Дело № 2-1138/2025

УИД 58RS0008-01-2025-002207-90

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пенза 10 июля 2025 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.

при секретаре Грачевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению муниципального имущества города Пензы о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению муниципального имущества города Пензы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер родной отец истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который оставил завещание своему единственному сыну. Наследственное дело № открыто у нотариуса ФИО4 Наследство, открывшееся после смерти наследодателя, состоит из: садового домика, назначение: жилое, площадь 10 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных - 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; земельного участка, площадью 514+/-8 кв.м.: кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения садоводства; местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Нотариус ФИО4 выдала свидетельство о праве на наследство по завещанию на садовый домик 27.09.2022. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок нотариус ФИО4 отказала в связи с тем, что право собственности умершего ФИО1 в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, зарегистрировано не было (абзац 5 Постановления об отказе в совершении нотариального действия от 11.03.2025 №). Земельный участок принадлежит наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании решения Пензенской городской администрации от 02.07.1993 № 601 для садоводства. Согласно свидетельству о праве собственности на землю, наследодателю был предоставлен земельный участок, площадью 468 кв.м. Для уточнения границ земельного участка, наследодателем были заказаны кадастровые работы, на основании которых был подготовлен межевой план от 23.01.2018. Согласно правилам землепользования и застройки города Пензы, утв. решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 №229-13/5, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-4 «Зона коллективных садов». Площадь, определенная в результате кадастровых работ (514 кв.м), больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (468 кв.м), на величину равную 46 кв.м. Расхождение площадей не превышает 10 процентов. Таким образом, размер земельного участка соответствует предельному (максимальному или минимальному) размеру земельного участка (п.3 ст.42.8 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). До подачи истцом искового заявления, Управление муниципального имущества г. Пензы в отношении вышеуказанного имущества каких-либо действий не принимало. Просил суд признать за истцом право собственности в порядке наследования на земельный участок 

<

адрес>, площадью 514+/-8 кв.м; кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения садоводства; местоположение: 

<

адрес>.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 03.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Пензы. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в настоящее судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика УМИ г.Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иски дополнениях к нему представитель по доверенности ФИО6 указала, что в настоящий момент в кадастре недвижимости ЕГРН содержится запись в отношении земельного участка, общей площадью 514 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В сведениях записи о земельном участке содержится информация о незарегистрированном праве собственности ФИО1. В реестре прав ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют. Также в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на садовый домик, общей площадью 10 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Просила рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя, разрешение заявленных требований полагала на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Пензы, СНТСН «Дубки» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Поскольку участники процесса о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, поэтому в силу ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, регламентирует ч. 1 ст. 1112 ГК РФ.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).

В силу статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из разъяснений, данных в п.82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», усматривается, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: …на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом г.Пензы ФИО4 открыто наследственное дело № к имуществу ФИО1, согласно которому наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства, является истец ФИО3 (истец).

В материалах наследственного дела № содержится завещание ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом г.Пензы ФИО7, согласно которому имущество, какое к дню смерти завещателя окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы ни находилось, в том числе и принадлежащие завещателю земельный участок, домик и садовые насаждение, находящиеся в 

<

адрес>, ФИО1 завещает ФИО3

Согласно ответу врио нотариуса ФИО7 ФИО8 от 24.08.2022 № завещание от имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного на момент составления завещания по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано в реестре за № – не отменялось и не изменялось.

27.09.2022 на садовый домик, находящийся в 

<

адрес>, кадастровый №, а также вклады с процентами, находящиеся в ПАО Сбербанк, компенсационные выплаты нотариусом ФИО4 выданы ФИО3 свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Таким образом, единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1 по всем основаниям, является ФИО3 

Судом также установлено, что постановлением главы администрации города Пензы от 02.07.1993 № «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческих товариществ «Березка», «Дубки», «Строитель», «Проектировщик», «Энергетик», «Осень», «Мелодия», «Бодрость», «Светлый путь», «Золотая осень», «Коммунальщик», «Огонек» предоставлены в собственность земельные участки членам садоводческих товариществ согласно приложению.

В соответствии с приложением №1 к постановлению главы администрации г.Пензы от 02.07.1993 № членом с/о «Дубки» под номером № значится ФИО1.

На основании указанного выше постановления главы администрации г.Пензы от 02.07.1993 № выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 06.10.1993 на имя ФИО2, ему передан в собственность земельный участок для ведения садоводства в 

<

адрес>, площадью 468 кв.м.

