№ 2-335/2023

УИД 75RS0017-01-2023-000578-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей 19 декабря 2023 года 

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельский А.А., при секретаре Свининой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации сельского поселения «Тут-Халтуйское» о взыскании невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, 

установил:

Прокурор Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации сельского поселения «Тут-Халтуйское», в обоснование требований указывая следующее. Проведенной прокуратурой проверкой исполнения администрацией сельского поселения «Тут-Халтуйское» пенсионного законодательства и законодательства о муниципальной службе установлено, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с ежемесячной доплатой к ней на основании распоряжения администрации СП «Тут-Халтуйское» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 - от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на 01.11.2023 г. у администрации МР «Ононский район» имеется задолженность по выплате пенсий за выслугу лет муниципальным служащим в следующих размерах: ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО2 – 

<

данные изъяты> 04.09.2023 г. прокуратурой района главе администрации СП «Тут-Халтуйское» вносилось представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Просит суд взыскать с администрации СП «Тут-Халтуйское» невыплаченную пенсию за выслугу лет муниципальным служащим ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>., ФИО2 в размере 

<

данные изъяты>

В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора Ононского района Арсентьев М.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. 

Материальные истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика администрации СП «Тут-Халтуйское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. 

Суд в силу ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав процессуального истца заместителя прокурора Арсентьева М.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Закон №131-ФЗ) правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию и муниципальным служащим за счет средств бюджетов средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований средств местных бюджетов регулируются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 9 ст. 34 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Согласно ст. 53 Закона № 131-ФЗ формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства муниципального образования устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Согласно п. 1 Положения «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в сельском поселении «Тут-Халтуйское», утвержденного Решением Совета СП «Тут-Халтуйское» № 18 от 22.09.2017 г. (далее –Положение) муниципальные служащие в СП «Тут-Халтуйское» при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы, по основаниям.

Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета СП «Тут-Халтуйское» (п. 7 Положения). 

Из письменных материалов дела следует, что получателями пенсии за выслугу лет с ежемесячной доплатой к ней на основании распоряжений администрации СП «Тут-Хлтуйское» являются: ФИО1 – от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 - от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно справкам главы администрации СП «Тут-Халтуйское» №№ 152, 151 от 03.11.2023 г. задолженность по ежемесячной надбавке к пенсии муниципальному служащему ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>, ФИО2 – 

<

данные изъяты>

4 сентября 2023 года прокуратурой Ононского района главе администрации СП «Тут-Халтуйское» направлено представление об устранении нарушений пенсионного законодательства и законодательства о муниципальной службе.

Согласно информации главы администрации СП «Тут-Халтуйское» в бюджете администрации отсутствуют денежные средства, в связи с чем главе 

<

данные изъяты> .. направлено отношение о выделении денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> для выплаты образовавшейся задолженности по доплате пенсии муниципальным служащим ФИО2 и ФИО1 При поступлении денежных средств задолженность по пенсиям будет незамедлительно выплачена.

Судом установлено, что задолженность по выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрацией СП «Тут-Халтуйское» до настоящего времени не возмещена. 

Ответчиком не представлено доводов в опровержении этих доказательств.

Следовательно, исковые требования прокурора Ононского района о взыскании с ответчика администрации СП «Тут-Халтуйское» невыплаченную пенсию за выслугу лет муниципальным служащим ФИО1, ФИО2 находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец и ответчик в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ононского района в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации сельского поселения «Тут-Халтуйское» о взыскании невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Тут-Халтуйское» 

<

данные изъяты> невыплаченную пенсию за выслугу лет муниципальным служащим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес> 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес> 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Недзельский

Решение принято в окончательной форме 19 декабря 2023 года.