УИД 22RS0069-01-2024-003382-36

Дело № 2-63/2025 (2-1974/2024) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Изотовой О.Ю.,

при секретаре Глазуновой О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика управления имущественных отношений Алтайского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению имущественных отношений Алтайского края о признании земельного участка непригодным для строительства, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению имущественных отношений о признании земельного участка непригодным для строительства индивидуального жилого дома.

В обоснование требований указано, что согласно выписке из протокола заседания комиссии по учету граждан, имеющих трех и более детей и желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства № 334 от 21.05.2020 ФИО1 поставлена на учет и включена в перечень граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете в качестве желающих приобрести земельные участки. Распоряжением№ 448 от 26.04.2022 истцу было предварительного согласовано предоставление в собственность без торгов земельного участка общей площадью 1059 кв.м., расположенного по адресу: ///, ЗУ 179, в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации города Барнаула от 15.01.2018 № 57. Цель использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Указанным распоряжением ФИО1 предписано обеспечить выполнение кадастровых работ и осуществить государственный кадастровый учет земельного участка. Постановлением Научногородокской сельской администрации Ленинского района города Барнаула образованному земельному участку присвоен адрес: Российская Федерация, ///, городской округ Барнаул, ///, земельный участок .... 

Межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности +++ подготовила кадастровый инженер А. +++ истцом подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, земельному участку присвоен кадастровый .... 

На основании распоряжения управления имущественных отношений ... от +++ ФИО1 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок из категории «земли населенных пунктов» общей площадью 1059 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. 

После определения границ земельного участка на местности было установлено, что земельный участок располагается в низине, разность высот составляет местами до 5-6 метров, на территории есть впадины, низменности и высоты, которые препятствуют проводить благоустройство, а тем более строительство дома. Согласно ответу ИП Л., занимающегося общестроительными и земляными работами, ориентировочная стоимость работ по отсыпке ямы и впадины, для выравнивания спорного земельного участка составит 1200000 рублей. В связи с чем, истец считает, что земельный участок непригоден к использованию по назначению, поскольку строительство на нем индивидуального дома без значительных материальных потерь невозможна, большая часть предоставленного участка расположена в овраге и земельный участок не пригоден для индивидуального жилищного строительства. 

Кроме того истец считает, что при предоставлении многодетной семье земельного участка, возможность строительства на котором затруднена либо вовсе невозможна, нарушает права многодетной семьи на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для указанных целей, считает, что право истца, семья которой является многодетной, на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства до настоящего времени не обеспечено и не реализовано. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом. Земельный участок также должен быть обеспечен технической возможностью подключения к инженерным сетям. Данные требования нарушены. На основании изложенного, истец просит: 1)признать спорный земельный участок не пригодным для строительства индивидуального жилого дома; 2) возложить на ответчика обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить истцу в собственность бесплатно для строительства индивидуального жилого дома земельный участок, расположенный в границах территории муниципального образования «Городской округ «Город Барнаул», обеспеченный объектами инженерной и транспортной инфраструктуры (включая сети инженерно-технического обеспечения) применительно к условиям муниципального образования «Городской округ «Город Барнаул» с соблюдением предельных минимальных и максимальный размеров земельного участка для строительства в границах городского округа согласно «Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края», утвержденных Решением Барнаульской Городской Думы от 25.12.2019 № 447, Закона Алтайского края от 09.11.2015 №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков»; 3) после предоставления Управлением имущественных отношений Алтайского края в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу, в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства право собственности ФИО1 на спорный земельный участок прекратить; 4) Отразить в решении суда, что вступившее в законную силу решение суда, является основанием для внесения уполномоченным органом соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении спорного земельного участка, но не ранее момента предоставления Управлением имущественных отношений Алтайского края ФИО1 в собственность земельного участка. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просила заявление удовлетворить, пояснила, что после одобрения заявления на получение земельного участка, подписав документы, самостоятельно выбирали участок, место было обозначено примерное, овраг они не видели. Право собственности на участок было оформлено до просмотра участка. Кадастровый инженер говорил, что данный овраг можно засыпать, и если это будет исправлено, то на данный участок она согласна. 

