Дело № 2-122/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 21июня 2018 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Истец ссылается на следующие обстоятельства.

Демидовским районным судом Смоленской области 29 июля 2011 года вынесено определение об утверждении мирового соглашения от 28 июля 2011 года между ФИО1 и ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с которым:

За ФИО1 было оставлено имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м., части земельного участка площадью 

<

иные данные> кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, примыкающего к причитающейся ФИО1 части жилого дома.

За ФИО3 осталось имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м.,части земельного участка площадью 

<

иные данные> кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, примыкающего к причитающейся ФИО3 части жилого дома. 

Постановлением администрации Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области от 15 марта 2012 года «О нумерации объектов недвижимости на территории Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области» северо-западной части дома присвоен №1, юго-восточной части - №2 по 

<

адрес>.

На основании разрешения от 15 июня 2017 года 

<

номер>, указанная выше квартира №1 была введена в эксплуатацию.

При сдаче истцом документов для получения технического паспорта и дальнейшей регистрации жилого 

<

адрес> как многоквартирного, выяснилось, что земельный участок, площадью 

<

иные данные> кв.м, который определением Демидовского районного суда Смоленской области был разделен на части, прилегающие к причитающимся частям не введенного в эксплуатацию жилого дома, зарегистрирован 16 августа 2013 года за ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 февраля 2018 года.

В соответствии с п.4 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

Земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании (доме) в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст.16 ФЗ от 29.12..2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объкты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, земельный участок под двухквартирным домом не может находиться в собственности у правообладателя только одной из квартир. Во-первых, земельный участок под квартирой в собственность не может быть представлен в силу Закона, во-вторых земельный участок под двухквартирным домом может быть зарегистрирован только на праве общей долевой собственности.

Истец считает, что действия ответчика не основаны на законе и нарушают его права.

В силу ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Частью 1 статьи 14 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Согласно ст.12 указанного Закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведений о правообладателях. 

В соответствии со ст.20 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Истец просит:

- Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> площадью 

<

иные данные> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> площадью 

<

иные данные> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- Определить доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> площадью 

<

иные данные> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

Ответчик по делу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в письменном отзыве просит изменить положение Управления на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора. В случае отказа в удовлетворении ходатайства Управления об изменении процессуального положения, в удовлетворении требований к регистрирующему органу отказать в полном объеме.

Управление ссылается на следующие обстоятельства.

По состоянию на 11.05.2018 в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за ФИО3 на основании постановления главы администрации Демидовского района Смоленской области от 22.06..2001 

<

номер>, свидетельства на право собственности на землю от 22.07.1995 серия: 

<

номер>, регистрационная запись 

<

номер> от 22.07.1995, выданного на основании постановления главы администрации Демидовского района Смоленской области 

<

номер> от 01.12.1994 г., в Едином государственном реестре прав 16.08.2013 была сделана запись регистрации 

<

номер>.

Управление не является ответчиком по данному делу, заинтересованности в данном деле не имеет, может быть представлено только лишь в качестве третьего лица. Управление не является участником материальных правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами недвижимого имущества, не претендует на спорное имущество. Между истцом и Управлением фактически отсутствует материальный спор о праве.

Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области», утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 П/0263 (в редакции от 23.01.2017 №П/0027). К компетенции Управления в соответствии с пунктами 7.1.1 и 7.1.2 Положения отнесена государственная регистрацияправ на недвижимое имущество, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в нем, за исключением отдельных полномочий, которые переданы филиалу «ФГБУ ФКП Росреестра» по Смоленской области.

В письменном отзыве ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области (далее - филиал Учреждения), привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, в письменном отзыве ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с Приказом №5/0515 от 18 октября 2016 года Министерства экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии «О наделении Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав « (далее - Приказ №П/0515) филиал Учреждения наделен отдельными полномочиями органа регистрации прав на территории Смоленской области.

Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> (далее - Участок:21), с местоположением по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь - 

<

иные данные> кв.м., дата постановки на кадастровый учет 11.05.2004, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, правообладатель (собственник) - ФИО3, дата регистрации -16.08.2013.

Сведения о границах Участка : 21 внесены в Государственный кадастр недвижимости (с 01.01.2017 - ЕГРН ) на основании заявления ФИО3 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

номер> в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка, к которому прилагался межевой план от 05.06.2012, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка. 

