Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2025 года 

<

адрес>

Судья Киевского районного суда 

<

адрес> Республики Крым Охота Я.В., с участием заместителя главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2, представителя ФИО2 – адвоката ФИО5, представителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по 

<

адрес> и городу Федерального значения Севастополю, 

<

адрес> и 

<

адрес> – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района 

<

адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района 

<

адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № заместитель главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 обратилась в суд жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района 

<

адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 и ее представитель – адвокат ФИО8 изложенные в поданной жалобе доводы поддержал, просил ее удовлетворить, производство по делу прекратить.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по 

<

адрес> и городу Федерального значения Севастополю, 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения поданной жалобы, просила суд постановление мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района 

<

адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № оставить без изменения.

Выслушав заявителя, ее представителя и представителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по 

<

адрес> и городу Федерального значения Севастополю, 

<

адрес> и 

<

адрес>, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, и установлено мировым судьей, руководителем ТО Росздравнадзора по РК, Севастополю, Запорожской и Херсонской областям ДД.ММ.ГГГГ принято решение №Р82-169/24 о проведении внеплановой документарной проверки ГБУЗ РК «РКБ им. ФИО4».

Предметом указанной проверки определено: соблюдение медицинскими организациями и их медицинскими работниками), фармацевтическими организациями и их фармацевтическими работниками, ФФОМС и его Территориальными фондами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую или фармацевтическую деятельность, обязательных требований в сфере охраны здоровья, требований к объектам, используемым при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья, в том числе, прав граждан в сфере охраны здоровья; соблюдения медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи.

Согласно составленному Акту документарной внеплановой проверки №, по адресу осуществления деятельности в 

<

адрес> в ОПБ СП Перинатальный центр отсутствует оборудование, необходимое для выполнения заявленных работ и услуг, а именно: 1) в кабинете врача - акушера-гинеколога кабинетов специализированных приемов: анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный, кольпоскоп, противошоковая укладка, 2) в помещениях приема в отделение патологии беременности: анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плодамалогабаритный, 3) в отделении патологии беременности: анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный - 2 шт., стойка (штатив) для инфузионных систем по числу коек - 34 шт., тазомер, 4) в родовом отделении (индивидуальные родовые) с операционными: акушерские щипцы, аппарат для маточной баллонной тампонады, набор для проведения реанимации новорожденного, включающий ларингоскоп со сменными клинками для новорожденных (в том числе глубоконедоношенных детей), лицевые маски для новорожденных (3-х размеров), эндотрахеальные трубки для новорожденных (4-х размеров), набор инструментов для постановки пупочного катетера, пупочные катетеры для новорожденных (2-х размеров), катетеры для отсасывания слизи.

Также в ходе организации и проведении внутреннего контроля в части оказания специализированной медицинской помощи ФИО1, не проведен анализ обеспечения и оценки применения порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинскойпомощи по видам медицинской помощи, порядков организация медицинскойреабилитации и санаторно-курортного лечения, стандартов медицинской помощи.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология".

В приложении N 3 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" «СТАНДАРТ ОСНАЩЕНИЯ ЖЕНСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ», содержится перечень наименования оснащения (оборудования), которое должно быть в кабинетах врача - акушера-гинеколога, кабинетах специализированных приемов (за исключением кабинета врача - акушера-гинеколога для несовершеннолетних, кабинета функциональной диагностики и кабинета ультразвуковой диагностики).

В указанный перечень оборудования входит анализатор допплеровский сердечно -сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный, кольпоскоп, противошоковая укладка.

В перечень наименования оборудования, которое должно иметься в помещениях приема в отделение патологии беременности, входит анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный.

В перечень наименования оборудования, которое должно быть в наличии в Отделении патологии беременности, входит анализатор допплеровский сердечнососудистой деятельности матери и плода малогабаритный не менее двух единиц, стойка (штатив) для инфузионных систем - по числу коек (в СП Перинатальный центр имеется 34 койки), тазомер не менее одной единицы.

В перечень наименования оборудования, которое должно быть в наличии в Родовом отделении (индивидуальные родовые) с операционными, входят акушерские щипцы, не менее одной единицы, аппарат для маточной баллонной тампонады не менее одной единицы, набор для проведения реанимации новорожденного, включающий ларингоскоп со сменными клинками для новорожденных (в том числе глубоконедоношенных детей), лицевые маски для новорожденных (3-х размеров), эндотрахеальные трубки для новорожденных (4-х размеров), набор инструментов для постановки пупочного катетера, пупочные катетеры для новорожденных (2-х размеров), катетеры для отсасывания слизи - одна единица на бокс.

Вышеуказанное оборудование в СП Перинатальный центр ГБУЗ РК «РКБ им. ФИО4» на момент проверки отсутствовало.

Отсутствие вышеуказанного оборудования в нарушение Порядка оказания медицинской услуги по профилю «Акушерство и гинекология» привело к нарушению прав неопределённого круга лиц на получение медицинской помощи в объёме, гарантированном государством.