Представитель истца по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, пояснил, что, доступ к земельному участку истца осуществляется через овраг, его эксплуатация в нормальном варианте невозможна, полагает, что было бы благоразумнее предоставить истцу другой земельный участок взамен спорного.

Представители ответчика ФИО2, ФИО4, ФИО5 участвуя в разные даты в судебных заседаниях с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении заявления, указав, что ФИО1 реализовала свое право на получение бесплатно в собственность земельного участка путем обращения 13.04.2022 года с заявлением в Алтайкрайимущество для оформления участка. При рассмотрении данного заявления были сделаны соответствующие запросы о расположении, рельефе земельного участка, после чего принято решение о предварительном согласовании. Затем истец в июне 2022 года обратилась с заявлением о предоставлении ей участка в собственность. Образование земельного участка было волеизъявлением истца, но перед тем как оформлять его в собственность, необходимо было выехать на место, посмотреть сам участок, поскольку после предварительного согласования она имела возможность отказаться от него, не потеряв запись в учете. Такие участки предоставляются в порядке очереди, либо если очередники не желают ждать своей очереди, то могут подобрать себе участок самостоятельно, согласовав с Алтайкрайимуществом. Требовать участок с инфраструктурой у истца нет правовых оснований, доказательств тому, что на предоставленном участке строительство дома невозможно, истцом не предоставлено. Кроме того, указывают, что истцом подавалось 24 заявки на земельные участки, одна из них была согласована, в согласовании 23 отказано. При процедуре согласования земельного участка Алтайкрайимущество имеет право отменить оформление именно выбранного участка, но после регистрации права собственности, уже нет, а у истца возникли вопросы только после оформления права собственности. Участок выбыл из владения ответчика два года назад, какие работы производил на нем истец, не известно. Волеизъявление истца реализовано, оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка отсутствовали, распоряжения не признаны незаконными, истец не лишена возможности проводить кадастровые работы, согласно заключению эксперта, территорию можно использовать по назначению, в связи с чем, просили исковые требования оставить без удовлетворения. Также представили письменные возражения на иск. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 и ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. «в», «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, вместе с тем не устанавливает условий реализации данного права, - они определяются федеральным законодателем, который закрепил в главе V.1 Земельного кодекса Российской Федерации основания и способы предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе продажу их на торгах - в качестве общего правила, а также предоставление таких участков в собственность бесплатно, например гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, предусмотренных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 статьи 39.5).

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (пункт 6); а также земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пункт 7).

В силу ст.39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Законом Алтайского края от 09.11.2015 №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведения садоводства. Кроме того, установлены, категории граждан имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальном собственности, порядок постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, порядок снятия граждан с данного учета и т.д.

Согласно ч.3 ст.3 вышеуказанного закона Алтайского края право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства имеют граждане, имеющие трех и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях, совместно проживающие с детьми, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и проживающие на территории Алтайского края не менее двух лет до даты подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков.

Граждане, указанные в части 3 настоящей статьи, имеют право на предоставление в собственность бесплатно самостоятельно выбранного ими земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства независимо от места постоянного проживания таких граждан на территории Алтайского края, в том числе на территории иных муниципальных районов или городских округов Алтайского края, за исключением территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул). Гражданам, состоящим на учете на территории города Барнаула, земельные участки в соответствии с настоящей частью могут быть предоставлены на территории иных муниципальных районов или городских округов Алтайского края, а также в следующих населенных пунктах, входящих в состав территории города Барнаула: селах Власиха, Гоньба, Лебяжье, станциях Власиха, Железнодорожная Казарма 242 км, Железнодорожная Казарма 250 км, Железнодорожная Казарма 253 км, Ползуново, поселках Бельмесево, Березовка, Борзовая Заимка, Землянуха, Казенная Заимка, Конюхи, Лесной, Мохнатушка, Научный Городок, Новомихайловка, Плодопитомник, Пригородный, Садоводов, Центральный, Черницк, Ягодное (п.3.3 ч.3).

Предоставление земельного участка в случае, указанном в части 3.3 настоящей статьи, осуществляется без учета очередности в порядке, предусмотренном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, а также является основанием для снятия граждан с учета в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и не дает права на повторное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с настоящим Законом (п.3.4 ч.3).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющей порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, установленный порядок включает в себя, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса.

Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка установлен статьей 39.15 ЗК РФ, в соответствии с пунктом 3 которой уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

ФИО1 земельный участок для индивидуального жилищного строительства был предварительно согласован, что подтверждено распоряжением ... от +++, следовательно, возможно сделать вывод, что требования, предусмотренные ст.ст. 39.14-39.17 ЗК РФ, как истцом, так и ответчиком соблюдены.

В соответствии с законом Алтайского края от 23.123.2014 №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», постановлением Администрации Алтайского края от 26.08.2016 №297 «Об органах исполнительной власти Алтайского края», п.2.1.4 положения об управлении имущественных отношений Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 №131, Алтайкрайимущество является органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена. 

Статьей 4 закона Алтайского края от 09.11.2015 №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» регламентирован порядок учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с которым учет граждан, указанных в частях 1 - 3 статьи 3 настоящего Закона, в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, на территории которых они постоянно проживают, на основании заявлений данных граждан с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с п.1.3 Постановления Администрации города Барнаула от 03.02.2017 № 196 «О ведении учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношения) комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула уполномочен на ведение учета граждан, имеющих трех и более детей, нуждающихся в жилых помещениях, совместно проживающих с детьми, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и проживающих на территории Алтайского края не менее двух лет до даты подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков.

Таким образом, для приобретения бесплатно земельного участка, граждане, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, обращаются в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками с заявлением о предоставлении земельного участка. 

Гражданам, указанным в частях 1, 2, 3 статьи 3 настоящего Закона, земельные участки, включенные в перечни, предусмотренные частью 2 статьи 8 настоящего Закона, предоставляются однократно в границах муниципального района или городского округа, на территории которых они постоянно проживают, в порядке очередности, исходя из времени постановки таких граждан на учет, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории (ст.7).

В тридцатидневный срок с момента получения заявления о предоставлении в собственность земельного участка уполномоченный орган принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность или подготавливает проект договора аренды земельного участка для подписания его гражданином либо решение об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Решение или договор выдается заявителю или направляется ему в семидневный срок по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка (п.9 ст.7).

По смыслу приведенных норм предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

Как усматривается судом и следует из материалов дела, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула 21.05.2020 года ФИО1 поставлена на учет и включена в перечень граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете в качестве желающих приобрести земельные участки, что подтверждено выпиской из протокола №334 от 21.05.2020.

На основании распоряжения Алтайкрайимущества № 448 от 26.04.2022 года ФИО1 предварительно согласовано предоставление в собственность без торгов земельного участка площадью 1059 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ///, ЗУ 179, в соответствии с проектом планирования и проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации города Барнаула от 15.01.2018 №57, Цель использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. 

Постановлением Научногородокской сельской администрации Ленинского района города Барнаула от 05.05.2022 №32 образованному земельному участку (:ЗУ179) присвоен адрес: Российская Федерация, ///, городской округ - ///, земельный участок .... 

03.06.2022 проведены кадастровые работы, подготовлен межевой план, 20.06.2022 земельному участку присвоен кадастровый ....

На основании распоряжения Управления имущественных отношений Алтайского края от 04.07.2022 №889 ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно вышеуказанный земельный участок из категории «земли населенных пунктов». 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от +++ правообладателем земельного участка с +++ является ФИО1. 

Согласно акту выноса границ земельного участка от +++, на спорном земельном участке произведено закрепление поворотных точек границы участка, выполненное металлическими штырями в количестве 4 штук с допустимой точностью 0,10 метра. 

Как следует из искового заявления, после определения границ земельного участка на местности было установлено, что спорный земельный участок располагается в низине, разность высот составляет местами до 5-6 метров, на территории есть впадины, низменности и высоты, которые препятствуют проводить благоустройство, а тем более строительство дома. 

В целях единообразного нормативного правового регулирования случаев и порядка бесплатного предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.09.2013 № 372 утверждены методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков названной категории граждан далее - Методические рекомендации).

Так, в соответствии с пунктом 17 Методических рекомендаций при установлении случаев и порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, рекомендуется предусмотреть процедуру поиска и формирования перечней земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.

