Ленинградской области по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов установлены в пункте 2.2 Положения о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 31 июля 2014 года № 341.

Следует отметить, что особенностью гражданско-правового регулирования земельных отношений является то, что пунктом 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11.02.2021 N 186-О).

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 на основании решения исполнительного комитета Выборгского районного Совета народных депутатов ЛО № от Дата был предоставлен другой земельный участок площадью 1200 кв.м по смежеству с землями запаса (под строительство индивидуального жилого дома).

Сведений о судьбе указанного земельного участка материалы дела не содержат, истцом таких документов в материалы дела не представлено, также как и не представлено доказательств, что ФИО2 не использовал имеющееся у него право приватизации на указанный земельный участок. Указанное обстоятельство имеет существенное значение для рассматриваемого спора, поскольку повторное использование права приватизации земельного участка недопустимо.

Кроме того, в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, владелец обязан использовать землю по целевому назначению. Если участок предоставлялся для деятельности крестьянского хозяйства, его использование в иных целях (например, для индивидуального жилищного строительства) может быть расценено как нарушение условий предоставления.

Истец не представил доказательств, что ФИО2 действительно осуществлял деятельность, связанную с ведением крестьянского хозяйства животноводческого направления, кроме того, доказательств что самим истцом велось крестьянское хозяйство в том числе животноводческого направления с 2019 по 2026 год, материалы дела не содержат, что свидетельствует о нарушении целевого использования участка.

Пояснения истца, данные им в ходе рассмотрения дела, об использовании земельного участка для высадки картофеля, не являются доказательством использования земельного участка по его целевому назначению.

Согласно ст. 45 Земельного кодекса РФ, если владелец не использует землю по прямому назначению в течение трёх лет, участок может быть изъят.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ).

Истец не доказал наличие у наследодателя права собственности на спорный участок, а также соблюдение условий его использования. Право пожизненного наследуемого владения, перешедшее в порядке наследования, не трансформируется в право собственности (ст. 1181 ГК РФ). Нарушены требования ст. 42 и 45 ЗК РФ о целевом использовании земли.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец не доказал наличие у наследодателя права собственности на спорный участок, а также соблюдение условий его использования. И поскольку право пожизненного наследуемого владения, перешедшее в порядке наследования, не трансформируется в право собственности (ст. 1181 ГК РФ), а также принимая во внимание нарушение требований ст. 42 и 45 ЗК РФ о целевом использовании земли, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на неверном толковании норм материального права, лишены правовой состоятельности и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО7 муниципального района Ленинградской области о включении в наследственную массу земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья О.П. Хохлова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2026 года