Также на Участке:21 находится объект капитального строительства с кадастровым номером 

<

номер>, имеющий следующие характеристики: местоположение по адресу 

<

адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение - жилой дом, наименование - индивидуальный жилой дом, дата постановки на учет -17.06.2012, площадь -

<

иные данные> кв.м..

Сведения о правообладателях указанного объекта недвижимости отсутствуют. 

Кроме того, филиал Учреждения обращает внимание суда на то, что в соответствии с положениями Приказа №П/0515 филиал Учреждения не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества (постановка, учет изменений1, снятие), а также государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ с 01.01.2017 данные функции вправе осуществлять исключительно Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

Таким образом, относительно заявленных требований филиал Учреждения заинтересованности не имеет. 

В суде представитель ФИО1 - ФИО2 настаивает на заявленных требованиях в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменном заявлении.

Ответчик ФИО3 иск признала частично, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Ей был ранее выделен земельный участок, о котором сейчас идет речь. Они с истцом построили на участке дом. В 2011 году Демидовским районным судом вынесено определение об утверждении мирового соглашения, по которому определены части земельного участка, причитающиеся каждой из сторон. Ответчик ФИО3 в 2013 году зарегистрировала право собственности на дом и на земельный участок. Она считает, что снимать с учета участок не надо, так он автоматически снимется после обращения в регистрационную службу. 

Выслушав стороны, проанализировав и оценив все исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО3 постановлением главы администрации Демидовского района Смоленской области от 01.12.94 

<

номер> предоставлен земельный участок общей площадью 

<

иные данные> кв. м в 

<

адрес> (л.д.17).

Из пояснений сторон следует, что на выделенном участке ФИО1 и ФИО3, состоящими в браке, был построен жилой дом. 

Демидовским районным судом Смоленской области 29 июля 2011 года вынесено определение об утверждении мирового соглашения от 28 июля 2011 года между ФИО1 и ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с которым:

За ФИО1 было оставлено имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м., части земельного участка площадью 

<

иные данные> кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, примыкающего к причитающейся ФИО1 части жилого дома.

За ФИО3 осталось имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м.,части земельного участка площадью 

<

иные данные> кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, примыкающего к причитающейся ФИО3 части жилого дома. (л.д.14)

Из информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области следует, что по состоянию на 11.05.2018 в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за ФИО3 на основании постановления главы администрации Демидовского района Смоленской области от 22.06.2001 

<

номер>, свидетельства на право собственности на землю от 22.07.1995 серия: 

<

номер>, регистрационная запись 

<

номер> от 22.07.1995, выданного на основании постановления главы администрации 

<

адрес> 

<

номер> от 01.12.1994 г., в Едином государственном реестре прав 16.08.2013 была сделана запись регистрации 

<

номер>. (л.д.40-42, 46-48)

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.

Статьей 17 Закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в числе прочего, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Исходя из статьи 16 Закона N 122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя с приложением необходимых документов, подтверждающих возникновение, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, необходимо исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, поскольку запись произведена без учета определения Демидовского районного суда Смоленской области от 29 июля 2011 года об утверждении мирового соглашения от 28 июля 2011 года между ФИО1 и ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества.

Требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о совершении определенных действий, в том числе о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО3 не подлежат удовлетворению поскольку Управление не является участником материальных правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами недвижимого имущества, не претендует на спорное имущество.

Требование истца об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок не подлежит удовлетворению, так как Демидовским районным судом Смоленской области 29 июля 2011 года вынесено определение об утверждении мирового соглашения от 28 июля 2011 года между ФИО1 и ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с которым:

За ФИО1 было оставлено имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м., части земельного участка площадью 

<

иные данные> кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, примыкающего к причитающейся ФИО1 части жилого дома.

За ФИО3 осталось имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

иные данные> кв.м.,части земельного участка площадью 

<

иные данные> кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, примыкающего к причитающейся ФИО3 части жилого дома. 

Стороны землеустроительных работ пор определению границ между частями земельного участка не проводили, ходатайств о проведении землеустроительной экспертизы не заявляли.

Суд также исходит из того, что при решении вопроса о разделе или выделе земельного участка необходимо учитывать, что инициативы участников совместной собственности и их соглашения недостаточно для раздела участка ли выдела доли. Вновь образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям ст.11.9 ЗК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отказать в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, отказав в остальной части иска 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Лосев