В целях отбора земельных участков рекомендуется использовать следующие критерии;

1) транспортная доступность;

2) удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.);

3) существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) наличие или сроки строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли;

5) другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.

Согласно пункту 35 Методических рекомендаций, при установлении порядка отбора земельных участков в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства рекомендуется принимать во внимание, что для целей жилищного строительства, в первую очередь, необходимо рассматривать земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования которых позволяет осуществлять индивидуальное жилищного строительство или которые могут быть использованы для такого строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, в том числе после изменения вида их разрешенного использования.

Таким образом, из положений вышеприведенных норм прямо следует, что льготный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям не предполагает произвольного формирования перечня земельных участков, предоставляемых в соответствии с законом в собственность граждан бесплатно.

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу по ходатайству истца определением суда от 01.08.2024 года назначена судебная строительно-техническая, геодезическая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Альянс-Эксперт», перед экспертом поставлены следующие вопросы: Является ли земельный участок из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером ..., общей площадью 1059 кв.м. местоположение: Российская Федерация, ///, городской округ Барнаул, /// пригодным для строительства индивидуального одноэтажного жилого дома, без подвала и эксплуатации земельного участка по назначению, исходя из состояния земельного покрова? Какова стоимость приведения указанного земельного участка в состояние пригодное для его эксплуатации и строительства одноэтажного жилого дома, без подвала?

Согласно заключению эксперта №09.02-24-СТЭ от 22.01.2025 года на основании проведенного исследования экспертом установлено, что на спорном земельном участке строительство жилого дома в соответствии с требованиями градостроительных, строительных норм и правил, возможно. Однако при эксплуатации части земельного участка, на которой расположен овраг, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» имеется потенциальная угроза наступления несчастных случаев и нанесения травм людям, так как овраг имеет крутой склон и высоту перепада до 3,4 м. Стоимость приведения земельного участка в состояние пригодное и безопасное для его эксплуатации после строительства одноэтажного жилого дома, согласно составленному расчету составляет 992642 рубля.

В исследовательской части заключения установлено следующее: общая площадь участка составляет 1059 кв.м., следовательно, максимальная площадь застройки (30%) должна составлять не более 317,7 кв.м.; в соответствии с градостроительными требованиями при соблюдении градостроительных отступов (3 м от смежных землепользователей, и 5 м от красной линии) площадь предполагаемого строительства составляет 704,9 кв. м., из которой часть участка занимает овраг площадью 332,6 кв.м.; участок на котором имеется только уклон составляет 372,3 кв.м., и на нем, возможно разместить жилой дом максимальными габаритами 10*25 или, например 12*15, площади которых достаточно для размещения в нем помещений площадью 106-116 кв.м.

Заключение судебного эксперта сторонами не оспаривается.

Допрошенные в судебном заседании эксперты ФИО6, ФИО7, подтвердили выводы вышеуказанного заключения, указав, что на земельном участке возможно строительство жилого дома. Имеющийся овраг крутой, образовался давно, возможно, создан неестественным путем, например, человеком, поскольку рядом с участком стоят плиты для перекрытия подвала, то есть ранее был выкопан котлован, при этом грунт разложен по его периметру; считают, что для безопасности использования участка, необходимо провести мероприятия, но если планируется подвальное помещение в доме, то в этом случае можно использовать овраг.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья).

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Проанализировав содержание экспертного заключения, выполненного судебными экспертами, суд приходит к выводу, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований и полученные в результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы; в обоснование своих выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, таким образом, оснований не доверять выводам экспертов не имеется. Суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Разрешая требование истца о признании спорного земельного участка непригодным для строительства индивидуального жилого дома, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, в связи с отсутствием со стороны ответчика нарушений прав истца. Кроме того заявленные требования о признании земельного участка непригодным для строительства, опровергаются заключением экспертизы.

Вместе с тем, истец не была лишена возможности проявить заинтересованность относительно получения большей информации о земельном участке, выделенном ее семье, но, однако этого не сделала. Кроме того, доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Поскольку иные требования истца являются производными от требования о признании земельного участка непригодным для строительства индивидуального жилого дома, в удовлетворении которого отказано, то основания для удовлетворения остальных требований также отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Барнаула.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья О.Ю. Изотова