Согласно п.п.2 п. 17 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утверждённых Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, плановые и целевые (внеплановые) проверки, осуществляемые в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в зависимости от вида медицинской организации, видов, условий и форм оказания медицинской помощи, перечня работ (услуг), указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривают оценку следующих показателей: обеспечение оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

Из выписки из протокола №/ДД.ММ.ГГГГ заседания подкомиссии по внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности, рассмотрению обращений (жалоб) по вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи граждан ГБУЗ РК «РКБ им.ФИО4», под председательством ФИО2, принято решение: по итогам анализа первичной медицинской документации, установлено, что оказание медицинской помощи пациентке ФИО1 на этапе КДЦ и стационара СП Перинатальный центр оказано в соответствии с клиническими рекомендациями и порядком оказания медицинской помощи по Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в полном объёме. Решено дождаться результатов патологоанатомического исследования и дать окончательный ответ по данному случаю.

Таким образом, при проведении внутреннего контроля качества и безопасности оказания специализированной медицинской помощи пациентке ФИО1 окончательно не была дана оценка следующим показателям: обеспечение оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

Приказом главного врача ГБУЗ РК «РКБ им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведена на должность заместителя главного врача по лечебной работе.

Из должностной инструкции заместителя главного врача по лечебной работе, административно-управленческого персонала ГБУЗ РК «РКБ им. ФИО4» следует: заместитель главного врача по лечебной работе должен уметь планировать ресурсное обеспечение подразделений медицинской организации (пункт 1.13); заместитель главного врача по лечебной работе обязан: - контролировать соблюдение требований, утверждённых порядков организации оказания специализированной стационарной помощи и стандартов (протоколов) диагностики и лечения в отделениях стационара Больницы (пункт 2.8); - участвовать в принятии решений о закупке необходимого медицинского оборудования, лекарственных средств, реагентов, предметов медицинского назначения, организуя работу ФТК (пункт 2.32); в рамках трудовой функции «Управление ресурсами по обеспечению процессов деятельности» осуществлять следующие трудовые действия: обоснование потребности в ресурсах, необходимых для обеспечения деятельности подразделений медицинской организации;-подготовка плана закупок в медицинской организации; -анализ отчётов о деятельности организации (пункт 2.55).

Приказом ГБУЗ РК «РКБ им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён порядок создания и деятельности врачебной комиссии и персонального состава врачебной комиссии.

Согласно приложению № к указанному приказу, председателем лечебно-контрольной подкомиссии ВК назначена ФИО2

По результатам проверки в отношении должностного лица - заместителя главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района 

<

адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № заместитель главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 18 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", разъяснено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении, в том числе, относиться протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены их права и обязанности (часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции Российской Федерации).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что вышеуказанные положения закона не были соблюдены в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что заместителю главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2, в нарушение требований действующего законодательства, не были разъяснены положения ст.24.2-24.4, ст.25.1, ст. 25.5,30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации. В соответствующей графе об ознакомлении с нормами указанных статей отсутствует подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, отсутствует (л.д. 6).

Иные материалы дела также не содержат сведений о разъяснении заместителю главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 ее процессуальных прав.

Далее, согласно статье 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из акта документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение пп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказа "Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница им. ФИО4» в ходе организации и проведении внутреннего контроля в части оказании специализированной медицинской помощи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не проведен анализ обеспечения и оценка применения порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядков организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, стандартов медицинской помощи.

По смыслу приведенных выше положений статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является потерпевшей по настоящему делу об административном правонарушении, поскольку физическое лицо, являясь лицом, подавшим обращение с указанием на нарушение его прав и на наличие событий административных правонарушений, наделено в силу ст. 25.2 КоАП РФ правами потерпевшего, в связи с чем гр. ФИО1 в соответствии с требованиями статей 25.2, 30.1 названного Кодекса наделена правом участия в судебном заседании и обжалования постановления, состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении.

При этом, в нарушении вышеуказанных положений действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, гр. ФИО1 о факте возбуждения административного дела не извещена, возможность ознакомления с материалами дела указанному лицу обеспечена не была, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении также не извещена.

При том, что протокол об административном правонарушении N 25 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие потерпевшей гр. ФИО1, о его составлении она не извещена, его копия ей не направлялась, права потерпевшей, которые она имеет в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не разъяснялись, тем самым ей не была предоставлена возможность реализовать эти права.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29.1, пунктом 2 статьи 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, и в случае необходимости выносит определение о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ.

Однако, при подготовке к рассмотрению дела, мировой судья не решил вопрос о вызове в судебное заседание потерпевшей гр. ФИО1, и в нарушение требований закона ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрел административное дело в отношении заместителя главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2, привлекаемой по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ, в отсутствие потерпевшей гр. ФИО1, не извещенной о месте и времени судебного заседания.

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен. Указанное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку лишило потерпевшую гр. ФИО1 возможности участвовать в судебном разбирательстве, представлять свои возражения и доказательства.

Таким образом, при рассмотрении административного дела в отношении заместителя главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав потерпевшей гр. ФИО1

Указанное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района 

<

адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № подлежит отмене.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Согласно п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Нарушения, вменяемые должностному лицу заместителю главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 выявлены в ходе проведения внеплановой документарной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ истек.

Учитывая вышеизложенное, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района 

<

адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении главного врача по леченой работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больницами. ФИО4» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Я.В. Охота