05.03.2025 ФИО3 нотариусу ФИО4 было подано заявление, в котором он просил выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением нотариуса ФИО4 от 11.03.2025 № ФИО3 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием площадей земельного участка с кадастровым номером №, указанных в выписке из ЕГРН и постановлении главы администрации г.Пензы № от 02.07.1993, свидетельстве о праве собственности на землю № от 06.10.1993.

В ходе судебного заседания установлено, что покойный ФИО1 пользовался спорным земельным участком по назначению, нес бремя по его содержанию, в настоящее время данное бремя несет ФИО3, что подтверждается справкой от 26.04.2025 №№, выданной председателем СНТС «Дубки», согласно которой ФИО3 является членом СНТСН «Дубки», участок №, площадью 514 кв.м., с 17.03.2022, ранее участок №, площадью 514 кв.м., СНТС «Дубки» принадлежал его отцу, ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 02.07.1999 №. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Задолженностей по оплате членских взносов гражданин ФИО3 не имеет.

При этом при жизни ФИО1 не зарегистрировал в Управлении Росреестра по Пензенской области право собственности на данный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.03.2025, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Вместе с тем, согласно вышеуказанному отзыву Управления Росреестра по Пензенской области в сведениях записи ЕГРН на спорный земельный участок содержится информация о незарегистрированных правах ФИО1

Судом также установлено, что при жизни ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке были проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план на спорный земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО9, содержащимся в межевом плане от 23.01.2018, изготовленном по заказу ФИО1, согласно правилам землепользования и застройки города Пензы, утв. решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 №229-13/5, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-4 «Зона коллективных садов». Площадь, определенная в результате кадастровых работ (514 кв.м), больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (468 кв.м), на величину равную 46 кв.м. Расхождение площадей не превышает 10 процентов. Таким образом, размер земельного участка соответствует предельному (максимальному или минимальному) размеру земельного участка (п.3 ст.42.8 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). 

Согласно выписке из ЕГРН от 21.05.2025 сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены на основании заключения кадастрового инженера ФИО9, №, дата завершения кадастровых работ: 27.07.2018.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности за наследодателем на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 514 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> не свидетельствует с бесспорностью, при установленных по делу обстоятельствах, о том, что он не может быть объектом наследования.

Так, пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из содержания данной правовой нормы следует, что постановление главы администрации г.Пензы от 02.07.1993 №, изданное до введения в действия (20 октября 2001 года) Земельного кодекса Российской Федерации, является надлежащим доказательством права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, что, в свою очередь, свидетельствует о возникновении у истца права на получение данного земельного участка в собственность в порядке наследования имущества ФИО1

То обстоятельство, что при жизни ФИО1 не зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок с уточненными границами и площадью (кадастровый №, площадью 514 +/- 8 кв. м), само по себе не свидетельствует об отсутствии у него такого права, поскольку существование этого права признано законом.

Так, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 514 +/- 8 кв.м, тождественен земельному участку, переданному ФИО1 в собственность на основании постановления главы администрации г.Пензы от 02.07.1993 №. Площадь земельного участка и местоположение его границ были уточнены наследодателем ФИО1 по его личному заявлению, с соблюдением всех норм действующего законодательства, разность площадей земельного участка (уточненной и внесенной в ГКН) соответствует допустимому значению, что подтверждено заключением кадастрового инженера ФИО9, содержащимся в межевом плане от 23.01.2018.

Нарушения прав иных лиц уточнением ФИО1 площади земельного участка в судебном заседании установлено не было, кадастровые работы, проведенные ФИО1 при жизни, являлись необходимыми, требовались в целях приведения в соответствие сведений о принадлежащем ему на праве собственности земельном участке требованиям действующего земельного законодательства, доказательств обратного суду не представлено.

В пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в Едином государственном реестре недвижимости лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

Учитывая, что межевой план от 23.01.2018, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № по заказу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 при жизни был собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 514+/-8 кв.м., вследствие чего ФИО3, как единственный наследник после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратившийся к нотариусу в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства с соответствующим заявлением, фактически пользующийся спорным земельным участком, принадлежащим покойному на праве собственности, имеет право на признание за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования.

Таким образом, исковые требования ФИО3 к Управлению муниципального имущества города Пензы о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Управлению муниципального имущества города Пензы о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) право собственности на земельный участок, площадью 514+/-8 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения садоводства; местоположение: 

<

адрес>, в порядке наследования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья М.А. Сергеева

Заочное решение в окончательной форме принято 24 июля 2025 г.