50RS0027-01-2023-000828-90

Адм.дело №2а-697/23г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АСВ» к ГУФССП по Московской области; начальнику Можайского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, заинтересованное лицо - ФИО2, о признании незаконным бездействие должностного лица, -

у с т а н о в и л:

ООО «АСВ» обратилось в суд с административным иском, указывая, что направило в Можайском РОСП на исполнение заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АСВ» и судебный приказ №, между тем, исполнительное производство на момент подачи иска в суд не возбуждено, в связи с чем, административный истец полагает свои права и законные интересы нарушенными и просит суд: признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области получить дубликат исполнительного листа.

Административный истец в суд своего представителя не направил, будучи надлежащим образом извещенным о дате заседания.

Административный ответчик, врио исполняющий обязанности старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, в суд не явилась.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в суд не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отказе в удовлетворении иска.

Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на иск суду не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО2, также будучи надлежащим образом извещенным о дате заседания, в суд не явилась.

Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №125 Можайского судебного района Московской области от 21.09.2022 года по гражданскому делу № с ФИО2 в пользу ООО «АСВ» была взыскана кредитная задолженность и государственная пошлина в общей сумме 

<

данные изъяты> руб.

В материалы дела суду представлено соответствующее заявление ООО «АСВ» о возбуждении исполнительного производства, не датированное и не подписанное, а также копия вышеуказанного судебного приказа.

Доказательств направления именно этих документов в Можайское РОСП ГУФССП России по Московской области административным истцом не представлено, отчет об отслеживании, представленный к настоящему иску не подтверждает направление вышеуказанного заявления и судебного приказа, опись вложений отсутствует.

Между тем, суду представлены материалы исполнительного производства №32692/23/50022-ИП от 14.04.2023 года, исходя из которых усматривается, что вышеуказанный судебный приказ поступил в Можайское РОСП 14.04.2023 года вместе с заявлением ООО «АСВ» о возбуждении исполнительного производства, а 14.04.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ФИО1 возбудила исполнительное производства, направив соответствующее постановление взыскателю. 

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. 

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ). 

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно положениям статьей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, который вправе избрать в какой период, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Исходя из изложенного, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административные ответчики допустили нарушающих прав взыскателя - административного истца бездействий не имеется, следовательно, требования административного истца не подлежат удовлетворению. Вместе с тем врио исполняющим обязанности начальника отделения –старшего судебного пристава начальником Можайского районного отделения ГУФССП России по Московской области осуществлен должный контроль за работой подчиненных лиц, меры по надлежащему и своевременному исполнению судебного акта приняты. 

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Главному управлению ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица, а именно: признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области получить дубликат исполнительного листа,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья подпись Е.В. Белова

Копия верна: судья____________

Решение в законную силу не вступило.